자유학기제의 성공적인 운영을 위한 진로체험 인프라 구축, 인력 확보, 안전 관리 및 범부처적 정책 지원의 필요성 doc_id PCY_201509090349363651_10

농산어촌의 소규모 학교들은 큰 규모의 기업체나 대학 등을 체험할 때 인원이 너무 과소하여 어려움을 겪는 경우가 있다. 학생들이 소수임에도 불구하고 서로 다양한 수요가 있을 수 있기 때문에 어느 정도의 규모화가 요구될 수 있다. 따라서 운영의 효율성을 고려할 때, 인접한 학교들이라면 진로체험 프로그램이나 내용을 서로 공유할 수 있다. 이는 일부 농어촌 소규모 학교들에서 이루어져 왔던 ‘교육과정 공동운영’ 개념을 적용할 수 있다. 인접 학교끼리 체험 가능한 과목을 교차로 개설함으로써 소수의 학생들이지만 다양할 수 있는 요구를 반영하여 서로 필요한 인접 학교로 가서 함께 체험이 가능하다. 다만, 이러한 학교 간의 공동 운영은 학생의 이동이나 운영 주체의 모호함으로 인하여 잘 계획되지 않으면 실현되기 어렵다. 담당교사나 구성원들 간의 사전 협력도 필요하며, 학생들 간의 안전사고가 발생하지 않도록 보다 세심한 주의도 요구된다. 이러한 점들을 고려하여 철저한 준비를 통하여 시행할 필요가 있다. 한편 소그룹 학생 체험활동을 진행할 체험처 확보 및 유지가 어렵다는 점, 진로교사에게 직업체험처 섭외를 일임하는 사례가 있었다. 단위학교가 진로체험처 확보를 좀 더 용이하게 하기 위하여 전담인력 및 자원봉사자를 적극 활용하는 것이 방법일 수 있다. 기업체 및 자유학기제 협업기관의 진로탐색 활동 지원이 다소 미흡하다는 점, 협약 양해각서(MOU)가 실질적인 체험 인프라로 연계되지 못하는 점 등은 체험 인프라를 구축하는 데 장애요인이 된다. 이를 위하여 단위학교 차원이 아닌 교육지원청 및 지자체의 역할이 중요하다. 이는 향후 정책 관련 단원에서 언급할 예정이다. 또 최근 불거지고 있는 체험과정 중의 안전사고의 위험과 빈약한 대응체계는 오히려 단위학교의 활발한 진로탐색 활동을 저해한다. 이에 대응하기 위하여 안전한 진로체험처 확보, 진로체험 참여자 및 이해관계자 대상의 철저한 안전교육, 학교 차원의 안전관리 체계 구축이 필요하다. 또 진로체험 프로그램의 구성 및 질 관리가 미흡한 경우에는 학생들의 전반적인 자유학기제 만족도를 떨어뜨릴 수 있으므로 체험처와의 발전적, 우호적 관계를 통한 지속적인 질 관리가 필요하다. 학생들이 직접 직업체험장을 방문하여 관심직업을 경험하는 것만큼 그 직업에 대하여 정확히 알 수 있는 기회는 없을 것이다. 이런 경우, 학생들이 대규모로 이동하여 체험하는 것보다는 적성과 흥미가 비슷한 소수의 학생 그룹을 편성하여 직업체험을 하도록 하는 것이 효과적이라는 의견이 있었다. 다만, 이를 위하여 적절한 직업체험장의 다양한 확보가 먼저 이루어져야 한다. 또 일부 학교들은 소규모로 직업체험을 하는 경우 학생들을 대상으로 검사한 직업흥미유형(홀랜드의 RIASEC 등)을 기초로 동일 유형의 학생 그룹을 편성하여 직업체험을 운영한다. 그러나 중학교 저학년에 각 학생의 유형을 규정지어 해당 직업군을 위주로 체험하게 하는 것은 오히려 자유학기제 기간 동안 학생의 다양한 진로탐색 활동을 방해할 수 있다는 지적도 있다. 따라서 소규모 실천 중심의 체험 프로그램을 운영하되, 적절한 체험처의 다수 확보 및 학생의 흥미․적성 유형의 지나친 규정 여부의 확인이 선행되어야 한다. 진로체험의 운영 역량을 강화하기 위하여 단위학교의 담당교사 외에도 진로체험을 인솔하거나 안전요원, 운영지원 등의 인력이 요구된다. 하지만 이들을 채용하기에는 재정적인 부담이 심하고 특정 시기에만 필요한 일용직 형태의 인력이기 때문에 적합하지 않다. 따라서 계속적으로 이러한 활동을 할 수 있는 자원봉사 인력을 육성하는 것을 고려하여야한다. 이들은 학교 학부모 가운데 진로활동에 관심이 있거나 청소년 관련 자격 등을 가지고 있어서 학생에 대한 진로체험 지원에 적합한 역량을 갖추고 있는 사람을 섭외하는 것이 좋다. 특히, 전업주부 등 경력단절 여성인 학부모들의 참여를 독려하는 것도 필요하다. 다만, 이들이 자원봉사 인력이기는 하지만 일정 정도의 활동비를 지원할 필요가 있다. 식사비, 교통비 등이 기본적으로 지원 된다면 나름대로 의지가 있는 사람들이 적극적으로 참여하는 데 도움이 될 것이다. 아울러 이러한 인력들에 대해서는 사전에 명확한 신원조사 등이 이루어져 학생안전 등에 문제가 없도록 해야 할 것이며, 일정 시간의 사전교육 등을 통하여 전문성을 갖출 필요가 있다. 학생의 진로탐색 활동을 위하여 단위학교의 역량만으로는 한계가 있을 수 있다. 자유학기제의 시범 운영 기간 동안에는 연구학교 및 희망학교를 위한 지원 등이 이루어지지만, 전면 시행 이후에는 현재와 같은 지원을 보장받기 어렵다. 그러나 학교에 따라 외부의 진로탐색 전문강사의 활용이 필요할 수 있다. 아울러 이러한 외부 전문강사에 대하여 전문성을 사전에 검증받은 외부 전문강사를 활용하여야 한다. 따라서 학교의 여건이나 진로진학상담교사의 지원 범위 등을 고려하여 학생의 진로탐색을 지원할 수 있는 외부 강사 활용 비용을 지원하고 이들에 대한 풀(pool)을 지속적으로 관리․제공할 수 있는 체제가 마련되어야 한다. 즉, 1) 외부 진로탐색 전문강사에 대한 활용비 지원과 지원에 대한 합리적 기준 마련이 필요하며, 2) 교육지원청 단위에서 단위학교에서 활용 가능한 진로탐색 강사의 풀 및 정보 관리가 강조될 필요가 있다. 심층 그룹 인터뷰(FGI)에 참여한 교사 및 전문가들은 자유학기제의 성공적 운영을 위한 체험처 확대에 범부처․초부처적 노력이 필수적이라고 밝힌다. 진로탐색 중심 자유학기제의 성공은 단지 이를 주관하는 교육부만의 사명이 아니다. 자유학기제의 안정적 운영을 위한 전반적인 인프라 확충은 정부의 다수 부처와 연관되어 있다. 진로탐색 중심의 자유학기제 운영을 위한 직업체험장의 원활한 제공을 위하여 다양한 기업체를 움직이는 것, 공공기관의 질 좋은 진로탐색 프로그램을 제공하는 협조 독려를 위하여 경영평가 항목에 관련 기준 추가를 고려하는 것 등 자유학기제 성공을 위하여 초부처적으로 협조하여야 하는 사안들이 많다. 이와 같은 중앙부처 지원 체제를 보다 체계화하는 것이 우선적으로 해결되어야 하는 사항이다. 진로탐색 중심 자유학기제의 성공적 운영을 위한 정책지원은 현 시점에서 가장 활발히 논의되어야 하는 사항이다. 진로활동 체험처 확보 등 자유학기제 운영에서의 중요한 이슈는 정책 방향에 의하여 성공적으로 해결될 수도 있고, 또 그렇지 않을 수도 있기 때문이다. 관련하여 자유학기제의 성공적 운영을 위하여 범부처간의 노력이 무엇보다 중요함을 알 수 있다. 교육부뿐만 아니라 고용노동부, 기획재정부 등 자유학기제하에서의 진로탐색 활동 활성화를 위하여 부처 간 손을 잡고 풀어야 할 난제들이 많다. 지역단위 협의체계의 활성화도 중요하다. 현재 이천시 등 몇몇 지자체가 모범을 보이고 있으나, 이와 같은 사례를 추후 더욱 확산하여야 한다. 또 자유학기제 지원센터의 시의적절한 정책지원 및 콘텐츠 제공이 필요하며, 자유학기제 협업기관의 보다 활발한 체험처 제공도 이루어져야 한다.