기업가정신의 개념적 확장과 교육 단계별 접근 방식 및 교육 시스템 도입의 필요성 doc_id PCY_201610170223467211_1

앞에서 언급한 바와 같이 최근에 많은 국가에서 기업가정신 및 창업교육을 산업 · 경제뿐만 아니라 교육 정책의 중요한 부분으로 인식하고 있다. 이는 EU가 이사회의 권고를 통해 모든 학습자들이 개인적인 성취를 찾는 데 도움을 주고 미래의 삶, 일자리 찾기, 그리고 사회 참여에 도움을 주는 지식, 인적역량, 태도를 의미하는 8가지의 핵심 역량(key competences) 중의 하나로 기업가 정신을 포함시키고 있는 데에서 그 사례를 찾을 수 있다. 이렇게 연구자, 전문가뿐만 아니라 정부차원에서도 기업가정신에 관심을 높이고 있는 이유는 기업가정신 및 창업교육이 경제성장과 일자리 창출의 핵심 동력 중의 하나라는 인식과 더불어 점점 더 글로벌화 되고 불확실해지며 복잡해지는 세계 속에서 사회의 모든 사람들과 조직들이 기업가적 역량을 갖출 필요성이 증대하고 있기 때문이기도 할 것이다. 또한 이를 통해 학생들이 교육뿐만 아니라 직장생활에 있어서도 참여와 동기를 증가시킬 수 있는 활동을 할 수 있기 때문이기도 하다. 그러나 앞에서 살펴본 바와 같이 현실에서는 창업에 필요한 역량 부족이 자영업을 하는 데 장애가 된다고 인식하는 성인들이 상당수 존재하고 있다. 이는 학교교육과 직업교육훈련을 통해 기업가정신과 창업, 그리고 이를 위해 필요한 역량에 대한 교육을 제공하는 것이 필요하며 이를 위한 정부의 지원도 필요하다는 것을 의미한다. 기업가정신과 창업교육을 어떻게 추진하고, 지원할 것인지를 결정하는 것은 이에 대한 개념 규정을 어떻게 하느냐와 밀접하게 관련되어 있다. 협의의 기업가정신은 기회의 포착, 비즈니스 개발, 자영업, 벤처 창조 및 성장을 의미하며, 이는 기업가가 되기 위한 일련의 과정을 의미한다. 이에 비해 광의의 기업가정신은 개인 개발, 창의성, 자립성, 주도성, 실천 지향성을 개발하는 것으로 이는 기업가적인 마인드, 태도, 지식, 역량을 지니는 것과 관련된 일련의 과정을 의미한다. 따라서 광의의 기업가정신 및 창업교육은 전통적 교육방식을 벗어나 문제해결력 중심의 교수법과 같이 새로운 교수방법을 활용할 수도 있을 것이다. 이와 더불어 기업가정신 및 창업교육의 범위는 교육 부문에서 바라보는 시각과도 연관되어 있다. 첫 번째 시각은 기업가정신 및 창업교육을 가르치는 것이 학생들로 하여금 자신들의 회사를 창업하도록 권장하는 것을 의미한다고 보는 것이며, 이는 기업가정신을 비즈니스 창설로 보는 좁은 의미의 기업가정신과 관련된다. 두 번째 시각은 기업가정신이 단순히 새로운 비즈니스를 시작하는 것 뿐만 아니라, 학생들을 보다 창의적이고, 기회 중심적이며, 능동적이고 혁신적으로 만드는 것과 관련된 것으로 생의 모든 단계와 관련이 있는 광의의 개념으로 간주하는 것이다. 기업가정신 및 창업 관련 역량을 향상시키기 위한 프로그램들을 교육시스템에 도입하는 경우, 학생들의 연령 및 교육 단계에 따라 그 목표가 다양하게 나타나고 교육 방식에 있어서도 학교 단계별로 다르게 적용될 수 있다. 초등교육 단계에서는 진로 선택으로서의 기업가에 대한 관심을 제고하고, 기업가적 행동에 적합한 지식, 역량, 태도를 개발하는 것을 목표로 할 수 있다. 종종 이러한 목표는 지역 기업가들이 교실을 방문하여 학생들에게 자신들의 비즈니스에 대해 설명하거나, 학생들이 지역 기업을 방문하여 일과를 관찰하거나 소기업의 일상에 대해 학습하는 것으로 행해진다. 이와 더불어 청년층 사이에서 창업에 대한 관심이 높은 것으로 인식되면서 청년 고용 증진을 위한 정책 추진에 있어 창업 지원이 하나의 정책 대안으로 떠오르고 있다. 또, 기업가정신 및 창업과 관련된 교육을 학생들로 하여금 실질적인 창업을 준비하도록 지원하는 협의의 개념에서 벗어나 훨씬 광의의 개념으로 인식하고 있다. 이에 유아교육 또는 초등교육에서부터 기업가정신을 함양하는 것과 관련된 내용들이 교육과정에 포함되어야 한다고 주장하는 목소리가 커지고 있다. 또한 기업가정신은 창업을 준비하는 데 실질적인 도움을 주는 교육활동일 뿐만 아니라, 한 발 더 나아가 기업가정신 및 창업과 관련된 교육을 통해 학생들로 하여금 자율성과 책임감을 키우고 일상생활에서 필요로 하는 역량을 키울 수 있는 교수법 중의 하나로 인식하고 있기도 하다. 기업가정신 및 창업과 관련된 내용을 교육에 포함시키기 위한 노력들은 지난 수 세기 동안 꾸준히 진행되어 왔다. 초기에는 미국을 중심으로 한 고등교육단계에서 경영전문대학원을 중심으로 기업가정신 및 창업과 관련된 내용들을 교육하는 것으로 이루어졌으며, 이러한 움직임은 유럽 및 다른 국가들에서도 고등교육단계, 특히 대학원 단계에서의 경영전문대학원을 중심으로 정규 교육과정 속에 기업가정신 및 창업과 관련된 내용들을 포함시키게 되었다. 그러나 근래에는 특정 집단의 학생들을 위한 교육에서 벗어나 기업가정신 및 창업과 관련된 내용들을 모든 학생들이 전체 교육 시스템 내에서 적절하게 학습할 수 있도록 하는 방안들에 대한 논의가 증가하고 있다. 특히, 유럽 국가들을 중심으로 이를 지원하는 국가들의 정책 사례들이 늘어나는 추세이다. 기업가정신 및 창업에 대한 관심이 커지는 것은 이들이 가지고 있는 두 가지 차원에서의 효과, 즉 경제적 성장, 일자리 창출, 사회적 회복력 증가 등 경제 · 사회 전체 차원에서의 효과와 개인의 성장, 학교 참여의 확대 및 형평성의 개선 등 개인적 차원의 효과에 대한 기대가 크기 때문이다. 한편, 기업가정신 및 창업교육의 내용 및 접근 방식은 크게 다음의 세 가지로 구분할 수 있다. 첫째, 기업가정신과 창업에 대해 일반적인 이해력을 높이는 데 목적을 두고 내용 및 이론 중심의 접근법을 통해 기업가정신에 대해(about)에 가르치는 것이다. 이는 주로 고등교육기관에서 이루어지는 것이라고 할 수 있다. 둘째, 기업가가 되기 위해 필요한 지식과 인적역량을 가르치는 직업적인 특성에 맞춘 접근법으로 기업가정신 및 창업을 위해(for) 가르치는 것이다. 셋째, 학생들로 하여금 실질적인 기업가적 학습 과정을 거치도록 하기 위해 주로 실험적인 방식을 적용하여 그 과정을 통해(through) 배우는 접근법이다. 첫 번째와 두 번째(‘about’ 과 ’for’) 접근법은 주로 중등 및 고등 교육 단계의 학생들에게 더 적합한 모델이며, 세 번째 접근법(through)은 모든 교육단계의 학생들에게 적용될 수 있는 접근 방식이다. 첫 번째 단계인 광의의 기업가정신 개념에 기초한 내재적 접근법에서는 학습자들이 사회적 도전과 일상의 문제들을 자신들의 관심사와 아이디어에 기반을 두어 활동에 참여하도록 한다. 그리고 기업가정신 및 창업교육을 하나의 별도 과목으로 다루기보다 학교의 핵심 교과목에 통합되어 운영되도록 하는 것이 중요하다. 이렇게 함으로써 학습자들의 창의성, 참여, 자존감을 높이고, 불확실성 및 모호함 등을 경험하는 기회를 제공하게 된다. 이 과정에서 학생들은 자신들의 경험을 급우들과 공유하고 발표함으로써 교사로서의 역할도 수행할 수도 있다. 이러한 활동 참여와 구두 발표를 통한 통찰력은 보다 심오한 학습(deep learning)을 할 수 있는 계기를 제공하게 될 것이다. 두 번째 단계는 주로 중등 교육단계에서 활용될 수 있는데, 학습자들이 첫 번째 단계인 내재적 접근법을 사용하는 동시에 관련 교육과정 지식에 대한 활동을 더 강조하는 것을 의미한다. 일부 학습자들은 별도의 과목으로 배우는 것을 선택할 수도 있다. 이를 통해 비즈니스 언어와 조건들을 학습할 수 있는데, 이는 청년 기업가 육성 프로그램들이 주로 활용하는 접근법이라고 할 수 있다.