원자력 연구개발 경쟁력 강화를 위한 연구 인프라 구축, 대형 연구시설의 공동 활용 지원 및 기초연구 생태계 조성 사업 doc_id PCY_201510300530066781_23

실물 경제 측면에서 원자력의 창조경제 구현 성과를 보면 제1호 연구소 기업 설립, 원자력밸리 조성 등 다른 분야에 비해 모범적인 실적을 기록하고 있다. 이에 만족하지 않고 원자력 기술기업들의 창업을 지원하고 원활한 기업 운영을 위해 전국 4개 권역에 원자력 R&D 특성화 단지를 조성하거나 추진 중에 있다. 또한 각 특화단지에는 대형원자력 시설을 중심으로 연관된 기술 기업들의 창업 및 보육 시스템이 구축되고 있다. 대전에는 다목적 연구로인 “하나로”와 성과확산관을 중심으로 원자력 기초･응용･실용화 연구 단지를 구축하고 있고, 정읍은 첨단방사선연구소 내 연구시설과 RFT 실용화센터를 통해 농업･공업･의료 및 생명공학 단지 조성을 추진하고 있다. 또한 2013년 본격 가동에 들어간 경주의 양성자 가속기를 중심으로 기업지원 활동을 전개하고 있고, 기장의 신형연구로가 2017년 건설되면 방사성동위원소 가공산업과 중성자 조사서비스 산업이 육성될 것으로 보인다. 정부는 원자력 및 방사선 관련 산업들이 지속가능한 기업 운영 및 성장을 위해 지역산업과 연계한 생태계 조성을 추진하고, 이를 토대로 형성된 기업군이 지역의 발전과 일자리 창출에 기여할 것으로 기대하고 있다. 원자력연구기반확충사업은 1997년 기초연구사업을 시작으로 추진되었으며, 개별사업으로 운영되고 있던 연구시설･장비 구축운영, 대형연구시설 공동이용활성화, 국가지정연구실, 인력양성 사업 등이 단계적으로 원자력 연구기반확충사업으로 통합되어 왔다. 주요 목적은 시설･장비 구축 활용, 미래원자력 연구분야의 개척, 원자력 인력 양성, 이해증진 활동을 통하여 원자력 연구기반 및 활용의 지속성을 확보하는데 있다. 이를 위하여 대학, 정부 및 산업계 연구기관과 연구자들을 대상으로 인프라 구축 및 연구비를 지원하고 있으며 1997년부터 2013년 까지 총 3,360억원이 투자되었다. 동 사업은 2012년~2016년 계획기간인 『원자력진흥종합계획』을 기본계획으로『원자력연구개발5개년계획』에서 제시한 5대 전략중 '원자력 혁신연구강화 및 고급인력양성'을 2013년 원자력연구개발사업시행계획에 반영하고 주요 사업내용의 변경 없이 일관성과 연계성을 유지하며 사업을 추진하였다. 연구시설이용기반구축 분야는 산･학･연의 원자력 연구개발수행에 필요한 연구･교육용 시설･장비를 구축하거나 구축된 시설･장비의 활용성 향상을 위한 업그레이드를 지원하는 연구시설･장비구축운영분야와 연구시설･장비의 산･학･연 연구 활용을 지원하는 대형연구시설공동이용활성화분야로 구분하여 지원하고 있다. 동 사업은 원자력분야의 연구시설장비 수요조사를 통해 지속 발전 가능한 연구인프라를 구축하고 원자력 기초연구의 저변확대를 목적으로 추진하고 있다. 시설･장비 구축은 주로 대학과 정부출연연구기관에 지원하고 있으며, 대형연구시설공동이용활성화는 산･학･연 연구자들이 원자력의학원에 설치된 사이클로트론, 원자력연구원에 설치된 하나로 및 냉중성자 연구시설, 전자빔시설 등 대형연구장비를 이용하여 재료의 물성분석연구, 원자력과 다른 학문분야의 융합연구 활성화 유도, 산업화기술 응용 등 다양한 차원에서 지원되고 있다. 아울러, 2014년부터는 경주의 양성자가속기를 이용하는 연구과제도 지원할 예정이다. 원자력연구개발에 필수적인 연구･교육용 시설･장비 구축 및 운영을 지원할 뿐만 아니라, 기존에 구축된 공동연구시설･장비의 활용성 향상을 위한 부대장치의 첨단화도 동시에 지원하고 있다. 동 사업은 1999년 공동연구시설･장비구축분야, 원자력성능검층체계 구축 및 원자력 지식정보기반 구축의 3개 분야로 지원되었으며 2001년 이후 연구시설･장비구축운영 분야로 통합 운영되고 있다. 동 사업을 통하여 원자력･방사선 연구분야 및 연구 주체들이 공통적으로 필요로 하는 핵심 공공 연구시설을 마련함으로써 연구자원의 효율적 운영을 도모해 왔다. 또한 신규 시설 구축 및 장비의 현대화를 통하여 연구분야간 유기적 연계를 강화해 주고 학제간 공동연구의 기반조성에 기여하고 있다. 근래 학제간 기술단계간 융합화 추세와 연구개발 수준이 고도화 되면서 시설장비도 대형화 되고 있으며, 시설장비의 첨단화가 연구개발 경쟁력의 기반이 되고 있다. 또한, 원자력분야 대형 원자력연구시설을 활용한 산･학･연 연구의 효율적인 지원과 연구시설별 원자력 관련 전문연구그룹 구성을 통한 시설장비 운영 전문가 육성을 위하여 원자력연구기반확충사업의 내역사업으로 대형연구시설 공동이용활성화 사업이 추진되고 있다. 대형연구시설공동이용활 성화 사업은 1999년 다목적 연구로로서 출력 30MW급인 '하나로'의 산･학･ 연 공동 활용 촉진을 위한 여건 조성을 위해 재료 및 핵연료 조사시험, 중성자빔이용, RI생산 및 중성자 방사화 등 하나로를 이용한 연구지원과 하나로이용 교육훈련 프로그램 개발을 위해 시작되었다. 이후, 2004년부터는 하나로공동이용 활성화 사업에서 대형연구시설 공동이용활성화 사업으로 명칭을 변경하고 하나로를 포함하여 대용량 전자빔 발생장치로서 에너지 0.3~10MeV, 출력 100KW인 전자빔시설, 이온빔 발생장치로서 출력 에너지 50MeV인 싸이클로트론 연구시설까지 추가･확대하여 공동 활용촉진을 지원사업으로 발전하였다. 아울러, 2011년도부터 냉중성자 연구가 추가되어 과학기술의 다양한 분야의 기초/산업적 이용연구, 전문이용자 그룹을 지원하는 융복합 기초연구가 수행되고 있다. 원자력 분야에서의 연구개발 및 이용은 안전성을 최우선으로 하여야 하며, 새로운 기술의 개발･검증･실용화에 많은 시간이 요구된다. 따라서 신기술 개발이 결실을 맺기 위해서는 다른 어는 기술분야보다도 중･장기적으로 지속적인 투자가 필수적이다. 정부는 이러한 원자력의 특성을 고려하여 1997년부터 5년 주기의 연구개발계획을 수립하여 추진하고 있으며 2012년부터 ｢제4차 원자력연구개발5개년계획(2012년~2016년)계획｣ 중점추진과제 및 전략에 따라 사업을 추진하고 있다. 첫째, 원자력 연구개발 수행에 필수적인 연구용 시설･장비의 구축 및 대형 원자력연구시설의 산･학･연 연구의 효율적 활용 지원을 목적으로 하는 '연구시설･이용기반구축사업'에 모두 70억원을 투자하였다. 원자력 연구개발 및 교육에 필요한 시설･장비 구축을 목적으로 연구시설장비구축운영사업을 2012년부터 지상 단거리에 위치하는 원자로 중성미자 검출 시설 구축 등 6개의 연구시설･장비구축에 40.68 억원을 투자하였고, 2015년까지 지원한다. 둘째, 원자력분야 기초연구의 지속성 확보를 위하여 개인연구와 그룹연구를 수행하는 ‘전략기초연구사업’에 108.8억원을 투자하였다. 개인연구인 ‘전략기초’는 창의적이고 도전적인 아이디어를 발굴하여 단계적으로 지원함으로써 차세대 기술을 돌파할 수 있는 연구환경을 안정적으로 조성하기 위한 과제로서 단계평가를 통해 17개 과제(모험연구 2개과제 포함)를 지원하였다. 그룹연구 중 2003년부터 추진해 오고 있는 ‘원자력기초공동연구소’사업은 원자력 분야의 학제간 공동연구와 창의적 기초연구과제를 수행하여 미래의 원자력 신기술 창출을 목적으로 하고 있으며 2013년에는 계속과제 11개에 지원하였다. 또한, 2011년부터 ‘기초공동연구소’를 개편하여 국가적으로 전략적 육성이 필요한 원자력관련 기술분야에 대한 기초･원천기술 개발과 산･학･연 연계를 통한 전문인력 양성기능을 강화하기 위해 추진하고 있는 ‘원자력선진기술연구센터’ 사업은 2013년도에 신규로 2개 센터를 추가로 선정하여 총 10개 센터를 지원하였다.