대졸 청년 실업 문제 해결을 위한 대학의 취업 지원 기능 강화 및 산학협력 중심의 맞춤형 교육 프로그램 확대 필요성 doc_id PCY_201502240947243921_11

풍력연계전공은 융복합 교육과정이 적용된 예이다. 신재생에너지 중 풍력에너지 전문인력을 양성하기 위해 설치된 풍력연계전공을 수료하기 위해서는 기계자 동차공학부, 제어로봇공학과, 전기공학과에서 지정한 과목들을 모두 이수해야 하며, 이 과정에 참여하는 학생들에게는 장학금 지급 등의 인센티브가 부여된다. 청년실업 및 기업·구직자 간의 미스매치를 해결하려는 목적으로 광역지자체, 즉 전라북도청과 대학 그리고 기업이 커플링 계약을 맺고, 학생들을 기업 맞춤형으로 육성하는 사업이다. 전북 권역 내의 기업들과 지자체 및 대학이 사전에 약정을 맺고, 이 프로그램에 참여하는 학생들은 등록금 한도 안에서 장학금을 지원 받는다. 대학에서는 일정 자격을 갖춘 학생을 선발하여 프로그램에 참여시키며, 장학금을 포함한 프로그램의 재원은 지자체와 기업이 함께 부담한다. 기업은 학생들이 이수해야 할 필수 교과과목을 지정한다. 여기에는 단기 또는 장기의 현장 실습도 포함된다. 또 인성 교육, 어학 교육, CAD 강좌 등의 비교과 과정이 포함 되기도 한다. 프로그램을 수료한 학생들은 약정한 기업에 우선적으로 취업하게 된다. 취업의 강제적 구속은 없지만, 기업과 학생 양편에 취업을 적극 권유한다 연구의 목적을 달성하기 위하여 대졸자 노동시장 진출현황 분석, 니트와 취업준비생의 현황 조사, 대학 취업률 향상 우수사례 분석, 정부의 대졸자의 취업지원사업 분석 등을 거쳐 대졸자 취업능력 향상을 위한 정책적 개선방안을 도출하였다. 선행연구 및 관련 문헌과 통계자료 수집·분석, 설문조사, FGI 조사, 대학의 우수사례 조사분석, 전문가협의회, 정책토론회 등을 연구방법을 활용하였다. 또한, 인적자원개발과 노동시장 분야의 전문 연구기관인 한국직업능력개발원과 한국노동연구원이 연구를 협력하여 수행함으로써 연구결과의 전문성이 강화되었다. 이 연구에서는 대졸 미취업과 니트 집단의 특성에 중점을 두어 연구를 수행하였다. 그러나 대졸 취업난의 문제가 이공계열보다는 인문사회계열에서 상대적으로 더욱 심각한 경향을 보이고 있으므로, 인문사회계열 대졸자 취업 향상에 관하여 심도있게 분석하여 개선방안이 도출될 수 있는 후속연구가 절실히 필요한 상황이다. 또한 우송대학교는 대학의 취업지원을 가장 직접적으로 평가하는 동아일보 선정 ‘청년드림대학’에 2013년과 2014년, 2년 연속으로 전국 4년제 대학 중 최우수 10개 대학 중 하나로 선정되었다. 동아일보는 딜로이트 컨설팅과 공동으로 대학생의 사회 진출에 필요한 길을 대학이 얼마나 열어 주고 일자리 개척 능력을 길러 주는지를 집중 점검하자는 취지의 대학평가를 2013년부터 실시하였다. 대학의 취업 및 창업 지원과 관련한 인적, 물적 자원과 각종 프로그램에 기반한 상담지원, 정보지원, 직업기회 지원, 교육과정 지원 등 4개 분야의 9가지 세부 항목의 인프라를 평가하였는데, 이는 대학이 학생의 미래를 어느 정도까지 책임지려 하고 노력하는지를 판단하기 위함이라고 할 수 있다. 전국에 5개 대학만이 2년 연속으로 청년드림 최우수 10개 대학으로 선정되었다는 것을 감안하면, 학생들의 취업역량 강화를 위한 우송대의 전폭적인 취업지원이 최상위권의 취업률에 부합하는 매우 높은 수준이라는 것을 증명해 준다고 할 수 있다. 특히 2013년 청년드림대학 평가에는 학교가 적극적으로 지원한 취업동아리 및 창업동아리 활동의 결과로, 학생조직활동(직업체험기회) 항목에서 국내 전체 대학 중 1위를 차지하였다. 대학 졸업 당시의 진로계획은 대기업, 공기업, 중견기업 및 강소기업의 순서였다. 대학교육을 통해서 취업과 진로 관련 교육을 받은 적이 있다고 응답한 비율은 52.3%에 불과하고, 전공교육 외에 가장 많았던 취업 지원 관련 프로그램은 교수상담, 특강, 경력 및 취업 관련 과목 수강, 영어 등 외국어 학원 수강, 자격증 취득 학원 수강 등 다양하다. 그런데 이러한 프로그램에 대한 만족도는 보통이거나 만족하는 편에 그치는 정도이어서, 대학교육이 취업과 연계하여 여러 가지 개선되어야 할 사안이 많음을 보여준다. 청년층 고용문제는 정부에게 가장 큰 책임이 있다는 의견이 표출되었으며, 그 다음으로 기업, 개인, 대학의 순서였다. 정부가 해결해야 할 정책으로 첫째, 대기업과 중소기업 격차 축소, 둘째, 비정규직 축소, 셋째, 공공부문 일자리 확대 등이 중요하다고 응답하여, 노동시장의 구조적 문제를 크게 생각하는 것으로 나타났다. 대학이 담당해야 하는 기능으로는 첫째, 취업지원, 둘째, 취업정보기능 강화, 셋째, 학생과 취업처 연계, 넷째, 산학협력강화 등을 통한 취업에 유리한 환경 조성을 가장 많이 선택한 것으로 보아, 대학의 취업지원 기능 강화가 절실하다고 인식하고 있음을 알 수 있다. 청년 미취업자들을 대상으로 실시한 조사에서, 대학이 산학협력을 더욱 강화하여 취업에 더 유리한 환경에서 교육받고 취업할 수 있도록 개선되어야 한다는 의견이 개진되었다. 학생들은 산업체의 정보를 바탕으로 대학에서의 전공분야와 필요한 학력 수준을 선택하게 된다. 어떠한 전공분야의, 얼마나 많은 수의 학생들이, 어떠한 학력 수준을 가지고 노동시장에 진입하느냐는 노동시장의 여건에 따라 다르다 (윤형한 외, 2013. pp.36-39.). 대학과 산업체는 산학협력을 강화하여 학생들의 현장실습과 인턴십을 확대하고, 취업정보 습득을 수월하게 함으로써 구인난과 구직난이 동시에 발생하는 상황을 개선해 나가야 한다. 특히 니트 집단은 대학 재학 시에도 노동시장 정보에 서 소외되는 경향이 있으며, 구직기술이 상대적으로 부족한 편이었다고도 볼 수 있다. 산학협력 프로그램은 재학생만을 대상으로 할 것이 아니라 미취업 졸업자들에게도 혜택이 돌아가도록 정부와 대학이 관심을 갖고 관리해야 할 것이다. 우송대는 학생이 입학하여 졸업할 때까지 대학생활 전반에 관하여 상시적으로 상담, 지도하는 ‘커리어코칭시스템’을 운영하고 있으며, 진로 및 취업지도 등을 위해 우송지수와 연계하여 장학금 지급, 해외연수 지원, 취업 추천 등에 활용하고 있다. 커리어코칭시스템의 운영 현황을 자세히 살펴보면, 취업지도교수, 학생경력개발센터, 학생코칭센터가 연계하여 학생이 입학하여 졸업할 때까지 상담, 경력관리, 진로지도, 취업지도, 졸업 이후 추수지도에 이르기까지 대학생활 전반에 관한 밀착상담 및 지도를 제공하고 있다. 진로 및 취업상담은 학생의 경력관리 및 취업준비 역량에 대한 정량적 지수인 ‘우송지수’를 바탕으로 이루어지고 있는데, ‘우송지수’는 3개 분야(인성역량, 전공역량, 취업역량)의 9개 항목(전공자격증, 어학능력, 정보화능력, 사회적응능력, 전공학업능력 등)으로 구성되어 있으며, 학과별 진로 특성을 고려한 가중치에 의해 산정된다. 나아가 우송지수 취득점수는 장학금 산정 등의 기초자료로 활용되며, 학생의 우송지수는 지도교수 업적평가에 반영되고, 학과평가에도 반영되어 학생, 교수, 학과 평가체계가 일원화되어 있다. 군산대학교는 인근에 군산 국가산업단지, 군장 지방산업단지 등 다수의 산업단지가 모여 있는 장점을 가지고 있으며, 이를 적극적으로 활용하면서 산학협력을 한 단계 더 높여 ‘산학밀접’을 위해, 산업단지 내에 산학캠퍼스를 새로이 설치하여, ‘찾아가는 캠퍼스’의 개념을 현실화시켰다. 정부지원 국고지원액이 총 500억 원에 달하는 사업비로 조성되어 산업단지의 한 복판에 위치한 ‘새만금 산학융합캠퍼스’에서는 기업의 연구실과 교수연구실, 강의실, 실험실이 한 공간 내에 위치하며, 여기서 이루어지는 강의와 실험, 연구는 산학협력을 기본으로 하여 이루어진다. 2014년 현재, 군산대학교에서는 기계자동차공학부, 조선공학과, 제어로봇공학과의 교수와 학생이 상주하면서 교육 및 연구를 진행하고 있다. 새만금 산학융합캠퍼스의 시너지 효과를 얻기 위해 군산대학교와 함께, 인근의 전북대학교, 호원대학교, 군장대학교에서도 산학융합 활동 추진 계획을 수립하였다. 그 결과, 동일한 공간에 100개 이상의 기업이 입주하여 산학 공동연구개발을 활발히 수행하고 있으며 이 기업들은 모두 졸업생들에게 잠재적인 일자리 제공하는 기관이라 할 수 있다. 산학융합캠퍼스에서는 일반적인 전공 강의에 더하여 다음과 같은 몇 가지 특징적인 산학협력 강좌를 운영하고 있다. 각 대학에서는 일부 전공이나 프로그램을 통해 직업 현장과의 거리를 좁히는 작업이 진행되어져 왔으나 다수의 대졸자들이 그러한 경험을 충분히 갖추지 못한 채 사회로 진출하고 있다. 따라서 대졸 청년 실업자들에게 직업 현장에서 곧장 활용할 수 있는 기술과 직무역량을 갖출 수 있는 훈련 프로그램을 제공할 필요가 있다. 특히, 대졸 청년층은 대학교육을 통해 핵심적인 역량을 갖추었다고 간주할 수 있기 때문에 여타의 학력 그룹이나 연령대의 훈련과는 구분되어야 한다. 대학에서 제공되는 취업지원 교과목이나 프로그램은 대부분 취업스킬에 집중되어 있다는 한계가 있기 때문에 정부가 추진하고 있는 청년취업 아카데미와 같은 청년층 대상의 취업지원 사업을 확대하거나 직업훈련기관 중 역량 있는 일부기관에서 청년층에 특화한 프로그램을 제공할 수 있도록 해야 할 것이다.