학교스포츠클럽 및 체육 수업 시수 확대 정책의 긍정적 효과와 운영상의 과제 및 개선 필요성 doc_id PCY_201508270237122211_20

실제로 창체 학교스포츠클럽 활동을 편성, 운영하면서 어떤 긍정적 효과가 나타났는지를 중심으로 면담 조사를 한 결과 학생들에게 신체적, 심리정서적으로 다양한 효과가 있음을 찾아볼 수 있었다. 학생에게 투입된 다양하고 많은 신체활동이나 스포츠 활동으로 학생들의 체육활동 참여 기회가 확대되었고, 실제적으로 신체활동 시간이 증가하게 되어 여러 면에서 활동 효과가 나타나고 있는 것으로 응답되었다. 특히 움직임이 적은 여학생의 경우 효과가 더 크게 발생하여 정부의 학교체육 활성화 정책의 한 부분인 여학생 체 육의 활성화에도 기여를 한 것으로 나타났다. 또한, 신체활동 체험을 통해 학생들은 자존감, 성취감, 배려심, 리더십 등을 함양할 수 있는 기회를 갖게 되고, 이는 학생 정신적 건강의 증진뿐 아니라 건전한 인성을 함양할 수 있는 교육의 장이 되었고, 결과적으로 활기찬 학교문화의 조성이나 학교폭력 감소에 긍정적인 효과를 발휘하였다. 스포츠 활동을 통해 학생들은 흥미와 즐거움을 통한 스트레스 해소가 되고, 좋은 교우관계 형성으로 학교 폭력 예방 효과 및 학생 인성교육에 긍정적 영향을 받는다고 한다. 다양한 시간에 여러 가지 체육활동 프로그램을 시행한 결과 다음과 같은 효과를 거두고 있다. 첫째, 자투리 시간에 다양한 체육활동 프로그램을 운영함에 따라 학생들에게 체육활동에 대한 긍정적 인식을 심어주고 있다. 최근 핸드폰 게임과 비활동적인 여가를 보내는 학생들이 늘어나 사회적 문제가 되고 있다. 이러한 문제를 예방하는 차원에서 자투리 시간에 학생들로 하여금 적극적인 신체활동의 즐거움을 느끼게 하여 건전하고 건강한 여가를 보낼 수 있는 환경을 조성해주는 것은 매우 필요한 일이다. 이러한 상황에서 아침 및 점심 체육활동, 토요스포츠데이 프로그램, 부모와 함께 하는 스포츠 프로그램, 방학 스포츠 프로그램에 직접 참여했던 학생들이 참여 경험이 없는 학생들에 비해 만족도가 높았다는 것은 주목할 만하다. 특히 교사들이 관찰한 바를 참고하면 해당 활동들에 대한 학생들의 적극적인 참여 태도도 긍정적으로 평가된다. 학교스포츠클럽을 창의적 체험활동으로 포함시키면서 정부에서 학교교육 내에서 학생들에게 신체활동 참여의 기회를 확대시켜 주었다. 따라서 참여에 대한 구조적 여건이 마련된 가운데 이제는 실질적으로 교육적 효과의 창출을 위한 개선이 요구되는 시점이라고 할 수 있다. 학교스포츠클럽 활동이 교육적 효과를 내기 위해서는 이를 지도하는 교사들이 해당 활동의 목적에 맞는 교육적 활동을 구현할 수 있는 전문성을 갖추어야 한다. 학교스포츠클 럽 활동이 체육활동이기 때문에 먼저 학교 내에서 이루어지는 체육교육에 대한 전문성이 필요할 것이고, 스포츠에 대한 기능적, 지식적, 교수적 전문성이 요구된다. 즉, 교육자로서의 전문성과 스포츠 활동에 대한 전문인으로서의 전문성을 필요로 한다는 것이다. 더불어 학교스포츠클럽 활동은 어떤 형태이던지 스포츠클럽으로서의 활동이기 때문에 운동기능 내용도 체육과 교육과정에서 일반적으로 다루는 신체활동 보다 심화될 수 있고, 스포츠를 조직화하여 즐기는 체험으로 이어져야하기 때문에 보다 더 스포츠 전문성이 필요한 활동이다. 연구 결과 분석에 따르면 ‘고등학교 체육 10단위 6학기 이수’ 정책을 시행한 결과 다음과 같은 효과를 거두었다. 첫째, 학생들은 10단위 6학기 체육 수업에 대해 건강 및 체력 향상을 가장 큰 이점으로 꼽았고, 학업으로 인한 스트레스를 해소하는데 도움이 된다는 의견을 주로 제시하였다. 물론 이 설문에 참여한 학생들이 고등학교 1학년이므로 체육 10단위 6학기 이수의 장점을 상급 학년의 다른 학생들과 비교하지 못하는 상황에서 이수에 대한 전반적인 장단점에 대해 직접적으로 제시하지 못할 수도 있을 것이다. 그러나 학생들의 의견은 고등학생들의 입장에서 학업 스트레스와 장시간 책상에 앉아 생활하면서 겪는 제한적인 신체활동으로 인해 건강 및 체력이 저하된다는 것을 느끼고 있고, 체육 수업이 이를 해소하고 있음을 제시하고 있다. 둘째, 교사들은 고등학교 체육 수업 시수 확대로 인해 ‘학생들의 규칙적인 신체활동의 기회가 확대’된다는 것이 가장 큰 효과라고 보았다. 물론 보다 다양한 체육 선택과목을 가르칠 수 있고, 스포츠 활동을 경험할 수 있도록 해줄 수 있으며, 학업 스트레스 해소에도 도움이 될 것이라는 의견도 있지만, 체육활동 시간의 절대적 양을 증가시킬 수 있는 정책 목적에 가장 부합하게 학생들의 신체활동 기회 확대를 중요한 효과 요인이라고 여기고 있었다. 이런 의견이 많은 이유는 그 동안 입시 위주의 교육 과정 운영으로 인해 뒷전으로 밀려 체육 수업을 확보하기 어려웠던 고등학교의 현실을 극복하고 학생들에게 체육교육의 효과를 성취할 수 있을 것이라고 믿기 때문일 것이다. 고등학교 10단위 6학기 편성에 대해 95.4%의 절대 다수의 체육교사가 찬성하고 있어 이 정책에 대한 기대와 의욕은 매우 크다고 할 수 있다. 또한, 고등학교 체육 수업시수 확대 정책에 대해 학생들의 79.4%가 바람직하다고 여기고 있으며, 4.1%의 극소수 학생들만이 바람직하지 않다는 인식을 하고 있는 것 역시 이 정책이 운영자와 참여자 모두에게 희망하는 방향이라고 판단할 수 있다. 그러나 이러한 긍정적 효과에도 불구하고, 고등학교 체육 10단위 6학기 편성 운영에서 몇 가지 문제점이 지적되고 있다. 첫째, 학생 차원에서는 체육 수업을 6학기로 편성하는 경우 ① 학업 성적 관리에 대한 부담이 있고, ② 늘어난 수업에 비해 탈의실 등 체육 수업에 대한 편의 시설이 부족하다는 문제가 있으며, ③ 여러 과목이 차별성 없는 수업 내용으로 되어 있어 과목에 대한 흥미가 저하된다고 지적하고 있다. 고등학생들은 체육활동에 대해 효과가 크다는 것을 알지만, 대학입시를 준비해야 하는 시간을 줄여 체육활동을 하는 것에 대해 심리적 부담이 크며, 적극적으로 체육활동을 하고자 하나 실제 체육활동에 필요한 편의 시설 부족이라는 불편이 수업을 저해하기도 한다는 의견을 주고 있다. 아울러 고등학교 과정에서 선택, 운영되는 체육교과별 수업이 기존의 체육 수업과도 별다른 차이가 없다는 지적은 고등학교 체육 수업을 지도하는 교사들이 각 과목에 대한 준비나 지도 역량 및 전문성 제고가 필요하다는 것을 보여주는 결과라고 할 수 있다. 또한 일부 특성화고에서는 졸업을 앞두고 현장실습을 나가는 학생들이 많아 수업 자체가 이루어지지 않는 상황도 벌어지고 있어 이에 대한 현실적인 대책도 필요한 것으로 보인다. 이후 초ㆍ중등 학교체육 활성화 추진 방안의 발표로 2009 개정교육과정의 시행에 따른 교육과정 내 학교체육의 위축에 대한 우려는 상당 부분 해소 될 수 있을 것으로 기대되었다. 그러나 학교체육 활성화 추진 방안 발표와 관련해 2009 개정 교육과정 총론의 개정이 이루어지지 않아 집중이수제에 따라 체육 수업이 매학기 안정적으로 운영되지 못하고 특정 학년에 편중되어 운영될 수 있는 여지가 다분하였다. 특히 고등학교 체육의 경우 고등학교 2, 3학년의 체육 수업이 선택교과로 전환되어 일부 학년에 체육교과를 개설하지 않는 학교 수가 증가하였다. 교육과학기술부(2010) 조사에 따르면 2010년에 고2, 3학년 체육교과 개설 학교는 고교 2학년 88.1%에서 고교 3학년에는 68.5%로 급감하였다. 한편, 2012년부터 사회적인 문제로 대두되기 시작한 학교폭력의 근절을 위해 교육과학기술부(2012b)는 학교폭력 근절 종합대책을 발표하였으며, 학교폭력의 근본적 해소방안으로 중학교에 체육활동을 대폭 확대하면서 학생들의 신체활동 증진을 위한 다양한 방안들이 추가로 시행되었다.