효과적인 교수·학습 활동 구현 및 학습 부담 적정화를 위한 고등학교 역사과 핵심 성취기준 개발의 필요성과 활용 방안 doc_id PCY_201509110517322331_1

2009년 개정 교육과정에 따라 2011년 역사과 교육과정이 고시되었고, 2012년에 역사과 성취기준 성취수준을 개발했으며, 2013년에는 초 중학교 핵심 성취기준 개발로 이어졌다. 본 연구는 고등학교 핵심 성취기준을 개발하는 것이다. 핵심 성취기준을 개발하는 이유는 무엇보다 질높은 교수․학습 활동을 이루고자 하는 데 있다. 미래 사회를 대비하는 학교 교육을 위해서는 교수 학습 과정에서 교사와 학생 간의 상호작용과 학습자 간의 협력 및 체험 학습이 가능하도록 하는 교육적 기반을 교과 교육에서 마련하고, 무엇보다 교수․학습 부담을 적정화하여 교사와 학생 간, 학생과 학생 간에 보다 적극적인 상호작용과 직접적 경험을 토대로 하는 학습이 활발하게 전개되어야 한다. 이를 위해서 기존에 개발된 성취기준 가운데 보다 중점을 두고 가르치고 배워야 할 성취기준들을 정선하는 것이 핵심 성취기준 개발이다. 즉 역사과 학습에 핵심이 되는 성취기준들을 정선하고, 그것들을 중심으로 교수 학습 활동을 전개할 경우, 교사들에게는 수업 활동에서 여유를 제공하고, 학생들에게는 학습 부담을 감축, 적정화함으로써 학생 참여를 바탕으로 보다 실효성 있는 교수 학습 활동을 구현할 수 있을 것이다. ‘성취기준’은 ‘교수․학습 및 평가의 실질적인 기준으로서, 각 교과(목)에서 가르치고 배워야 할 내용(지식, 기능, 태도)과 그러한 내용의 학습을 통해 학생들이 성취해야 할(또는 보여 주어야 할) 능력과 특성을 명료하게 진술한 것’을 의미한다. 교사와 학생은 일정 기간 동안 습득하여야 할 지식, 기능, 태도 등을 포함하고 있는 성취기준을 다양한 교수·학습 활동을 통해서 가르치고 배우게 되며, 교사는 가르친 내용에 부합하는 평가를 하게 된다. 이와 같은 성취기준은 교육과정의 학교 현장 적합성과 활용도를 제고하는 차원에서 학생 입장에서는 무엇을 공부하고 성취해야 하는지, 교사 입장에서는 무엇을 가르치고 평가해야 하는지에 관한 보다 실질적인 지침을 제공하기 위해 교과 교육과정을 재구성한 것이다. 기 개발된 성취기준은 교과 교육과정에 제시된 성취기준을 ‘기준의 방향성’, ‘양과 수준의 적정성’, ‘범위의 적절성’, ‘수준의 위계성’, ‘진술의 명료성’ 등을 고려하여 재진술한 것이다. 이와 함께 2009 개정 교육과정 총론 문서의 ‘학교급별 공통 사항’으로 제시된 교육과정 편성·운영 지침에서는 ‘각 교과의 기초적, 기본적 요소들이 체계적으로 학습되도록 계획하고, 이를 일관성 있고 지속성 있게 지도하도록 한다.’라고 강조하고 있다. 이것이 가능하기 위해서는 우선 모든 학생들이 각 교과의 수업을 통해서 반드시 달성해야 하는 학습 내용을 정련할 필요가 있다. 2009 개정 교육과정에 따른 교과별 성취기준이 개발, 보급된 현 시점에서 해야 할 과업으로서 기 개발된 성취기준 가운데 보다 중점을 두고 가르치고 배워야 할 성취기준들을 정선할 필요가 있는 것이다. 즉 해당 교과 학습에 무엇보다 ‘핵심’이 되는 성취기준들을 정선하고, 그것들을 중심으로 교수·학습 활동을 전개할 경우, 교사들에게는 수업 활동에서의 여유를 제공하고, 학생들에게는 학습 부담을 감축, 적정화함으로써 학생들의 보다 적극적인 참여를 바탕으로 하는 교수·학습 활동을 구현할 수 있을 것이다. 고등학교 역사과 핵심 성취기준을 개발하기 위해서 기본적으로 총론팀에서 제시한 핵심 성취기준의 고려 사항 및 기준을 따랐다. 이미 초 중학교 핵심 성취기준 개발에서 적용된 원리이기 때문에 일관성을 유지하기 위해서도 기준을 달리할 이유가 없었다. 다만, 초․중학교와 다른 고등학교 학교급의 특성도 고려해야 했다. 예를 들면 고등학교 과목은 선택 과목이며 단위 수의 증감이 가능하다는 것이었다. 또한 한국사 과목은 선택 과목 체제에서 필수 과목이면서 2학기 이상 운영해야 하고, 정부의 역사교육강화 정책 등도 고려해야 했다. 이를 정리하면 아래와 같다. ① 핵심 성취기준 중심의 수업을 통한 교수․학습 부담의 적정화 ② 교수 학습 활동에서의 여유를 통한 체험 및 활동 중심의 수업 실현 ③ 교과 교육 목표의 효과적 달성과 교수 학습 활동의 효율성 추구 ④ 교수 학습 활동의 방향성 제시 및 다양한 교수․학습의 전개 가능성 확대 ⑤ 과목별 이수 단위 증감 운영 지원, 역사교육강화 정책 지원 등 한국사는 2014학년도 입학생이 응시하는 2017학년도 수능에서 필수 과목이 됨에 따라 학교 실정을 고려하여 다양한 교수․학습 방안을 적용하여 운영되고 있다. 한국사 수업은 보통 한 개의 성취기준에 2～3차시 정도의 수업량을 배정할 수 있는데, 예시자료를 개발한 4단원의 경우에는 7개의 성취기준에 따라 총 15차시로 배분하였다. 이 중 15차시에 배정된 성취기준 국1247의 ‘독도 관한 학습’은 6단원에서도 다루고 있어 이를 6단원으로 이동하여 보다 집중적으로 교수․학습하기로 하였다. 한국사의 경우 핵심 성취기준을 적용할 경우 수업 차시 배분은 조정하였다. 즉, 국1241은 핵심 성취기준인 국1242로 통합하여 5차시로 하고, 국1245에서 항일 의병 운동은 핵심 성취기준 국1243에서 4차시로 늘렸으며, 국1245의 애국 계몽 운동은 핵심 성취기준 국1244에서 3차시로 조정하였다. 여기에 핵심 성취기준인 국1246은 1차시를 더 늘렸는데, 이는 “초등학교와 중학교에서 학습한 역사에 대한 기본 이해를 바탕으로 사회 경제사를 보다 심층적으로 파악한다.”라는 고등학교에서 한국사 교육목표에도 부합된다. 고등학교 역사과 핵심 성취기준의 활용도를 높이기 위해서는 구체적인 활용 방안에 대한 예시가 필요하다. 학교의 교육과정 운영 자율성을 고려한다면 모든 단원에 대한 활용 방안을 제시할 필요는 없을 것이다. 수업안의 일부를 예시하는 것만으로도 학교 차원에서 이해하고 실제 적용 방안을 마련하는 데에 문제가 없을 것이기 때문이다. 그러므로 한국사, 동아시아사, 세계사 과목별 1개 대단원씩 활용 방안을 예시하였다. 교육과정 총론을 따르면 한국사의 기본 단위는 6단위 이상이며 2개 학기 이상 편성하도록 하고 있으며, 동아시아사와 세계사 과목의 기본 단위는 5단위이며, 과목별로 3단위 범위 내에서 증감 운영할 수 있다. 1단위는 50분을 기준으로 하여 17회를 이수하는 수업량이다. 결국 고등학교의 과목별 수업 시수는 학교별로 차이가 있을 수 있고, 핵심 성취기준은 시수 차이에 따른 운영 방안을 마련하는 데에 도움을 줄 수 있다. 핵심 성취기준을 적용할 경우 성취기준은 핵심 성취기준과 일반 성취기준으로 구분된다. 이 때 일반 성취기준이 핵심 성취기준에 비해서 약화되거나 축소될 수 있지만, 핵심 성취기준에 흡수되어서 삭제되어서는 안된다. 핵심 성취기준의 정선과 함께 과목별로 1개 대단원에 대한 활용 방안을 예시하여 핵심 성취기준을 사용하는 일선 학교의 교사들이 원리를 이해하고 다양한 수업 방안을 모색할 수 있는데 도움을 주고자 하였다. 고등학교 역사과 핵심 성취기준을 개발하는 연구를 통해서 다음과 같은 제언을 하고자 한다. 첫째, 핵심 성취기준의 현장 적용과 확대를 위해서 교원 연수 및 교과 연구의 활성화를 지원해야 한다. 핵심 성취기준은 고등학교에는 처음 도입되는 생소한 개념이다. 이를 학교 현장에 단시간에 효과적으로 보급하기 위해서는 대대적인 교원 연수가 이루어져야 한다. 최근 전국적인 교원 연수의 시행에서 시․도별 핵심 교원을 대상으로 연수하고, 핵심 교원들이 시․도로 돌아가서 학교별 교사를 대상으로 연수하는 방식이 체계화되고 있다. 이러한 체계를 핵심 성취기준을 주제로 하는 교원 연수에 적용하는 것도 방법일 것이다. 한편, 성취기준 자체는 학교 현장에서 실감하는 차원이 아니므로 이를 적용한 수업 및 평가 사례가 다양하게 개발되어야 할 것이다. 사례 개발과 보급에는 교과 연구 모임의 활성화가 효과적일 것이다. 교과 연구 모임이 핵심 성취기준에 주목하게 하고 이를 통해 교수․학습 사례를 개발할 수 있도록 지원할 필요가 있다.