아시아문화중심도시 조성을 위한 광주의 비전, 추진 전략 및 국립아시아문화전당의 역할과 운영 계획 doc_id PCY_201505290912156741_54

아시아문화중심도시가 지향하는 ‘아시아’는 전 세계 인구의 2/3와 생산의 절반 이상을 차지하는 기회의 대륙이다. 최근 서구중심주의로 인해 저평가되고 소외되었던 아시아의 문화자원에 대한 관심이 늘어나면서 ‘아시아 문화’는 아시아 국가 간 협력과 연대를 이끌어내고 동반 성장의 계기를 만들 수 있는 핵심가치로 부상하고 있다. ‘아시아 문화의 중심’은 다양성에 기초한 아시아 문화의 진수를 발굴하고 아시아 국가 간 문화협력과 연대를 평화적으로 선도해 나가는 교류의 구심점을 의미한다. ‘아시아문화중심도시’가 조성되는 ‘광주’는 시민참여를 통한 개혁의 경험을 가진 도시이자 평화와 인권을 상징하는 도시로서 아시아 문화교류의 구심점이 될 수 있는 역사적·정신적 기반을 지니고 있다. 아시아 국가 대부분이 공통적으로 겪은 근대화 과정은 아시아 각국 사이에 동반자적 신뢰관계를 구축하는 토대를 제공한다. 더불어 남도문화의 집결지 광주의 가사문학, 남종화, 판소리와 같은 풍부한 전통 문화자원은 다양하고 창의적인 콘텐츠 생산의 원천이 될 수 있다. 광주는 광주비엔날레, 광주디자인비엔날레 등 세계적인 문화행사 개최로 이미 문화도시로 널리 알려져 있기도 하다. 아시아문화중심도시 조성사업의 기본 방향은 2007년 발표한 「아시아문화중심도시 조성 종합계획」 (2007.10)에 제시되어 있다. 문화체육관광부는 아시아문화중심도시 조성사업의 일관성 있고 체계적인 추진을 위해, 문화를 중심에 두는 미래형 도시발전의 비전과 전략이 담긴 종합계획 수립을 2003년부터 진행하였다. 종합계획 수립을 위하여 중앙부처 및 지방자치단체와 협의를 통해 쟁점을 해소하고, 지역 언론과 시민, 전문가를 대상으로 공청회, 간담회, 토론회 등을 개최하였다. 다양하고 폭넓은 여론 수렴 과정과 아시아문화중심도시 조성위원회의 심의·의결을 거쳐 2007년 10월 법정 종합계획을 확정하여 발표하였다. 「종합계획」에 의하면 아시아문화중심도시는 5·18 광주 민주화운동 등을 통하여 광주에 내재 된 민주·인권·평화의 정신을 미래지향적으로 계승하여 인간 중심의 도시, 억압과 소외가 없는 평화·인권의 도시, 열린 소통의 도시, 자연을 도구로만 인식하지 않는 환경 친화적 도시를 지향하고자 한다. 아시아문화중심도시 조성사업의 비전은 ‘세계를 향한 아시아 문화의 창 -문화로 아시아와 함께 세계로-’으로써 광주를 아시아 문화와 자원이 상호 교류하는 문화도시로 육성하여 아시아 각국과의 동반 성장을 도모하고, 대한민국을 동·서 문화의 균형과 개방·소통의 장으로 조성하여 문화다양성과 국가 경쟁력을 제고하고자 한다. 아시아문화중심도시의 목표는 ‘아시아 문화가 교류·집적되고 연구, 교육, 창조가 순환적으로 이루어지는, 세계를 향한 아시아 문화교류의 중심도시’이며, 국제적 문화공동체 도시인 ‘아시아 문화교류의 도시’, 아시아 예술가들의 창작·연구·교류를 통하여 세계 문화예술을 새로운 차원으로 이끌고, 문화예술을 매개로 자유·평화를 구현하여 사회 통합의 토대가 되는 ‘아시아 평화예술의 도시’, 문화를 지역경제의 성장엔진으로 하여 고부가가치 감성경제를 구현하는 ‘미래형 문화경제의 도시’를 구현하는 것이다. 국립아시아문화전당은 문화콘텐츠산업의 창작발전소로서 다양한 콘텐츠를 기획·창작·마케팅하며, 국제적인 명소인 동시에 열린 문화예술 공간으로서 문화예술을 향유하는 국민의 다양한 참여가 가능하도록 하며, 국가브랜드의 가치 제고를 위해서 문화외교의 핵심거점 역할을 담당할 것을 지향하고 있다. 문화콘텐츠산업의 창작발전소로 거듭나기 위해 아시아의 신화, 역사, 음악, 생태 등 콘텐츠개발 가능성이 높은 문화자원에 기반한 스토리뱅크 구축을 통해 다양한 아시아의 이야기 자원을 개발하여 문화콘텐츠의 창작소재로 제공하게 된다. 전시·공연·시각예술·문학 등 다양한 분야의 공동 작업을 기획·지원하며, 창작자들의 미래형 문화콘텐츠 개발·상품화·마케팅지원 시스템을 구축하여 예술적 창의성과 첨단기술이 결합한 융합문화콘텐츠 창작기반을 조성하는 한편, 문화콘텐츠의 기획·창작·기술 분야의 현장인력을 양성하게 된다. 또한 국민에게 친숙하고 편안한 문화예술 공간을 제공하고 소외계층과 다문화가정 등을 대상으로 운영하는 문화예술을 차별 없이 열린 공간으로 구축, 국가의 브랜드 가치를 제고하고 국제적인 관광명소로의 설립을 지향한다. 이러한 운영체계 구축사업은 문화전당이 개관하기 전까지 각 시설별로 중장기적인 전략을 세우고, 운영에 필요한 콘텐츠와 프로그램 등을 단계적으로 준비함으로써, 다양한 유형의 시범사업을 통하여 운영시에 예상되는 장애요인 및 문제점 등을 미리 파악하여 운영 리스크를 최소화하는데 주목적이 있다. 문화전당은 2007년 10월에 「아시아문화중심도시 조성 종합계획」(이후 「종합계획」)을 근거로 문화전당의 기본적인 틀을 마련한 후, 전당의 목표 및 추진전략, 5개원 구성 및 운영체계와 각원별 운영프로그램 및 세부운영계획, 재정자립도 강화방안 등을 검토·보완하여 2012년 1월에 「국립아시아문화전당 운영총괄계획」(이후 「총괄계획」)을 수립하였다. 2013년에는 전당콘텐츠 종합계획 초안을 작성하여 전문가 자문회의(7회, 9월) 및 광주·서울 지역 세미나(2회, 2013.10월) 등 의견수렴을 거쳐 2014년에 전당 콘텐츠 계획을 확정할 예정이다. 2013년 9월부터 국립아시아문화전당 운영방안 연구 용역을 한국문화관광연구원에서 수행하였으며 이를 바탕으로 2014년 하반기 전당 운영계획을 수립할 예정이다. 민주평화 교류원(이하 “교류원”)은 문화전당의 교류·협력업무를 5개원과 연계하여 핵심적 교류·협력 사업을 총괄하는 한편, 민주·인권·평화정신의 예술적 승화를 통해서 아시아와 연대·교류·소통하는 기능을 한다. 교류원에는 민주·인권·평화 정신을 문화예술로 승화시킨 콘텐츠와 프로그램을 운영하는 민주 인권평화 기념관, 문화의 전당의 교류·협력 사업을 총괄 관리하는 아시아문화교류지원센터 그리고 전당 방문자에 대한 방문자 중심 원스톱 서비스를 제공하는 방문자서비스센터가 있다. 시아 문화전당의 개관을 앞두고 아시아문화교류지원센터는 2011년 센터 특성화시범사업을 통해 센터 운영방안 설계 및 특성화 프로그램 연구를 진행하였으며, 아시아 권역별·대상별 지속적이고 안정적인 문화예술 교류협력 네트워크를 구축하여 아시아 각국 정부관계자, 문화예술기관 등과의 다양한 교류협력 기반을 조성하기 위하여 아시아 창작 동향을 공유하고, 네트워크 회원국 공동 전시 등과 같은 협력 프로젝트를 발굴·진행하고 있다. 아시아문화정보원은 아시아의 눈으로 발견하고 재해석한 아시아 문화의 미학, 사고체계, 역사·문화적 배경 등을 연구, 조사·수집하여 아시아의 문화다양성을 보전하는 것을 목적으로 한다. 아시아 문화 아카이브 구축을 위해 다양한 분야·영역의 아시아 문화자원을 직접 또는 국내외 기관 간 네트워크 구축을 통해 조사·수집한다. 이를 위해 아시아문화정보원에는 아시아문화연구소와 아시아문화자원센터가 설립·운영된다. 도서관과 기록보존소 등 다양한 기능을 결합한 아시아문화자원센터에는 시민들이 문화자원에 대한 정보를 열람·체험할 수 있는 공간인 ‘라이브러리파크’가 조성된다. 또한 전당 및 문화도시에서 활동할 창의적인 문화기획자를 양성할 아시아문화 아카데미도 운영한다. 2013년에는 전당 개관 대비 아카이브 기반 확대를 위해 아시아 문화자원 수집을 다각화하고, 기존에 수집되었던 문화자원과 전당 사업 산출물에 대한 전수점검 및 정비를 하였다. 또한 문화기획자 양성을 위한 아시아문화아카데미의 운영 체계 및 교과과정을 개발하고 시범과정을 운영하였다.