핵심 성취기준의 개념적 정의, 개발 원리 및 교육과정 재구성을 통한 교수·학습 효율성 제고 방안 doc_id PCY_201509020350484111_2

이러한 맥락에서 ‘핵심’의 의미를 살펴볼 필요가 있다. 참고로 ‘핵심 역량(key competence)’에 관한 논의에서 ‘핵심’은 ‘중요한(important)’, ‘중대한(critical)’이라는 의미와 동의어로 사용된 바 있다(Rychen and Salganik, 2003:66). 핵심 성취기준을 논의하는 맥락에서도 ‘핵심’은 중요성과 중대성을 함의하되, 교육과정의 맥락에서 보다 널리 통용되어 온 ‘필수적(essential)’이라는 의미를 함의하는 것으로 봄직하다. 특히 교육 내용의 선정 및 조직 원리로서 오랜 동안 자리해 온 ‘최소 필수(minimum essentials)’의 개념을 재삼 강조할 필요가 있다. 단 현 상황에서 굳이 강조하자면 일차적으로는 ‘필수’를 고려하고, 이차적으로 ‘최소’를 고려할 필요가 있다. 즉 교과 교육의 성격과 목표에 비추어 모든 학습자들이 경험하고 도달하고자 노력해야 할 만큼 유의미하고 가치있는, 다시 말해서 ‘필수적인’ 학습 내용인가를 판단한 후에 전체적으로 학습 양과 부담을 고려하여 가능한 한 ‘최소’의 규모(양, 수준 등)로 설정하는 것이 바람직하다는 의미이다. 본 연구에서는 핵심 성취기준 개발(선정) 시 고려 사항 및 원리를 토대로 각 교과에서 교육과정과 기 개발된 성취기준 분석을 통하여 교과의 특성이 반영된 핵심 성취기준 개발(선정) 원리를 도출하였다. 총괄 보고서에는 그 예로서 사회과의 핵심 성취기준 선정의 원리가 사회과 교육 목표 적합성, 교육과정 상의 중요성, 초 중학교 교육과정과의 연계성, 단원 내 성취기준의 상대적 중요도 등의 다각적 측면을 고려하여 설정되었음을 제시하였다. 이러한 선정 원리에 입각하여 핵심 성취기준은 교과별 전문가 협의회 등을 통해 점검 과정을 거쳐 핵심 성취기준(안)을 도출하였고, 그에 대한 현장 타당성 검토의 과정을 거쳐서 최종 확정하였다. 본 총괄 보고에는 총론에서 제시한 일반적인 원리와 교과 특수성을 반영하여 도출된 교과별 핵심 성취기준의 원리에 입각하여 선정된 핵심 성취기준과 선정 근거를 교과별로 일부 예시하였다. 핵심 성취기준의 개발(선정)의 목적은 교과 교수 학습 활동의 효율성을 추구하며 궁극적으로 교과 교육의 목표를 효과적으로 달성하도록 하기 위한 것에 있다. 교수 학습의 효율성을 제고하기 위해서는 교사가 교과의 특성, 학교의 여건, 학생의 수준 등을 고려하여 교과 교육과정을 재구성하는 것이 필수적인 과제가 된다. 이 때 핵심 성취기준은 교과 교육과정을 재구성하는 데 중요한 역할을 할 수 있다. 본 연구에서는 핵심 성취기준 개발(선정)의 기대 효과로 첫째, 핵심 성취기준은 교과 교육과정 재구성의 근거를 제공한다는 점, 둘째, 핵심 성취기준은 향후 교과서 완결학습, 증학교의 경우에는 자유학기제와 같은 새로운 교육 정책을 지원하고 실현하는 토대를 제공하며, 핵심 내용을 중심으로 학습자가 자기주도적으로 학습할 수 있도록 하는 교과서를 개발하기 위한 교과서 모형 개발의 근거가 된다는 점, 셋째, 핵심 성취기준을 중심으로 수업을 전개할 경우 교수 학습 부담을 적정화할 수 있다는 점, 넷째, 핵심 성취기준은 교과 교육의 평가 방법을 개선한다는 점을 제시하였다. 핵심 성취기준 개발(선정)의 기대 효과는 다음과 같은 몇 가지 측면으로 나누어 보다 구체적으로 생각해 볼 수 있다. 첫째, 핵심 성취기준은 교과 교육과정 재구성의 근거를 제공한다. 현행 2009 개정 고등학교 교육과정에서는 일반 과목의 기본 이수 단위를 5단위로 하되, 과목별로 3단위 범위 내에서 증감 운영이 가능하도록 하고 있다(교육부, 2013d). 따라서 학교의 특성, 학생과 교사, 학부모의 요구 및 필요에 따라 단위 학교가 자율적으로 과목별 이수 단위를 증감 운영하여 핵심 성취기준을 중심으로 교과 교육과정을 적극적으로 재구성함으로써 보다 현장 밀착적인 교육과정을 편성 운영할 수 있는 근거가 될 수 있다. 둘째, 핵심 성취기준은 향후 교과서 완결학습, 중학교의 경우에는 자유학기제와 같은 새로운 교육 정책을 지원하고 실현하는 토대를 제공하며, 핵심 내용을 중심으로 학습자가 자기주도적으로 학습할 수 있도록 하는 교과서를 개발하기 위한 교과서 모형개발의 근거가 된다. 셋째, 핵심 성취기준을 중심으로 수업을 할 경우 교수 학습 부담을 적정화할 수 있다. 즉 핵심 성취기준은 교과별 학습량을 합리적으로 조정, 감축하여 학습 부담을 적정화하는 방안과 근거를 제공한다. 이것은 교수 학습 활동에서의 여유를 통한 체험 및 활동 중심의 수업을 실현할 수 있도록 하며, 교수 학습 활동의 방향 제시 및 다양한 교수 학습 활동의 가능성을 확대할 수 있도록 한다. 핵심 성취기준을 기반으로 토론식 수업, 협력 학습, 프로젝트 수업 등 수업 방법을 개선하기 위한 근거로 활용될 수 있을 것이다. 넷째, 핵심 성취기준은 교과 교육에서의 평가 방법을 개선한다. 교육 목표 달성 과정과 달성 여부를 평가하는 목표 지향적 평가 기준으로 기능할 수 있다. 정선된 핵심 성취기준에 주안점을 두고 교과 학습 과정을 점검하고 학습 결과를 평가하여 교과 교육의 질 관리를 촉진한다. 요컨대 핵심 성취기준의 선정은 기 개발된 교육과정과 성취기준을 대상으로 일종의 재구조화를 시도하는 것으로서, 그에 따른 수업은 학생들이 배워야 할 것을 생략하고 간과하는 것이 아니라, 각 교과(목)에서 학습을 통해서 성취해야 할 지식, 기능, 태도의 능력과 특성을 보다 명확하게 구조화함을 의미한다. 본 연구에서는 핵심 성취기준 중심의 고등학교 교과 교육과정 재구성을 통하여 학생들의 학습 부담을 감축하고 교수 학습 활동의 효율성을 높이기 위한 방안을 모색하고자 핵심 성취기준 활용 방안을 예시로 제시하였다. 이러한 예시는 핵심 성취기준이 교육과정 편성·운영에 유용하게 활용될 수 있도록 하기 위해 제시한 것이다. 고등학교에 활용될 수 있는 핵심 성취기준을 고려한 교과 교육과정 재구성 방안 및 학생 참여형 교수 학습 방안(평가 방안 포함)을 모색하기 위해서 교과(목)별 교수 학습 방안 예시(안) 개발 프레임을 활용하여 교과별(국어, 사회, 역사, 도덕, 수학, 과학, 기술 가정, 영어)로 탐색하였다. 교수 학습 방안 개발을 위한 프레임은 4차시를 기준으로 예시하였는데, 단원명, 단원 교육 목표, 단원의 개요(단원의 구성, 차시별 주요 교육내용, 교수 학습 방법 및 평가의 중점), 교수·학습 활동 편성의 개요(1차∼4차: 학습 목표, 교육 내용, 교수·학습 방법, 평가)로 구성되어 있다. 사회과의 목표에 도달하고 핵심 성취기준에 부합하기 위해서는 ‘경제 발전과 삶의 질은 어떤 상관관계인가?’, ‘낙후된 지역 주민의 삶과 노숙자들의 삶은 어떻게 보호되어야 하는가(교육과학기술부, 2012a. p.62)?’처럼 학습과 생활에서 새로운 이해와 가치를 창출할 수 있는 비판적, 창의적 사고력과 태도, 의사 결정 능력 등 고차적 사고력을 신장할 수 있는 교수 학습 활동이 이 단원에서 이루어져야 할 것이다. 본 단원은 학습자가 사회 현상에 대한 흥미와 관심을 넓히고, 인간 생활과 사회 현상의 원리를 발견하여, 이를 실생활에 적용할 수 있도록 교수 학습 활동을 해야 한다. 사회과의 성취 목표인 핵심 지식의 이해, 탐구 기능의 습득, 고차원적 사고력의 신장, 그리고 문제 해결력 및 실천 능력 향상을 위해 다양한 교수 학습 방법을 활용해야 한다. 사회 현상에 대한 종합적인 인식을 위하여 통합적인 교수 학습 방법으로 학생들의 학업 성취 수준, 흥미, 사회적 요구 등을 고려하여 교육 현장에 적합한 주제와 문제를 중심으로 단원을 재구성하여 수업이 이루어질 수 있도록 한다.