학교스포츠클럽 활동의 활성화를 위해 스포츠강사의 전문성 및 채용 시스템 개선, 물적 자원(공간·시설·용구)의 확보와 효율적 운영, 프로그램 종목의 다양성 및 교육과정 편성 문제 해결이 필요하다. doc_id PCY_201509020350115291_6

첫째, 스포츠강사의 자격을 강화하고, 자격을 차등화 하는 방안이 마련돼야 한다. 특히 지방의 경우 스포츠강사들이 일종의 카르텔을 형성하여 단체로 인적 구성을 하고, 계약을 체결하는 현상도 벌어진다고 한다. 이 경우 역량 있는 스포츠강사를 모시고 싶어도 이 무리에서 제외될 수밖에 없고 자격이 부족한 스포츠강사가 함께 묶여 채용되는 현상도 벌어지고 있다. 따라서 스포츠강사의 경우 전문성 향상 노력에 따라 1급, 2급 등의 스포츠강사 자격을 세분화하고 정해진 기준에 따라 ‘지도 수당’을 차별화하는 방안도 모 색되어야 한다. 둘째, 학교 단위의 스포츠강사의 모집 과정은 재고되고, 자격 검증 시스템을 개선할 필요가 있다. 현재 대부분의 학교는 한 학교 단위에서 공고를 내고 선발하는 방식으로 이루어지고 있다. 그 결과 학교마다 스포츠강사의 전문성과 책무성은 큰 차이를 보이고 있다. 이를 해결하기 위해서는 지역교육청이나 보다 상위 기관에서 자격 검증을 거친 스포츠강사의 인력풀을 형성해주어야 한다. 그리고 일선 학교는 상위 기관에서 일정 자격이 검증된 스포츠강사 중에서 선택할 수 있도록 해야 한다. 학교스포츠클럽 활동의 물적 자원은 스포츠 활동 공간과 시설이 가장 대표적이며, 실제 수업 상황에서 학생들의 스포츠 기능 향상 및 경기 운영에 필요한 스포츠 용·기구도 이에 해당한다. 그런데 물적 자원에 관련된 설문 조사 결과에 따르면, 수업을 진행하는 지도교사 집단에서 ‘스포츠 활동 공간 및 시설’을 문제점을 가장 크게 느끼고 있었다. 또한 학교스포츠클럽 활동 수업에서 개선해야할 사항으로 꼽은 사항은 바로 ‘스포츠 활동 공간 및 시설(교사 88.6%)’의 보완이었다. 전술한 바와 같이 스포츠 활동 공간 및 시설의 문제점을 더 크게 느끼고 있는 지역은 대도시 지역의 학교였다. 그 이유는 대도시 지역의 학교는 과다학급인 경우가 많아, 학교스포츠클럽 활동의 특성상 동시에 여러 학급이 운동장이나 체육관으로 나오다보면 활동 공간이 겹치고 매우 제한적으로 공간과 시설을 사용해야 하는 상황이 벌어지기 때문이다. 이처럼 대상 간에 인식 차이가 큰 이유는 수업을 운영하는 입장과 참여하는 입장이 다르기 때문인 것으로 보인다. 교사들은 활동 공간 및 시설에 따라 수업 설계가 달라지고 활동 내용이 결정되기 때문에 활동 공간과 시설이 부족하다고 여기는 비율이 높고, 학생들은 주어진 환경에서 활동하기 때문에 이에 대한 문제점은 상대적으로 크게 느끼지 않는 것으로 해석된다. 그러나 학생들과의 면담 결과에 따르면, 대도시의 학생들은 이 문제에 대해 다소 다르게 인식하고 있는 것으로 나타났다. 대도시 학교들은 과다학급인 경우 가 많은데 학교스포츠클럽 활동의 특성상 한 학년이 동시에 운동장이나 체육관에서 활동을 하게 되므로 활동 공간이 겹치거나 시설을 제대로 사용하지 못하는 현상이 발생하고 있는 것으로 드러났다. 물론 공간의 협소함을 해소하고자 인근 체육 시설을 이용하려는 시도도 이루어지고 있지만, 이동시간과 안전사고의 위험 등을 느끼고 있었다. 또한 스포츠 용·기구도 매우 부족하여 학생들이 적절한 장비로 충분한 스포츠 경험을 하지 못하는 경우도 있는 것으로 나타났다. 그런데 학생들과의 면담 결과 이 문제는 특히 일선 학교의 체육교사들이 얼마나 관심을 갖는가에 따라 상황이 달라지기도 했다. 앞에서 언급한 바와 같이 지방의 E중학교는 학교의 체육 재정은 부족했지만, 체육교사의 적극적인 노력으로 지역교육청과 교육부 등의 다양한 지원 사업에 신청서를 제출하여 물적 지원을 받았다고 한다. 그 결과 학생들은 전년도 보다 다양한 스포츠 용·기구를 사용할 수 있었고, 이에 대해 매우 만족하였다. 따라서 이러한 스포츠 활동 공간 및 시설과 용·기구 확보의 문제를 해결하기 위해서는 몇 가지 차원의 개선이 필요하다. 첫째, 동일 시간대에 스포츠 활동 공간 및 시설을 사용하는 학급수를 최소화해야 한다. 대도시에서 현행 한 학년단위로 참여하는 경우 너무 많은 학급이 동시에 운동장이나 체육관에 나오기 때문에 이런 방식은 피해야 한다. 스포츠 활동 공간 및 시설의 부족 문제는 이미 공간 및 시설이 정해져있기 때문에 학교 시설을 당장 개선하는 것은 현실적으로 어려운 상황이다. 학교스포츠클럽 활동의 물적 자원은 스포츠 활동 공간과 시설이 가장 대표적이며, 실제 수업 상황에서 학생들의 스포츠 기능 향상 및 경기 운영에 필요한 스포츠 용 기구도 이에 포함된다. 학교스포츠클럽 활동의 특성상 여러 학급이 동시에 운동장이나 체육관 등의 공간과 시설을 이용해야 하므로 제한적으로 공간과 시설을 이용해야 하는 상황이 벌어진다. 또한 스포츠 용 기구도 매우 부족하여 학생들이 적절한 장비로 충분한 스포츠 경험을 하지 못하는 경우가 많은 것으로 나타났다. 이러한 물적 자원 측면에서의 문제점을 해결하기 위해서는 다름과 같은 개선 방향이 모색되어야 한다. 첫째, 동일 시간대에 스포츠 활동 공간 및 시설의 사용하는 학급수를 최소화해야 한다. 둘째, 학교 외에 지역사회의 다양한 공간 및 시설 활용 방안이 모색되어야 한다. 셋째, 학교 상황에 맞는 스포츠 용 기구의 순환 지원이 있어야 한다. 학교스포츠클럽 활동의 프로그램이라고 한다면 가장 우선적으로 ‘스포츠클럽의 종류(종목)’를 들 수 있다. 학교에서 스포츠클럽 반을 개설할 때 고려되는 요소로는 교사들의 지도 역량과 학생들의 선호도를 들 수 있다. 이 외에도 스포츠 공간 및 시설을 고려해야 한다. 이렇게 다각도로 학교스포츠클럽 반을 개설하면 학생들은 1, 2, 3지망을 선택하게 된다. 그런데 일선 학교 학생들과의 면담에서 알 수 있었던 것은 대도시의 학생들의 경우 자신이 희망하는 스포츠 종목에 배정받지 못하는 학생이 많다는 것을 알 수 있었다. 이 경우 희망하는 반에 배정받지 못한 학생들의 참여도는 많이 떨어지고 있었다. 그렇다고 학교에서 개설할 수 있는 스포츠클럽의 종류는 제한적일 수밖에 없는 상황에서 무조건 다양한 종목을 개설하라고 강요할 수는 없는 상황이다. 따라서 이런 문제를 해결하기 위해서는 한 학생이 동일한 스포츠 종목을 일 년에 한 가지만 지속하도록 하는 운영 방식이 개선되어야 한다. 연구 결과에서 나타난 바와 같이 학교스포츠클럽 활동은 지난 2년여의 시간 동안 학교 현장에 비교적 빠르게 정착되어 다양한 교육적 성과를 이루었고 대다수 중학생들의 학교생활에 긍정적인 영향을 준 것을 알 수 있다. 그러나 이러한 교육적 성과와 긍정적 가치를 보이는 결과를 제시함에도, 학교스포츠클럽 활동의 도입에 따라 반향으로 야기되는 교육과정 편성의 또 다른 사안들이 해결해야 할 과제로 남아있다. 즉, 학교스포츠클럽 활동이 새롭게 반영되면서부터 기존 창의적 체험활동을 구성하고 있던 네 가지 영역인 자율활동, 봉사활동, 동아리 활동, 진로활동 등의 시간 편성에 지장을 받게 되었고, 이는 교육과정에서 의도하였던 창의적 체험활동이라는 교육의 목표 및 가치를 성취하는 데 일부 방해를 야기하게 된 것이다(김기철 외, 2012). 결국 이 문제는 창의적 체험활동으로 구현되어야 하는 중학교 교육과정의 자율 및 다양성이 훼손되는 것을 막아야 하느냐, 아니면 학교스포츠클럽 활동에 대한 학생들의 높은 호응과 교육적 성과를 인정하여 지금과 동일한 방법으로 시수 운영을 유지해야 하느냐의 문제로 귀결될 수 있을 것이다.