각 공공기관 및 행정기관의 업무 효율성, 투명성, 신뢰성 제고를 위한 정보시스템 구축 및 IT 기반의 행정·감사·평가 체계 고도화 doc_id PCY_201511170448513471_39

2014년에는 지자체 표준기록관리 시스템 도입을 확산하기 위해 설명회와 컨설팅을 지속적으로 추진하였다. 이를 통해 184개 지자체가 도입을 완료하였고, 2014년 12월까지 중점 보급대상인 전 행정기관(중앙부처, 지자체, 교육청 및 군) 738개 중 680개 기관에 보급을 완료하였다. 시스템을 도입하여 운영 중인 행정기관을 대상으로는 기술지원 및 응용프로그램 유지보수를 수행하고 있다. 국가기록원은 본격적인 전자기록 이관에 대비하여 전자기록물 인수 및 육안검수 기능 등을 개선하고, 전자기록물 시험이관(2013년) 및 시범이관(2014년)을 실시하는 등 철저한 사전준비를 하였다. 인수 및 품질검사 서버 등 전자기록 이관 관련 장비를 보강하였고, 전자기록물의 소산용 스토리지를 부산기록관에 별도로 설치하여 안전한 전자기록관리를 위한 체계를 마련하였다. 또한 중앙 영구기록 관리 시스템(CAMS)의 전자기록물 업무 관련 전체 기능을 보강하여 본격적으로 전자기록물을 처리할 수 있도록 하였다. 이에 더해 검색 서버, 테이프 백업 장치 등 노후장비 교체를 통해 시스템 안정성과 가용성 및 신뢰성을 향상시켰다. 감사원은 빈번하고 중복적인 자료제출 등으로 인한 감사대상기관의 수감부담을 완화하고 급변하는 IT 환경 속에서 감사업무를 효율화하기 위해 2014년 5월 감사원 발전 기본계획에 따른 전략과제로서 IT 기반 감사체계를 구축하기로 하고 관련 사업을 추진하고 있다. ‘IT 기반 감사체계 구축 사업’은 재정자료 등 주요 감사자료를 정보시스템을 통해 상시 또는 수시로 수집·분석하여 감사에 활용하도록 하는 내용의 사업이다. 2014년도에는 IT 기반 감사체계 구축을 위한 첫 사업으로서 ‘IT 기반 감사체계 구축방안 수립’ 용역 사업을 추진하였다(사업기간: 2014년 7월~2015년 4월). 위 사업은 성공적인 IT 기반 감사체계 구축을 위한 마스터플랜을 수립하고 시스템 구축에 앞서 필요한 주요 실행과 제를 마련하는 내용의 사업이다. 우선 마스터플랜은 3대 재정(국가재정·재방재정·교육재정)과 기타 감사자료에 대한 단계별 시스템 연계·구축계획을 수립하고, 시스템 구축에 필요한 법·제도와 업무프로세스 정비방안을 다루고 있다. 또한 주요 실행과제는 ① 수집된 자료 분석을 위한 감사시나리오 개발 ② 감사대상기관들이 운영 중인 정보 시스템 현황조사 ③ 정보 시스템에 대한 내부통제 기준 개발 및 시범 점검 등을 제시하였다. 노후된 구 e-감사 시스템은 2013~2014년 차세대 e감사 시스템 구축 사업(시스템 명칭: OASYS)을 통해 사무처리 및 지원업무를 중심으로 시스템 개보수 및 기능 개선을 이루었으나, 실지감사 활동은 여전히 수작업으로 이루어지는 경향이 많았다. 이에 감사원은 2016년부터 OASYS의 기능 개선을 통해 감사계획 수립부터 감사 결과 시행까지 전 감사과정을 온라인으로 처리하고 감사 자료를 전자화하여 체계적으로 관리할 수 있는 ‘전자감사관리 시스템’을 구축할 예정이다. 한편 감사원은 IT 기반 감사체계 구축방안 수립 용역 결과에 따라 2015년 하반기부터 ‘감사자료 수집·분석 시스템 구축사업’을 시작할 예정이다. 위 사업은 재정자료·사업관리자료 및 공통감사자료 등을 상시 또는 수시 수집하여 통합 DW(Data Warehouse)를 구축하고 정형·비정형 분석을 통해 양질의 감사자료를 생산·제공하는 사업이다. 2015년도에는 재정자료 중 우선 지방재정(e호조)자료와의 연계 시스템 구축을 추진하고, 이후 교육재정(에듀파인) 및 기타 주요 감사자료와의 연계·분석 시스템 구축을 추진하게 된다. 셋째, 국제 기술협력 포털 시스템(itcc.rda.go.kr)의 공무국외여행 처리를 시스템을 통하지 않고 수행했을 경우 전자문서 연계를 통해 사후 처리할 수 있도록 기능을 확대하고, 국외직무파견 관리를 신청부터 전 프로세스를 전산화하여 업무 효율성을 높였다. 또한 20개 KOPIA 센터의 예산집행계획관리, 배정관리, 집행관리 기능을 구축하여 투명한 예산 집행과 체계적인 관리로 내·외부 연구원의 업무 편의성을 증대하였다. 넷째, 행정정보 통합 시스템(eas.rda.go.kr)에 국립농업과학원 등 4개 소속기관 2,842명의 e-사람시스템 도입 이전(1960∼2010년) 인사기록카드를 추가로 DB화 하였으며, 민간인근로자 관리 시스템을 전면 개편하여 3,610명의 민간인근로자의 근태관리, 급여관리, 운영통계 관리를 통하여 민간인근로자 관리 업무의 효율성을 제고하였다. 국정운영 정보화를 통해 범정부적 실시간 국정관리 기반 조성을 통한 정책결정권자의 신속하고 정확한 의사 결정 지원체계를 구축하고, 분산된 시스템 통합 및 유관 시스템과의 연계 등을 통해 사용자 편의성 및 업무 효율성을 제고하며, 다양한 정보 공유를 통한 부처 간 긴밀한 협조체계 기반을 조성하였다. 2006년에는 국정관리 시스템 구축을 위한 ISP를 수립하였으며, 2007년에는 6개의 세부 시스템을 구축, 온나라 시스템과 연계 등 국정관리 시스템 1차 구축을 완료하였다. 2008년에는 재가 시스템 확대 구축, 독립망 부처 연계 등 2차 시스템을 구축하였으며, 2009년에는 재가문서 시행기능, 비상용 국무회의 시스템 구축 등 3차 시스템 구축을 완료하였다. 2010년부터 2011년까지는 기록물 이관 사업을 수행하여 국정수행의 주요 기록인 국무·차관회의, 재가 시스템, 대통령·총리 지시사항, 국정과제 등 기록물의 국가기록원 이관을 위한 기록물 이관 사업을 완료하였다. 또한 2012년부터 2014년까지는 재가 시스템 실시간 지원체계, 박근혜 정부 국정과제 관리체계 및 정상화과제관리체계를 구축하였다. 전자통합평가 정보화는 기존에 오프라인으로 실시되던 정부업무평가를 온라인으로 실시하는 전자통합평가 시스템(e-IPSES: electronic-Integrated Public Service Evaluation System)의 구축·활용을 통해 평가업무의 효율성·투명성·신뢰성을 확보하였으며, 성과관리계획 수립에서 자체평가에 이르는 온라인 평가체계를 완성하였다. 2003년 평가결과에 대한 온라인 공유 시스템 구축을 목표로 국가평가 인프라 구축이 행정개혁 과제로 선정되어 2005년 ISP 수립 후, 2006년부터 2009년까지 성과 및 평가 시스템 기반을 마련하고 유관 시스템을 연계하는 1단계 사업을 진행하였다. 2010년부터는 2단계 사업으로 2009년도에 수립한 각 부처 성과관리 시스템 연계 구축 전략계획을 토대로 각 부처 자체 성과관리 시스템을 구축하였으며, 2011년부터 2012년까지 부처 자체 성과관리 시스템을 고도화하고 유관 시스템과의 연계를 강화하는 등 시스템을 개선하였다. 입법조사회답 및 예측조사분석 업무에 필요한 기초 데이터(통계, 지표 등)의 수집과 가공에 많은 시간이 소요되는 문제를 해결하기 위해 기초 데이터를 자동 수집·관리하는 입법정책기반 DB 관리 시스템을 구축할 예정이다. 외부기관에서 제공하는 다양한 기초 데이터를 Open API 기능을 이용하여 자동 수집하고 사용자가 활용하기 편리한 리포팅 솔루션을 적용하여 관리 시스템을 제공할 계획이다. 또한 정보 시스템에서 사용하고 있는 직원정보를 주민등록번호에서 개인식별번호로 대체하고, 비밀번호 암호화 체계를 보완하여 개인정보보호를 강화하고자 한다. 더불어 ‘주요정책의 연혁 및 쟁점’ 인쇄물 발간 종료에 따라 종합정책정보 온라인 제공 및 메일링 서비스를 개선하여 정보 이용의 접근성을 제고하고자 한다.