학생들의 실질적인 신체활동 참여를 높이기 위한 학교스포츠클럽 및 다양한 체육 프로그램의 운영 실태 분석과 개선 방안 모색 doc_id PCY_201411170921227311_9

현재 학교스포츠클럽 정책은 그 구체적인 효과와는 별개로 외형적으로 상당한 성장을 보이고 있는 것이 사실이다. 그러나 이것이 학생들의 실질적인 신체활동 참여의 증가와 그것을 통한 자발적 신체활동참여로 연결되는 상황이라 보기에는 무리가 있다. 물론, 다양한 신체활동 제공의 기회를 학생들에게 제공한다는 측면에서 긍정적인 면이 없는 것은 아니다. 그러나 많은 경우 정책에서 요구하는 등록률에 주안점을 두다보니 실질적인 신체활동 참여와는 다소 거리가 있는 것도 사실이다. 학교스포츠클럽 정책은 결국 학생들의 신체활동 참여 기회를 늘려 신체활동을 생활화할 수 있도록 하는 것이 목표일 것이다. 그러나 지나치게 ‘피곤하고’, ‘시간이 없는’ 학생들에게 단순히 기회만을 제공한다고 해결되는 것은 아니다. 없는 시간에 운동에 참여할 수 있는 여건을 마련해 주는 것이 필요하며, 그중 하나가 신체활동 참여를 입시와 연관시키는 것이다. 현재 NEIS에 입력하게 되어 있는 학교스포츠클럽 활동 기록을 적절하게 사용하여 최소한 학원에 가는 시간에 운동을 한 것이 입시에서 불리하게 작용하는 일이 없는 환경을 만들 필요가 있다. 초등학교에서 방학을 활용하여 스포츠 프로그램 운영을 활성화하는 필요성이 있다. 현재 운영하고 있는 프로그램은 토요스포츠데이와 마찬가지로 1-2개의 프로그램만 운영되고 있으며 스포츠강사가 주로 하고 있다. 이는 스포츠강사의 계약문제인데 보통 10개월 올해부터는 11개월 계약이므로 방학기간에도 업무를 해야 한다. 그래서 여름방학 또는 겨울방학 스포츠 프로그램을 운영하고 있는 실정이다. 이를 더 확대하여 재정을 확보하고 교사들이나 강사들을 활용하여 많은 프로그램이 운영되었으면 한다. 현재 학생들의 만족도와 참여도는 크다. 프로그램이 없고 인원도 제한적인 것이 문제인 것이다. 방학 때 오전에는 학생들이 보통 집이나 친구와 놀이로 시간을 보내는데 스포츠 프로그램 운영은 학생들뿐만 아니라 학부모의 만족도도 클 것이다. 방학 중 스포츠 프로그램 확대는 꼭 확대할 필요가 있다. 학교에서는 학생들의 체육활동 활성화를 위해 다양한 프로그램을 운영하고 있다. 그 중 하나가 아침 및 점심 체육활동 프로그램이다. 이 프로그램은 우리나라 청소년들이 방과 후에 학원이나 기타 보충 수업으로 인해 신체활동 시간을 제대로 확보할 수 없는 현실을 반영한 것이다. 이러한 프로그램의 운영 실태에 관해 우선 교사를 대상으로 설문하였다. 그 결과 아침 및 점심 체육활동 프로그램을 ‘운영하고 있다’는 응답이 초등학교 교사 집단에서는 83.9%로 나왔고, 중학교는 74.2%, 고등학교는 54.5%라고 나왔다. 그러나 아침 및 점심 체육활동 프로그램에 참여하는 학생들의 비율을 보면, 프로그램 운영 비율에 비해 상대적으로 낮게 나타났다. 그 결과를 보면 초등학생 58.1%, 중학생 36.0%, 고등학생 26.6%가 참여하고 있다고 응답하였다. 이와 관련하여 학생들의 ‘아침 및 점심 체육활동 프로그램’ 참여도는 어느 정도인지 교사를 대상으로 인식 조사를 하였다. 그 결과 모든 학교 급의 교사들은 학생들의 ‘프로그램 참여도(초 81.6%, 중 72.3%, 고 66%)’가 높다고 인식하고 있었다. 학교에서 주 5일제 수업이 도입되면서 토요일에 학생들이 학원을 가기보다는 다양한 체험활동을 권장하고 있다. 이런 차원에서 ‘토요 스포츠데이 프로그램’은 적극 권장되었고, 다양한 지원이 이루어졌다. 우선, 교사 집단을 대상으로 토요 스포츠데이 프로그램의 운영 실태 여부에 관해 질문하였다. 그 결과 ‘운영한다’는 응답률은 초등학교 89.6%, 중학교 96.4%, 고등학교 84.8%인 것으로 나타나 대부분의 학교에서 이 프로그램을 운영하고 있다는 것을 알 수 있다. 토요 스포츠데이 프로그램 참여 여부에 관해 학생 집단을 대상으로 조사한 바에 따르면, ‘참여 경험이 있는 학생’은 초등학생 35.3%, 중학생 32.0%, 고등학생 10.7%였으며, ‘참여한 경험이 없는 학생’은 초등학생 64.7%, 중학생 68.0%, 고등학생 89.3%로 많은 학생들이 참여 경험이 없는 것으로 나타났다. 이와 관련하여 이번에는 학생들은 토요 스포츠데이 프로그램의 긍정적 효과에 대해 어떻게 인식하고 있는지 조사하였다. 그 결과 ‘매우 그렇다 또는 그런 편’이라고 응답한 비율은 초등학생 52.1%, 중학생 41.4%, 고등학생 29.0%였고, ‘그렇지 않다 또는 전혀 그렇지 않다’라고 응답한 비율을 초등학생 32.5%, 중학생 34.7%, 고등학생 52.3%였다. 이 결과 역시 교사 집단의 인식과 큰 차이를 보였으며, 학교 급이 올라갈수록 토요 스포츠데이 프로그램이 긍정적 효과가 있다는 인식은 낮아지고 있다는 것을 알 수 있다. 이상의 결과로 볼 때, 토요 스포츠데이 프로그램은 많은 학교에서 개설되어 운영되고는 있으나, 토요일에 별도로 학교를 등교하여 참여하는 학생 비율은 초․중학교에서 30% 정도였으며, 고등학교는 이보다 낮은 수준이었다. 따라서 참여를 하지 않았던 학생 비율이 높아 ‘토요 스포츠데이 프로그램’에 대한 긍정적 효과에 대한 응답률도 상대적으로 낮게 나왔다고 볼 수 있다. 조사에서 아침 및 점심 스포츠클럽 프로그램의 교사와 학생의 인식 차가 발견되었다. 보고서에서 해석하였듯이 교사는 프로그램에 참가한 학생의 참가정도를 답변하였을 것이고 학생들은 전교생을 대상으로 조사하였기 때문에 차이가 나는 것은 당연한 것이었다. 최근 방과 후에 학원이나 과외를 하기위해 스포츠클럽 참가가 어려워지는 현상을 파악한 체육교사들은 아침 혹은 점심으로 그 프로그램을 진행해 왔다. 학생들의 스포츠 참가를 높이기 위한 이러한 노력은 0교시 체육과 맞물려 더욱 빛을 바라고 있는 실정이다. 한발 더 나아가 현재 경기도에서 진행되고 있는 9시 등교에 발맞추어 아침 학교스포츠클럽의 참가학생의 증가가 예상되는 바, 보다 다양한 프로그램과 지도자를 준비하는 노력이 필요할 것이다. 토요스포츠데이에 관한 조사에서도 나타났듯이 학생들의 참여가 주중의 스포츠클럽 참여보다는 떨어지는 것은 사실이다. 하지만 주5일제의 취지를 살려 주말에 여가시간을 학교에서 스포츠 활동을 하고자하는 일부 학생들을 위해서 프로그램을 유지하는 것이 바람직하다. 학생들은 주말에도 학원과 과외로 돌고 있고 그렇지 않은 학생은 게임을 하기도 한다. 한편 학교스포츠클럽은 체육교육과정의 운영 측면에서 연계성이 높다는 응답이 많았고, 이는 향후 학교스포츠클럽활동을 정규 체육교과 시간에 포함시키는 방안도 모색되어야 한다는 것을 의미한다. 아울러 교사들은 학교스포츠클럽이 인성교육 측면에서도 강조되어 지도하고 있으며, 특히 ‘협동, 준법성, 배려 등의 사회적 인성 체득’을 가장 중점에 두고 있으므로 학생들의 대인관계 개선과 사회성 향상에 크게 도움이 된다고 인식하였다. 둘째, 프로그램 중심의 체육활동은 학생들이 자투리 시간을 활용하여 신체활동을 활성화하는데 기여했으나, 일부 프로그램은 현실에 맞게 변화되어야 한다. 아침 및 점심 체육활동 프로그램은 많은 학교들이 개설하여 운영하고 있으나, 제한된 시간과 제한된 공간 및 프로그램으로 인해 참여하는 학생들의 비율은 높지 않았고, 긍정적 효과에 대한 인식도 50% 내외였다. 토요 스포츠데이 프로그램의 경우도 운영한다는 비율은 역시 높았으나, 참여하는 학생 수는 높지 않았다. 긍정적 효과에 대한 인식도 학교 급이 올라갈수록 낮아짐을 알 수 있었다. 또한 방학 중 스포츠 프로그램의 경우도 운영의 비율을 높았지만, 참여 학생 비율은 높지 않았다.