한국직업능력개발원과 한국청소년정책연구원의 주요 역할, 연구 분야 및 추진 사업에 대한 소개 doc_id PCY_201506100248002221_5

한국직업능력개발원은 산업수요 중심 직능체제 전환을 위한 거버넌스 구축방안을 2015년 중점추진사업으로 제시하고자 한다. 산업수요 중심의 훈련제도 개편이 이뤄지고 있는 현실에서, 주요 능력 중심 훈련제도 등의 거버넌스를 분석하고 구축하기 위한 정책 방안을 마련하는 일은 매우 의의 있는 일이다. 국가역량체계 안에서 NCS기반 교육과정을 운영하기 위한 인프라 구축 방안의 제안과 양질의 프로그램 개발, 운영하기 위한 표준 가이드 제공에도 의의를 두어 추진을 계획 중이다. 더 나아가 다양한 노동시장 정책들이 기업에서 활발하게 활용되기 위해 필요한 인적자원관리 제도들의 운영 및 개선방안을 마련할 것이며, 후진학 계속교육 수요-공급의 불일치 문제를 줄이고 질 관리를 확보하는 등 학위 연계 계속교육의 장·단기 발전 방안 모색, 정책방안을 도모할 것이다. 국가 생산적 역량 강화의 중요 요소인 숙련에 관한 정보를 생성하고, 이를 이용하여 숙련전망 틀을 마련하고, 정책대안을 제시하는 것이 한국직업능력개발원의 소임이라고 판단된다. 한국직업능력개발원은 2015년 벽두에서 능력중심사회를 구축하기 위한 고용과 직업교육훈련 정책연구를 선도하는 연구기관으로 거듭나고자 한다. 한국직업능력개발원은 ‘능력중심사회 구축을 위한 고용·직업교육훈련 정책’을 선도하기 위해 특성화고, 마이스터고, 전문대학 정책연구와 고용률 증대 및 인력미스매치 축소, 국가직무능력표준(NCS)과 일·학습 병행 프로그램의 개발, 직업진로정보 제공, 훈련과정 평가, 국가자격제도 개발 등 다양한 연구와 사업을 추진하는 국가 싱크탱크이다. 6개 본부 중 미래인재·자격연구본부는 인적자원정책센터, 동향·데이터 분석센터, 대학특성화지원센터, 자격·국가역량체계센터, 민간자격지원센터로 구성되어 있으며, 인력수급 전망, 교육 및 노동시장 연계, 국가인적자원개발종합정보망, 한국고용교육패널, 인적자본기업패널, 대학특성화 연구 및 사업, 국가직무능력표준(NCS) 개발 및 운영, 직무분석, 민간자격 관련 연구와 사업을 수행한다. 청소년기는 급속한 신체 변화와 인지 발달, 사회관계 확대 등 변화된 상황 속에서 정체성 혼란 및 정서적 불안과 같은 많은 문제에 부딪히는 시기다. 따라서 청소년이 발달과업을 성공적으로 완수하고 사회공동체의 일원으로 건강한 자아상을 확립할 수 있도록 국가 차원의 정책을 수립하고 시행하는 것은 매우 중요한 의미를 지닌다. 한국청소년정책연구원(NYPI; National Youth Policy Institute)은 국내 유일의 청소년 분야 국책연구기관으로, 청소년의 올바른 인성 함양과 잠재력 계발, 디지털·글로벌 역량 강화, 청소년 인권과 참여를 위한 사회환경 개선, 소외계층 청소년 복지·지원 등의 정책 개발에 필요한 기초연구와 자료축적을 통하여 미래사회 국가발전의 동력인 청소년의 건전한 성장에 기여함을 목적으로 1989년에 설립되었다. 한국청소년정책연구원은 우리나라의 청소년 관련 정책이나 법, 제도가 취약했던 1989년 ‘한국청소년연구원’으로 설립된 이후, 1993년 ‘한국청소년개발원’을 거쳐 현재의 ‘한국청소년정책연구원’으로 변모하는 동안 청소년 관련 기초조사와 정책개발을 통해 국가 차원의 청소년정책과 제도의 안정적 정착과 선진화에 선도적 역할을 수행하여 왔다. 연구원은 1990년 청소년헌장과 1991년 「청소년기본법」 제정을 기점으로 지금까지 5차에 걸친 청소년정책기본계획의 수립과 시행, 「청소년보호법」, 「청소년활동진흥법」 등 우리나라 청소년 관련 법령 제정과 다양한 정책의 수립을 주도해 왔다. 특히 1990년대 청소년 분야의 정책과 사업 확대를 위해 청소년지도사 양성, 청소년활동 프로그램 개발과 보급 등을 주도적으로 추진하였고, 한국청소년자 원봉사센터의 운영 등을 통해 정부, 학계, 현장과의 지속적인 연계와 수요자들의 요구를 연구에 적극 반영하여 왔다. 연구원에서는 첫째, 청소년의 생활·의식 실태와 변화양상에 대한 종합적 조사연구를 통해 청소년정책 수립에 필요한 시계열적인 기초자료로 축적하고 있으며, 한국아동·청소년패널조사, 청소년개발지표연구, 전국청소년생활실태조사 등을 수행하고 있다. 둘째, 국가·지방자치단체의 청소년정책 수립을 위한 연구 및 정책 현안에 대한 대응방안과 프로그램을 개발하여 보급하고 있으며, 청소년정책기본계획 관련 기초연구, 청소년일탈행동 연구 등을 수행하고 있다. 셋째, 국가·지방자치단체의 청소년정책 효과분석을 위한 평가사업 및 자문·지원과 관련된 청소년 정책·사업 평가모형 개발 등의 연구를 진행하고 있다. 넷째, 국내외 청소년 전문기관 및 관련기관과의 교류·협력을 위해 청소년 관련 국제교류와 학술심포지엄 개최, 세계청소년연구개발협의회(WARDY)의 사무국 기능을 수행하고 있다. 마지막으로 청소년 관련 연구 자료 및 정책정보 제공, 청소년지도자 연수교재 발간, 청소년관련 전문 학술지인 『한국청소년연구』 발간 등의 업무를 수행하고 있다. 우리 사회는 인구·기후·에너지 등 예상 가능한 미래변화뿐만 아니라 안전·경제변화 등 예상치 못한 변화에 대비한 대응책 모색을 요구받고 있다. 연구원은 이러한 국민적 요청에 응답하고 미래 한국이 직면할 도전과제에 선제적으로 대응하기 위해 2008년부터 미래연구센터를 설립하여 미래연구 지식 기반을 구축하고 관련 전문가들과의 네트워크를 강화해오고 있다. 2008년부터 현재까지 과학기술 기반 미래연구를 수행하며 불확실한 미래 대응을 위한 정책 대안을 제시하고 있으며 최근에는 ‘행위자 모델링기법’을 활용해 한국경제의 미래 모습을 전망한 바 있다. 이뿐만 아니라 미래연구를 보다 활성화하기 위해 EU의 ‘제7차 Framework Program’을 비롯하여 국내외 연구기관들과 활발한 공동연구를 수행하고 있다. 국제사회에서 저개발 국가 발전의 견인차로서 한국의 역할이 강조되고 개발원조로의 이행과 과학기술혁신 공적개발원조의 중요성이 부각됨에 따라 연구원은 2014년 국제기술혁신협력센터(IICC)를 발족하였다. 센터는 수혜국이 향후 과학기술을 통해 어떻게 발전해 나아갈 수 있는지에 대한 전략을 제공하는 데 중점을 두고 저개발 국가들을 위한 다양한 교육훈련 사업과 기술협력 사업들을 진행해 오고 있다. 저개발 국가들의 기술인력 양성을 지원하는 방식으로 2014년 한 해 동안 ‘에티오피아 과학기술부 공무원 단기 교육’, ‘파키스탄 과기정책 및 실행역량 강화교육’, ‘인도네시아 기술평가응용청 교육·훈련프로그램’을 진행하며 수혜국의 내생적 발전을 도왔다. 국제기술혁신협력센터는 앞으로도 저개발 국가들의 경제사회 발전을 위한 기술혁신이 이루어질 수 있도록 활발한 협력관계를 추진하고 협력국의 자생적 역량 강화를 위한 사업을 진행할 예정이다. 이 밖에도 연구원은 과학기술혁신정책의 수요 확대에 대응하고 복합적인 정책문제 해결과 연구의 전문성을 제고하기 위해 최근 연구 부서를 ‘혁신정책연구본부’와 ‘산업혁신연구본부’의 2개의 연구본부와 ‘글로벌정책연구센터’, ‘미래연구센터’, ‘국제기술혁신협력센터’의 3개 센터로 재편하였다.