효과적인 인권교육 프로그램 개발을 위한 교육 설계, 세부 목표 설정, 그리고 지속적 개선을 위한 형성평가의 체계적 활용 방안 doc_id PCY_201507300838075641_4

교육욕구 진단을 통해 권리의 길(RIGHTS WAY)은 복잡한 사회문제관련 부처 (Ministry of Social Affairs: MOSA)의 조직 구조를 더 잘 이해할 수 있었으며 잠재적 학습자에 대한 정확한 프로파일을 구축할 수 있었다. 욕구 진단으로 잠재적 학습자의 다수에게 인권이 새로운 개념이 아니라는 점이 확인된 한편, 인권에 대한 이들의 지식을 진작시키고 사회문제관련 부처(Ministry of Social Affairs: MOSA)의 사회복지 정책 및 프로그램에 어떻게 인권 기반 접근법을 통합할 수 있을 것인지를 파악해야 할 필요가 드러났다. 이제 권리의 길(RIGHTS WAY)은 달성하고자 하는 목표 성과를 확인하고 교육 과정의 전반적인 목적 및 세부 학습 목표를 개발하는 다음 과정으로 이행하는 단계에 들어섰다. 교육 설계 과정의 필수적 요소 중의 하나인 세부 목표 개발 역시 교육 평가 설계와 긴밀하게 연계되어 있다. 목표에 부합하는 구체적 세부 목표를 설정하는 것은 기대성과를 향해 나아가는 여정을 따라 대략적인 이정표를 제공하는 것과 같다. 이 이정표 또는 학습 세부 목표는 기대 성과를 달성하기 위해 교육 기간 학습자가 당면하게 될 지식, 기능, 가치, 태도 차원의 핵심 내용들을 가리킨다. 이렇게 해서 이 세부 목표들은 개인 차원에서 일어나는 변화 또는 성과를 포착하는 데에 초점을 둔 평가와 결부되게 된다. 핵심 내용을 파악하는 과정의 이면에 자리잡은 핵심 질문이 바로 “학습자가 무엇을 알아야 하는가?”인 것이다. 이 목표를 염두에 둔 채, 인권교육가들은 기대 성과를 달성하기 위해서 학습자가 무엇을 알거나, 행하거나, 또는 경험할 필요가 있는지를 파악할 필요가 있다. 학습자가 기대 목표에 확실하게 도달할 수 있도록 하려면 지식, 기능, 태도를 인권교육 과정에 맞춰 효과적인 방법으로 세분할 필요가 있다. 예를 들어 위의 두 번째 사례에서 살펴본 교육 과정에 명시된 목표를 상기해보자. 세부 목표 작성에 있어서 마주치게 되는 또 하나의 과제는 현실에서는 명확한 세부 목표가 적절한 내용 개발로 이어지고 이에 따라서 더 나아가 관측 가능한 결과로 직접적으로 이어지는 과정이 항상 가능하지는 않다는 것이다. 때로는 교육자가 내용을 다뤄가면서, 또는 대상 집단과 더 친밀해짐에 따라 학습 세부 목표를 재규정, 재작성 또는 수정해야 할 필요가 발생하게 된다. 이러한 조정은 달성하고자 하는 인권교육 과정과 그 성과에 대한 이해가 깊어짐에 따라 나타나는 정상적인 결과이다. 앞에서 살펴본 것처럼, 기대성과를 규정하는 평가 과정의 두 번째 단계는 인권교육 설계 과정에 들어가기 전에 인권교육에서 의도하는 성과를 개발 및 구체화하는 작업을 포함한다. 교육 과정 개발에 착수하기도 전에 최종 성과에 대해 고민한다는 것이 처음에는 직관에 어긋나는 것처럼 여겨질 수도 있지만, 성과-기반 관리(results-based management: RBM), 논리 모형과 같은 접근법과 도구를 활용하여 우리가 의도하는 바를 그려내는 것은 물론 이렇게 목적과 세부 목표를 작성하는 활동을 통해 우리가 개발하는 인권교육이 바람직한 결과 달성을 확실하게 지향할 수 있도록 해줄 수 있다. 지속적 개선 순환(cycle of continuous improvement: CCI) 모형은 전반적인 교육 프로그램의 지속적 강화를 담보하기 위해 4단계로 체계적 평가가 이루어지는 순환적인 교육 평가 모형이다. 이 지속적 개선 순환(cycle of continuous improvement: CCI) 모형이 인권교육 프로그램 평가에 특히 유용하지만 개별 인권교육 단기과정에 있어서도 평가 지침으로 손쉽게 사용될 수 있다. 지속적 개선 순환(cycle of continuous improvement: CCI) 모형의 4단계 평가는 교육 프로그램의 전환주기의 핵심적 네 가지 단계와 일치한다. 각 평가 단계에서 수집한 정보는 인권교육 프로그램/과정 순환 주기의 해당 단계에서 이루어지는 결정의 특징을 보여준다. 이렇게 지속적 개선의 하나의 순환이 유지되는 것이다. 평가의 각 단계는 해당 기획, 설계, 이행, 후속조치 등이 장단기적으로 학습자와 기타 이해관계자의 욕구를 최적으로 충족시킬 수 있도록 해준다. 아무리 신중하게 설계된 인권교육 과정이라 하더라도 형성평가의 일환으로 수행되는 다양한 리뷰를 통해서 얻을 수 있는 혜택은 언제나 존재한다. 교육자로서 본능적으로 교육에 있어서 무엇이 효과적이고 무엇이 그렇지 않은지 알고 있다고 전제하고싶은 욕구를 가질 수 있지만, 대부분의 교사와 강사가 교육적 내용의 효과성을 언제나 신뢰할 수 있을 만하게 예측할 수 있는 것은 아니다. 형성평가를 통해 우리의 가정을 입증함으로써 우리가 개발한 교육 과정이 학습자에 대한 적절성 면에서, 과정의 설계 및 호소력 면에서, 그리고 바람직한 결과 달성 가능성 면에서 탄탄하게 해줄 수 있다. 형성평가를 수행하는 핵심 이유는 현재 개발 상태에 있는 교육 과정 또는 프로그램의 부족한 점을 파악하는 것이다. 형성평가는 개선이 필요한 지점을 파악할 수 있게 해주고 교육 과정 개발이 완료되기 전에 교육 설계와 내용을 수정할 수 있게 해준다. 형성평가는 평가 과정의 세 번째 단계에 해당한다. 이는 교육을 개발 중인 단계에서 또는 교육이 시행되기 전에 일어나는 일련의 평가 활동을 말한다. 형성평가는 교육이 “형성 중”인 동안 교육을 평가하는 과정을 말한다. 때로 개선 목적으로 명시적으로 시범 교육 과정을 운영하거나 사전 테스트 해보는 경우도 있다. 이 경우에도 형성평가가 포함된다. 형성평가는 인권교육가가 자신들이 설계한 인권교육 과정에서 사용하고자 계획한 방법, 기법, 자료뿐만 아니라 전체적인 학습 전략 또는 접근법, 학습 세부 목표가 실제로 이러한 목적을 효과적으로 충족시키기에 가장 적합한 것인지를 확인할 수 있게 해준다. 형성평가는 인권교육가가 자신이 선택한 활동이 특정 학습자 집단에게서 바람직한 결과를 창출해낼 수 있을 것인지를 확인할 수 있게 해준다. 형성평가는 보통 수차례의 리뷰로 이루어지는데 각각 다른 관점에서 보게 된다. 학습자, 내용 전문가, 기타 이해관계자들이 인권교육의 적절성 및 잠재적 효율성과 관련된 중대 피드백을 제공해줄 수 있는 핵심 출처가 된다. 형성평가를 통해 수집된 정보는 교육자들이 충분한 정보에 근거해서 교육 과정에 대한 결정을 내릴 수 있도록 해주며 수정 및 개선의 논리적 근거를 제시해준다. 아무리 세심하게 설계된 인권교육 과정이라 하더라도 일정 정도의 실시간 형성평가를 거치게 되며 거쳐야만 한다. 실시간 형성평가는 교육 과정 기간에 이루어지며 대개 매일 수행된다. 인권교육 과정 또는 프로그램의 일일 검토를 계획함으로써 교육 시행 중에 마주치게 되는 현실에 기반하여 마지막 순간에 활동을 수정할 수 있다. 예를 들어서 교육 과정 첫날 해당 집단의 경우 의사소통 스타일 때문에 활동을 종료하는 데에 더 많은 시간이 필요하다는 점이 분명하게 드러났다면 일부 활동을 빼거나 통합하는 방법으로 다른 활동에 배정된 시간을 늘리는 것을 고려해볼 수 있다. 하루를 마감하면서 일일 보고 또는 면담시간을 마련하는 것도 교육 과정에 대한 학습자의 반응을 측정하는 하나의 방법이 된다. 진행자 및 조직자는 이러한 정보를 수집하여 하루 일과가 끝난 후나 쉬는 시간에 만나 활동 및 사례 수정 여부를 신속하게 논의할 수 있다. 실시간 형성평가 참여는 참여적 접근법을 활용할 때 특히 중요하다. 이 접근법은 학습자의 경험, 학습자의 필요에 대한 존중과 반응에 기반을 두고 있기 때문이다. 종합적으로 실시간 형성평가를 통해 수집된 정보는 교육 설계의 효과성뿐만 아니라 학습자에 관한 정보를 제공하여 시간의 경과에 따른 변화를 추적할 수 있게 해주기 때문에 교육 종결 후 총괄평가에도 기여할 수 있다.