방사선 융합기술 및 의학기술 개발을 통한 신산업 창출과 방사선 산업 생태계 구축 및 국가 경쟁력 강화 doc_id PCY_201510300530066781_25

세부 실천과제의 주요내용은 방사선 융합기술을 이용한 신산업 창출과 방사선기기 기업 육성 등 방사선 이용 기술의 산업화와 연구로 및 중소형원자로의 수출 지원, 원자력 기술 진흥 기반 구축에 관한 내용이다. 첫 번째 실천전략인 신산업 창출에서는 출연(연)을 중심으로 우수한 방사선 응용 및 원천 기술은 보유하고 있으나, 방사선 기술 기업들의 영세성으로 사업화 R&D가 일어나지 않는 문제점을 해결하기 위해 방사선 융합기술 R&D에 산업체가 참여한 개방형 기획을 강화하는 한편, 사업화 R&D 프로그램을 신설하여 기술 산업화 촉진을 강조하고 있다. 이를 위해 출연연이 보유하고 있거나 구축중인 대형 실증시설을 활용하여 중소기업들에게 맞춤형 지원을 수행하는 한편, 창업 및 제품 양산 불확실성 해소를 추진한다. 이와 같은 맥락으로 방사선 동위원소를 이용한 신약 검증 플랫폼을 통해 신약 개발 기간을 단축하여 제약 회사의 경쟁력을 강화시킬 것이다. 두 번째 실천전략인 한국형 강소 방사선 기업육성에서는 제품들의 성능 인증이 가능한 팹을 구축하여 기기 개발을 지원하고, 국가 차원의 방사선기기 인증 기반을 구축하는 것이 주 내용이다. 이를 통해 우수 방사선기기 생산을 위한 부품 특화기업과 시스템 통합기업이 육성되고 지속적인 기술 경쟁력 확보를 위해 출연(연)이 핵심 요소기술을 발굴하여 기술이전 함으로써 선순환 생태계를 구축한다. 세 번째 실천전략인 연구로와 중소형원자로 수출 지원 체계 구축에서는 연구로 수출 전담기관, 동위원소 생산･유통 전문 기관 등 연구로에 특화된 연구소 기업을 육성하는데 초점이 맞춰져 있다. 또한 기장에 설치될 동위원소 생산 전용로를 통해 기 구축된 중소기업 중심의 기기 공급회사들의 경험을 축적 시키고, 더 나아가 중소형원전 공급과 연계할 방안을 모색하고 있다. 중소형원전 수출을 위해 민간협력체계 구축, 국내건설 타당성 검토, 차별화된 수출 전략 수립 등도 담고 있다. 마지막으로 위와 같은 정책의 원활한 추진을 위해 비발전 분야의 투자를 확대하고, 연구개발 단계별로 차별화된 기술개발을 추진하는 한편, 기업 성장을 저해하는 불합리한 제도 개선, 맞춤형 인력 제공 등 기반을 구축하고자 한다. 본 계획은 2014년에 연도별 이행계획 수립을 통해 예산확보와 세부 추진 방안이 도출될 예정이다. 정부는 2002년 12월 ｢방사선 및 방사성동위원소 이용진흥법｣을 제정하여 방사선 관련 산업 육성 근거를 마련하고 국가 방사선기술 역량을 강화해 오고 있다. 2011년 11월에는 ｢제4차 원자력진흥종합계획(2012~2016)｣의 방사선분야 세부계획으로 ｢제1차 방사선진흥계획｣을 공표하여 향후 5년간(2012~2016) 보다 효율적인 방사선 이용기술 지원방향을 제시하였다. 또한, 2013년 12월 원자력 비발전 분야(방사선)를 중심으로 한 ｢원자력 창조경제 실천계획｣을 수립하여 신산업 및 일자리 창출을 통한 창조경제를 실현을 목적을 사업을 추진할 계획에 있다. 방사선기술개발사업은 방사선핵심기술을 조기에 확보하여 국가 과학기술 발전을 촉진하고 국민 건강증진, 국가 산업경쟁력 강화를 목적으로 한다. 방사선기술개발사업은 방사선융합기술개발, 방사선의학기술개발, 방사선기기 핵심기술, 첨단비파괴검사기술개발의 4개 분야로 구성･추진하고 있다. 우리나라의 방사선 이용은 산업발전에 따른 공정의 자동화, 보건 및 건강 의식의 향상에 따른 진단 및 치료 설비의 첨단화, 신물질 개발에 따른 연구 기자재의 현대화 등에 따라 매년 10% 이상 증가하고 있다. 2012년 말 기준으로 RI(방사성동위원소) 및 RG(방사선발생장치)를 이용하는 기관은 5,606개소로 2002년(1,998개)과 비교하면 약 3배 이상 증가하였다. 이용 분야별로 보면 산업분야가 전체 이용기관의 74% 가량을 차지하고 있으며 공공분야가 11%, 교육 및 연구 분야가 각각 5%, 의료분야가 약 4% 가량을 차지하고 있다. 2013년 정부는 '원자력 창조경제 실천계획'에서 '방사선융합기술을 통한 신산업 창출'을 핵심 달성 목표로 선정하여 2017년까지 연간 매출액 7조원을 달성한다는 계획을 수립하였다. 이를 위해 산업체가 참여한 개방형 연구개발 기획을 추진하고, 도출된 과제 중심으로 기업주도의 연구개발 프로그램을 신설, 2017년까지 매년 25개 기업 규모로 지원할 계획이다. 또한 산업체가 권역별로 구축된 방사선 이용시설 활용이 활성화될 수 있도록 '방사선 연구시설 공동 활용 협의회'를 구축하여 기업과 대학, 연구소가 공동 활용할 수 있는 최적의 운영모델을 수립할 예정이다. 방사선융합기술개발은 방사선 및 방사성동위원소(RI) 이용기술과 생명, 나노, 환경, 의료기술 등 첨단 신기술과의 융합을 통하여 고부가가치 신산업 창출을 목표로 하는 연구분야이다. 방사선융합기술개발 분야에서는 산업소재, 육종, 식품･보건, 환경응용기술, RI 생산 및 활용 등의 기술개발이 추진되고 있다. 방사선의학기술개발은 기존 치료 방식의 한계 극복 및 국민보건 증진을 위해 방사성의약품, 방사선치료기술 등 방사선 및 방사성동위원소(RI)를 의학분야에 적용하는 연구분야이다. 이 분야에서는 BT 기술과 더불어 의료산업의 고부가가치화를 목표로 한 기술 선점이 가장 중요한 기술개발 방향이라 할 수 있다. 또한 난치성질환의 증가에 따라 조기진단 및 치료에 활용 가능한 방사선의학의 중요성도 나날이 증대되고 있다. 따라서 방사선의학 기술개발 분야는 새로운 의학용 방사선원 및 의약품의 개발과 이용을 통해 난치성질환의 진단･치료 기술을 확보하는 것을 목표로 하고 있다. 방사선의학기술은 난치성질병의 진단 및 치료에 방사선의 유용한 특성을 활용하여 국민의 보건 증진과 삶의 질 향상을 추구하는 최첨단 융합기술이다. 또한 기초생명 분야에서 임상적용에 이르기까지 종합기술로서 분자핵의학, 방사선치료 조절기술, 방사성핵종 이용기술, 방사선 유전자원 발굴 및 응용기술 등을 지원한다. 종양 진단용 금속성 방사성동위원소 표지 프로브 개발을 통해 악성종양에서 저산소현상을 PET로 영상화할 수 있는 64Cu-ATSM 제조 및 품질관리 법을 확립, 자궁경부암에서 약물동태 특성평가를 위한 마이크로도즈 임상 시험에 대한 허가 획득하였다. 방사선 및 항암치료 시에 치료효과예측이 가능하여 효과가 낮을 것으로 예측될 때 다른 치료방법을 적용할 수 있게 해주므로 암환자 치료방침 결정에 유용할 것으로 기대된다. 또한, 방사선 저항성 표적인자 응용 복합치료기술 연구를 통해 방사선 치료에 저항성을 나타내는 두경부암 유전자를 발굴하여 암 세포의 유전자 단백질의 신호경로를 규명함으로써 방사선 암 저항성 극복방안을 마련하였다. 이는 두경부암의 방사선치료시 환자의 예후를 예측할 수 있는 진단키드 제작에 활용이 기대된다. 방사성의약품은 질병의 진단 뿐 아니라 난치성 질환을 효율적으로 치료하는 데에도 유용하게 활용할 수 있다. 이는 화학적 독성이 거의 없어 노약자를 포함한 중증환자에게도 적용이 가능하다는 장점이 있다. 하지만 고기능 치료용 방사성의약품을 생산하기 위해서는 고품질의 방사성동위원소(높은 비방사능 및 무담체)의 생산과 함께 의약품 합성 및 평가기술이 함께 요구된다. 또한 치료용 방사성의약품은 주원료인 방사성동위원소의 반감기 때문에 저장 및 운반에 한계가 있으므로 생산 및 치료기반이 구축된 인접의료시설에 환자가 내원해야 하는 특징이 있다. 또 한편으로 치료용 방사성의약품을 평가하는데 사용되는 기술은 방사 성의약품이 아닌 일반 신약개발에도 적용이 가능하다. 여기에는 마이크로도징(microdosing) 기술 및 바이오마커 영상 기술을 적용하므로 기존의 임상시험방법의 기술적 한계를 극복하여 선진국에 비해 뒤쳐진 신약개발의 역량을 강화하고 속도를 낼 수 있는 매우 유용한 기술이다.