공공 부문의 업무 효율성, 서비스 편의성 및 국가 경쟁력 강화를 위한 다양한 정보 시스템 구축 및 고도화 사례 doc_id PCY_201511170448513471_35

내부 정보 시스템은 내부 사용자가 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 업무포털과 메일, 전자결재 등을 연계하여 2002년부터 구축·운영하고 있다. 2008년에 전자결재 일원화를 위해 통합 온-나라 시스템을 도입하였고, 2009년부터 2010년에는 정보 시스템 중복투자 방지 및 공동활용 확대를 위해 정보기술 아키텍처 도입을 위한 ISP를 수립·구축하였으며, 2011년부터 2012년까지는 전자정부 표준프레임워크를 적용한 표준화 및 사용자 편의성 제고 등 업무포털 기능 개선 사업을 추진하였다. 2013년에는 정부 조직개편으로 기존의 국무총리실이 국무조정실과 국무총리비서실로 분리되었으나, 국무총리 보좌기관으로서 효율적인 업무수행과 사용자 편의를 위해 두 기관의 내부 정보 시스템을 통합 개편한 ‘통합 프라임넷’을 구축하여 운영하였으며, 대국민 소통 강화를 위해 국무조정실·국무총리비서실 홈페이지를 새롭게 구축하였다. 2014년에는 ICT 신기술을 접목한 ‘차세대 포털 구축 및 G-클라우드 전환을 위한 정보 시스템 자원통합계획’을 수립하였으며, 2015년에는 기 수립된 계획에 따라 ‘차세대 통합 프라임넷 구축 사업’을 추진하여 내부 정보 시스템의 안정적·효율적 운영을 도모해나갈 계획이다. 2015년은 전북혁신도시로 기관 이전 및 조직개편(본원, 2부, 2연구소, 4출장소)에 따라 정보통신장비 이전(수원 ↔ 전주, 익산 ↔ 전주) 및 정보 서비스 재배치, 사용자 PC 백업 시스템 구축(PC 350대, PC당 50GB), 주요 정보 시스템 실시간 백업 시스템 고도화, 정보 인프라 확충(신청사, 답작과), 영상회의 시스템 구축 등 정보인프라 확충 사업을 추진하였으며, 홈페이지의 안정적 서비스 제공을 위해 웹서버, DBMS(데이터베이스, Database Management System)를 변경하였다. 또한 수요자 중심 서비스 정보 제공을 위해 메뉴별 이용현황분석 및 연구정보 현행화, 영문홈페이지 기능 개선, 모바일 웹페이지 이벤트 추가, 벼농사 짖기(쌀농사) 교육용 게임 애플리케이션을 개발·보급하였다. 국립식량과학원 홈페이지에 접속하는 사용자, 특히 장애인 및 고령자 등이 홈페이지에 접근하기 쉽도록 지속적으로 개선작업을 수행하여 웹 접근성 우수 사이트에 부여하는 품질인증마크(WA, WEB ACCESSIBILITY)를 미래창조과학부 웹접근성 품질 인증기관으로부터 수여받아 2014년 10월 WA 인증마크를 홈페이지에 부착하였다. 정보 시스템 이중화 구축 사업을 수행하여 정보 시스템 관리 및 서비스를 위한 하드웨어(HW)와 소프트웨어(SW)를 도입하고, 기존 장비를 활용한 이중화 구축을 통해 안정적인 정보 서비스 체제를 도모하였다. 기존 장비는 2009년 도입된 1대의 서버에서 홈페이지, 통합관리 시스템 등 5개 시스템을 운영하여 장애 발생시 서비스가 중단되고 업무 및 서비스 시스템을 지속적으로 개발·운영함에 따라 정보 시스템을 처리할 전산 장비가 한계에 도달하여 본 사업을 추진하였다. 최신 기종 서버를 도입하여 물리적으로 WEB서버와 WAS서버의 분리를 통해 정보 시스템의 보안성을 강화하였고, DBMS 등 주요 시스템의 이중화를 구성함으로써 안정적인 운영환경을 구축하였다. 또한 상용 소프트웨어(검색엔진, 전자문서관리 솔루션, 대량 메일발송 및 한글뷰어)를 구매하고 ‘2014년도 통합관리 시스템 고도화 개발 사업’에 이를 활용하여 시스템을 개선하였다. 2014년 8월 18일부터 11월 16일까지 시스템을 도입·구축하여 2014년 12월 8일부터 운영하고 있다. 나라장터는 2002년 개통 이후 조달 전 과정의 전자화, 수기 제출서류 절감 등을 통해 공공조달의 신속·효율·투명·공정 등의 혁신을 선도하여 왔다. 반면에 민간 부문의 조달거래는 여전히 오프라인 처리에 의존하는 등 투명성·효율성 수준이 낮아 계약비리 및 과도한 거래비용 발생 등이 사회문제로 대두되었다. 이에 조달청은 나라장터가 이룩한 공공조달 혁신성과를 민간에 확산시키기 위해 그동안 공공 부문에서만 사용해오던 나라장터 구매 서비스를 2013년 10월 아파트 관리사무소와 영농·어조합법인에 개방하였고, 2014년에는 비영리단체도 이용할 수 있게 개방하였다. 그리고 2015년 1월에는 335만여 중소기업까지 개방하고, 서비스도 전자입찰뿐만 아니라 전자계약, 대금청구 등 모든 전자조달 프로세스를 이용할 수 있도록 민간전용 전자조달 시스템인 누리장터를 구축하였다. 나라장터의 민간개방 결과 2015년 6월 말 기준으로 4,672개 기관이 사용자 등록을 하였고, 2,734건의 전자 입찰이 집행되었다. 아울러 온라인 거래와 다자간 경쟁 입찰을 통해 민간 부문 조달업무의 공정성 및 투명성이 크게 높아졌으며, 고품질·합리적 비용의 물품구매·용역 서비스·시설공사 계약으로 인한 경제적 효과가 나타나고 있다. 공장설립은 경제 활성화에 미치는 영향이 크나, 관련 법령이 많아 절차가 복잡하고 일반인에게는 어려운 절차이다. 산업통상자원부는 이러한 복잡한 공장설립 민원 절차를 효율적으로 처리하기 위한 공장설립온라인지원 시스템(Factory_On)을 구축하여 약 50여 가지 민원접수·처리(공장설립 및 토지이용 관련 인·허가)는 물론 공장정보를 관리하고 있다. 민원처리 측면에서 전국 339개 기관(2015년 6월)과 전국의 기업인(공장설립 희망자)이 본 시스템을 이용하여 공장설립 승인 등 민원을 처리하고 있으며, 그 건수는 연간 약 9만~10만 건에 달하고 있다. 정보 활용성 측면에서는 개별 기관별로 입력한 약 22만 개의 공장 관련 자료를 시스템에서 통계자료 형태로 통합 추출·가공할 수 있게 되어 국민·정부·지방자치단체·공공기관 등 다양한 수요자에게 제공함으로써 정부 3.0 가치실현에 기여하고 있다. 앞으로도 민원인 및 사용자의 편의성을 지속적으로 유지하기 위하여 정보 시스템, 보안 시스템, 백업 시스템 등의 운영·유지보수와 각종 상용 SW의 업그레이드 및 프로그램 수정 등을 추진하고, 상시 헬프데스크(Help Desk)를 운영하여 시스템 활용 애로 해결을 지원할 것이다. 컨테이너 터미널 출입관리 시스템 구축 사업은 항만별로 분산된 항만 출입관리체계를 하나로 통일하고 전국 23개 주요 컨테이너 터미널로 확대하는 사업으로, 2014년 부산항, 광양항의 12개 터미널, 2015년에는 나머지 항만 의 11개 터미널에 RFID 출입증을 이용한 항만 출입관리 시스템을 구축할 계획이다. 본 사업을 통해 컨테이너 차량의 컨테이너 터미널 게이트 통과 시간이 현재 약 10초에서 3초로 70% 단축되어 물류시간 단축과 항만출입 보안강화라는 두 개의 목표를 동시에 달성할 것으로 기대된다. 또한 한·중·일 삼국 간 경제협력 및 교역확대를 위하여 삼국의 항만 간 선박스케줄, 화물정보 등 물류정보를 공유하여 삼국 간 물류흐름 및 교역의 장애요인을 해소하고, 국가 간 정보교환 및 기업 간 업무절차 간소화 지원을 위하여 국가 간 민·관의 물류정보 제공 및 활용체계인 물류협력 네트워크(NEAL-Net: NorthEast Logistics Information Service Network)를 구축하며, 공유항만과 정보의 확대를 지속적으로 추진하고 있다. 국토교통부는 국가물류의 경쟁력 제고를 위해 각종 물류정보를 연계·통합하고, 국제표준을 선도하는 한편 종합적 안전 관리체계 구축을 추진하였으며, 항공 이용의 편리성을 제고하고 항공 산업의 국가경쟁력을 증대하기 위하여 분산 운용되던 각종 항공 시스템을 통합 추진하였다. 육·해·공 물류정보의 공동활용을 통한 기업의 원활한 물류활동 및 국가 물류경쟁력의 제고를 위해 물류정책기본법에 따라 국가물류 정보화 사업을 추진하여 물류기업 등에 필요한 물류정보를 통합 관리하는 국가물류통합정보센터, 물류창고의 효율적인 관리 및 정보 제공을 위한 물류창고업 등록관리 시스템, RFID(Radio Frequency Identification: 주파수를 이용하여 ID를 식별하는 시스템) 기술을 이용하여 화물차량 통과 정보를 자동 인식하는 RFID 기반 물류거점정보 시스템을 구축하여 차별화된 물류정보 서비스를 제공하고 있다.