베트남 하노이와 호치민의 지역적 특성 및 산업 변화에 따른 한국 기업의 입지 결정 요인 분석 doc_id PCY_201602020913531201_27

시기별로 구분해 입지 결정 요인을 분석한 결과 시간이 경과함에 따라 차이를 나타낸다. 진출 초기에는 대부분 현지연락사무소의 형태로 진출하였기 때문에 통계적 유의성을 찾기 어려웠으나, 2000년대 초반 베트남의 경기부양 정책과 거시경제의 호황에 따라 노동 지향형 한국 기업의 진출이 증가되었다. 하지만 시간이 지날수록 베트남 경제가 급속도로 성장하기 시작하고 해외자본이 투입되면서 제조업 중심의 노동집약적 기업의 입지뿐 아니라 지식을 필요로 하는 산업분야도 진출하기 시작하였고, 내수시장의 수요를 충족하기 위해 다양한 산업군이 진출하면서, 과거 저비용 중심의 산업에 영향을 미치던 임금수준과 종사자수보다는 FDI 투자건수, 등록 특허수와 같은 변수도 관계의 유의성을 보인다. 산업별로 보면, 건설업과 부동산 및 임대업을 포함하는 건설 및 부동산 분야에서 하노이 시는 임금수준과 FDI 프로젝트 건수, 등록 특허수가 유의한 변수로 나타났지만 호치민 시에서는 산업별 임금수준만이 유의한 변수로 나타났다. 이러한 결과는 베트남 정부의 남북 균형 발전 전략과 부동산 시장의 정책 변화에 영향을 받은 것으로 보인다. 생산비용 절감을 목적으로 입지하는 노동집약적 산업의 경우 저임금과 저렴한 임대료가 중요한 입지결정요소로 작용하기 때문에 임금과 임차료가 낮은 하노이가 우위를 갖지만, 큰 시장과 안정된 거시경제 환경에 기반한 상품시장으로서의 특성과 지식과 집적이라는 새로운 기업입지 요인 측면에서는 호치민이 우위를 보인다. 하노이 시에 진출한 한국 기업에 유의한 영향을 미친 변수는 산업별 임금수준, 지역별 임금수준, 사회간접자본투자액이며, 호치민 시에 진출한 한국기업에 유의한 영향을 미친 변수는 지역별 임금수준, FDI 프로젝트 투자건수이다. 이와 같은 현상은 하노이와 호치민 시의 사회적 풍토와 산업환경에 영향을 받은 것으로 보인다. 베트남 북부지역을 대표하는 하노이 시는 보수적인 사회적 특성을 갖고 있으며 노동력의 질이 우수하기 때문에 노동집약적 산업이 입지하는 경향을 보인다. 이에 임금수준과 사회 인프라가 입지를 결정하는 데 주요한 요인으로 작용하였다. 운수업과 제조업 분야에서 하노이 시는 지역별 총생산액과 산업별 임금수준 그리고 특허수가 유의한 변수로 나타났고 호치민 시는 산업별 임금수준과 FDI 프로젝트 투자건수, 특허수가 유의한 변수로 분석되었다. 이러한 결과는 하노이와 호치민 시의 시장특성과 기반산업에서 영향을 받은 것으로 보인다. 서비스업과 도매 및 소매업을 포함하는 도소매 및 서비스 분야에서 하노이 시는 FDI 프로젝트 건수만이 유의한 변수로 나타난 반면 호치민 시는 지역별 총생산액, 산업별 임금수준, 등록 특허수가 유의한 변수로 나타났다. 호치민은 하노이에 비해 시장이 안정적이고 개방적이며 내수시장 또한 활성화되어있기 때문에 서비스업과 도매 및 소매업을 중심으로 하는 기업들이 호치민 시의 시장규모, 임금수준, 특허수와 같은 변수에 영향을 받은 것으로 보인다. 하노이와 호치민에 진출한 한국기업의 입지결정요인에 대한 분석결과 하노이에 진출한 한국기업의 입지결정에는 지역별 총생산액변화율(+), 지역별 임금수준(-), FDI 프로젝트 투자건수(+), 현지소유 특허수(+)가 통계적으로 유의한 것으로 나타났다. 호치민의 경우에는 산업별 임금수준(-), FDI 프로젝트 투자건수(+), 그리고 사회간접자본투자액 변화율(+)이 유의하게 나타났다. 하노이의 경우 그 지역의 임금수준이 저렴한 것이 장점으로 나타났지만 호치민의 경우에는 지역 전반의 임금 수준보다는 임금이 낮은 산업부문에서 진출이 긍정적인 것으로 나타났다. 호치민의 경우 사회간접자본투자에 민감해지는 것은 호치민의 급성장에 따른 기반시설이 기업활동에 저해가 되고 있어 이에 대한 개선 여부가 기업활동에 중요하기 때문이다. 베트남에 진출한 한국 기업의 특성과 베트남의 지역적 성격이 상호작용하면서 입지가 결정됨을 볼 수 있다. 한국기업의 해외진출이 단순한 저비용 추구의 수출지향적 공장만이 아니라는 점은 분명하다. 하노이 시는 노동집약적 산업 구조와 보수적인 시장성향에 영향을 받아 수출 지향형 산업에 적합한 시장특성을 보인다. 반면 내수시장이 활성화되어있고 시장경제체제를 기반으로 성장한 호치민 시는 노동집약적 산업에서 벗어나 서비스업이나 보다 숙련된 경제활동에 적합한 지역특성을 보인다. 시간이 흐름에 따른 변화에서도, 베트남에 진출하는 한국 기업은 저렴하고 단순한 노동지향형 산업뿐 아니라 다양한 산업으로 다양화되어감을 보여준다. 하노이와 호치민에서 보았듯이 지역의 투자여건은 계속 변화하고 있다. 인건비는 상승하고 물가는 올라가고 있다. 반면 숙련된 노동력의 공급이 늘고 있고 기반시설이 개선되고 있다. 세계화 과정의 기업입지에서 국가의 특성도 중요하지만, 최종적으로 기업이 입지할 도시 및 지역의 특성 또한 중요하게 작용하는 것도 특징이다. 즉 도시 및 지역의 매력도가 기업 입지에 미치는 영향력이 증가하고 있다. 이러한 맥락에서, 현재 베트남의 경제성장을 담당하고 있으며 국내·외 다국적 기업의 투자 비율이 가장 높은 하노이와 호치민 시를 중심으로 한국 기업의 분포 패턴 및 입지 결정 요인에 대한 연구를 진행하는 것은 베트남 시장을 이해하는 데 적합하다. 또한 하노이와 호치민 시는 각기 자본주의와 공산주의 체제를 기반으로 성장한 도시로서 서로 다른 투자환경과 시장특성을 나타내고 있다. 이에 향후 진출하는 한국기업의 입지 선정에서 지역별 투자여건에 대한 단초를 제공할 수 있을 것으로 기대된다. 본 연구에서는 우선적으로 베트남에 진출한 한국 기업들의 입지 패턴이 어떻게 변화해왔는지 도시별, 시기별, 산업별로 살펴볼 것이다. 특히 호치민과 하노이 권역에서의 입지 선택을 중심으로 살펴볼 것이다. 베트남 경제기획부와 해외투자청에 따르면 2012년과 2013년 사이에 베트남에 대한 중국의 투자가 급증했다(Vietnam.net 2014. 4. 20). 그러나 베트남은 중국 경제에 의존이 심화되고 있다는 인상을 피하기 위해 신중하다. 2014년 6월 베트남 재무장관 딘 띠엔 중(Dinh Tien Dung)은 베트남은 중국 차관에 의존이 심하지 않고 중국 투자는 베트남 전체 시장 자본의 1% 미만에 해당한다고 주장했다(Linh 2014). 베트남 경제 규모를 고려할 때 2013년 베트남에 대한 중국 FDI 액수는 미얀마, 캄보디아 그리고 심지어 라오스에 대한 중국의 FDI 액수보다 낮은 22억 달러에 지나지 않는다는 것은 주목할 만하다. 베트남에 대한 중국 투자는 의류, 섬유, 부동산 부분에 집중된다. 2013년 지양수 주룬 섬유 그룹(Jiangsu Julun Textiles Group Co. Ltd.)은 베트남에 6,800만 달러에 달하는 제조시설을 건설했다(Salidjanova and Koch-Weser 2015, p. 30).