CRTC의 2013년 연차보고서를 통해 분석한 캐나다 방송통신 시장의 현황, 주요 지표 및 산업 트렌드 doc_id PCY_201508120714200541_1

캐나다의 방송통신 규제기관인 CRTC는 2013년 9월(2014년 1월 최종 개정됨) Communications Monitoring Report 2013(이하 CMR)을 발간했다. CMR은 방송통신시장 연차보고서로서 캐나다의 TV, 라디오, 방송 플랫폼 등의 방송분야와, 전화, 인터넷, 데이터/로밍, 전용회선, 이동통신 등의 유/무선 통신분야의 가장 포괄적인 현황과 전망을 보고하고 있다. CRTC는 이 보고서의 목적이 국민들에게 방송통신 분야의 창을 제공하고 방송통신 규제정책과 관련 이슈 정보를 제공함으로써 이와 관련된 공개적인 토론을 촉진시키는 것이라고 밝혔다. 또한 CRTC 방송통신 규제제도의 유효성을 검토할 수 있는 수단을 제공하고, 캐나다가 세계적인 수준의 방송통신 시스템의 중심에 서기 위한 자가진단의 목적으로 매년 이 보고서를 발간하고 있다. 캐나다는 세계에서 두 번째로 넓은 광활한 영토를 가진 것에 비해 인구는 약 3,500만 정도로 우리나라보다도 적다. 한편 인구 3억의 초강대국 미국은 캐나다와 국경을 접하며 사회 문화적으로 다방면에서 캐나다에 많은 영향을 미치고 있고, 방송통신 분야 역시 그 영향이 상당하다. 이에 따라 캐나다 방송통신시스템 제도의 중요한 초점 중 하나는 미국에 대한 캐나다의 문화적 정체성 확보이며, 이를 위해 자국 콘텐츠 보호와 육성에 힘쓰고 있다. 캐나다 방송통신 시스템의 또 다른 특징은 영어권과 불어권으로 나누어져 있다는 점이다. 영어와 불어 2개의 공용어를 사용하는 캐나다는 방송 통신시장 역시 영어시장과 불어시장으로 이원화하여 구분하고 있다. 2012년 캐나다 국민들은 가구당 월 평균 185 달러(캐나다 달러)를 커뮤니케이션(communications) 서비스에 지출한 것으로 나타났다. 이는 전년도 181 달러에 비해 2.5% 증가한 수치다. 2012년 전체 커뮤니케이션 지출액 중 유선, 인터넷, 무선 서비스를 포함한 통신서비스의 점유율이 72%에 달했다. 한편 텔레비전 서비스에 대한 지출은 전년대비 0.8% 감소했다. 본고는 캐나다의 방송통신 규제기관인 CRTC가 발간한 2013년도 연차보고서의 주요 내용을 살펴보고, 방송시장과 통신시장의 매출액과 성장률 등 주요 지표들을 정리하여 그 트렌드를 알아보고자 하였다. CRTC는 연차보고서를 통해서 캐나다의 방송통신 시스템이 자국민들에게 대체적으로 만족스러운 서비스를 제공하고 있다고 밝혔다. 2012년 캐나다 국민들은 방송통신 서비스에 가구당 월 평균 185 달러를 사용한 것으로 나타났고 방송통신시장 전체 매출액은 전년대비 2.3% 증가한 607억 달러를 기록했다. 방송시장에서는 신규 서비스인 IPTV의 성장이 두드러졌다. 2012년 매출액 점유율은 6.7%로 아직 낮은 편이나, 2008~12년 연평균성장률이 무려 52.5%에 달했고, 특히 2012년에는 전년대비 80%가 넘는 성장률을 기록했다. 가입자 수 역시 45.3%의 높은 연평균성장률을 기록하며 2012년 처음으로 100만 명을 넘어섰다. 반면 기존 서비스인 케이블과 위성 서비스는 매출액과 가입자 수 모두 저조한 성장률을 보였고 2012년에는 마이너스 성장을 기록했다. 방송시장 매출액 성장률은 2009년 약 3%에서 2010년 9% 이상까지 증가한 후 급격한 하락세를 보여 2012년에는 1.3%까지 떨어진 것으로 나타났다. 반면 통신시장 매출액 성장률은 2009년 2%미만이었으나 꾸준히 증가하여 2012년에는 처음으로 방송시장 성장률을 추월하여 2.7%를 기록했다. 캐나다 방송통신시장은 상위 5대 사업자(Bell Canada, Quebecor, Rogers, TCC, Shaw)의 독점력이 상당한 것으로 나타났다. 2012년 방송통신시장 총 매출액 607억 달러 중 이들이 차지하는 비율은 무려 82%에 달했다. 그 다음으로 점유율이 높은 5개 사업자(Astral, Bragg, Cogeco, MTS, SaskTel)가 10%를 차지했고, 나머지 사업자들의 점유율은 8% 정도였다. CMR에 따르면 캐나다 국민들은 다양한 수단과 기기를 이용하여 콘텐츠를 접하고 캐나다와 전 세계에서 커뮤니케이션(communications)을 하고 있는 것으로 나타났다. 2012년 캐나다 전체 가구의 86%가 케이블 또는 위성 텔레비전 서비스에 가입하였고, 78%는 초고속인터넷 서비스에 가입했다. 같은 해 캐나다 국민의 81%가 이동통신 가입자였는데, 그 중 52%는 스마트폰이나 테블릿과 같은 최신 장비를 이용하는 것으로 나타났다. 2012년 캐나다 국민의 55% 이상이 온라인 뉴스를 읽었고 컴퓨터나 무선 단말기를 통해 인터넷TV를 시청한 것으로 나타났다. 2011년 유선 및/또는 무선전화 서비스에 가입한 캐나다 가구는 99.3%로 전년대비 변화가 없었다. 그러나 2011년 유선전화 가입가구는 2010년 89.1% 대비 2.9% 감소해 86.5%로 나타났고, 무선전화 가입가구는 78.2%에서 79.4%로 증가해 점차 무선서비스에 대한 의존도가 높아지는 트렌드를 보이고 있다. 이 트렌드는 연소득 2,8000 달러 이하의 저소득층 가구에서 더 뚜렷하게 나타나 유선전화 가입가구는 7.5% 감소했고, 무선전화 가입가구는 4.4% 증가했다. 2012년 라디오부문 전체 매출액은 전년대비 0.4% 증가한 16.2억 달러였는데 이 중 FM라디오 매출액이 13.1억 달러, AM라디오 매출액이 3.1억 달러였다. AM라디오 매출액의 연평균성장률은 –1.9%로 마이너스 성장률을 기록했고, FM라디오의 연평균성장률도 1%에 그쳤다. 텔레비전부문 전체 매출액은 전년대비 1.9%증가한 65.1억 달러를 기록했고 연평균성장률은 4.4%에 달했다. 캐나다 국영방송사인 CBC의 매출액은 2009년 이후 꾸준한 성장세를 보여 2012년 5.1억 달러를 벌어들였고 연평균 5.4%의 성장률을 기록했다. 민영방송사들은 2011년 대비 5.0%나 하락한 20.4억 달러의 매출을 기록했고 연평균성장률도 –1.2%를 기록했다. 반면 PPV, VOD, 유료, 전문 서비스 등의 매출액은 전년대비 5.9% 성장해 39.7억 달러에 달했고 연평균성장률도 7.9%를 기록했다. 2012년 방송 플랫폼(BDU)의 매출액은 87억 달러였고 연평균성장률은 5.9%였으나, 2008년 9.7%를 기록했던 성장률은 서서히 감소하여 2012년에는 1.1%까지 떨어져 성장속도가 차츰 느려지고 있는 것으로 나타났다. 2012년 캐나다에는 케이블, IPTV, 위성, 무선케이블(MDS) 등 4종류의 방송 플랫폼 사업자들이 서비스를 제공했다. 방송 플랫폼 시장 역시 5개의 대기업들이 케이블 설비와 위성을 이용하여 전체 매출액의 88%를 장악하고 있는 것으로 나타났다. 상위 4개 케이블 사업자의 가입자 수 기준 점유율은 59%, 위성 사업자는 24%를 기록했다. 케이블 사업자의 2012년 매출액은 약 54.7억 달러로 전체 방송 플랫폼 매출액의 62.9%를 차지해 가장 높은 점유율을 보였으나, 2008년 67.3% 이후 감소세를 나타내고 있다. 2012년 매출액은 전년대비 약 1.3억 달러 감소하여 -2.3%의 마이너스 성장률을 기록했다. 위성/무선케이블 사업자는 2008년부터 29% 선을 유지하며 두 번째로 높은 점유율을 보였으나 2012년 마이너스 성장률을 기록하며 28.7%로 점유율이 감소했다.