PostNord AB의 기업 배경과 지배구조, 북구 물류시장의 경쟁 환경 및 디지털화로 인한 우편시장의 구조적 변화와 위기 요인 doc_id PCY_201612280523372501_1

그러나 우편시장에 상당한 관심이 있더라도 PostNord AB는 생소한 회사일 수 있다. PostNord AB는 2011년 5월 17일에 종전 Posten Norden AB로 불리던 우편사업자가 이름을 바꾼 것이다. 물론 Posten Norden AB도 그리 친숙한 회사는 아니다. 이 회사는 2009년 스웨덴 우편사업자인 Posten AB와 덴마크 우편사업자인 Post Danmark A/S의 합병으로 출현하였다. 앞서 우리의 시각에서 보면 실험적으로 사업을 운영하고 있다고 한 것은 이러한 배경에 의한 것이다. PostNord AB가 제법 규모를 갖춘 우편사업자임은 2011년 매출이 395억 SEK(한화로 약 6조 5천억 원)이고, 종사자가 4만 명을 넘는다는 데서 확인할 수 있다. PostNord AB(이하, PostNord)는 덴마크와 스웨덴 정부가 각기 지분의 40%와 60%를 소유한 스웨덴 회사로 PostNord Group의 모회사이다. 양국의 보유 지분은 상이하지만, 의결권은 반반씩 행사하고 있다. PostNord의 최고 의사결정 기구는 연차총회(The Annual General Meeting, AGM), 이사회(The Board of Directors)이며, 양국 정부는 공동으로 연차총회 회장, 이사회 의장, 이사, 그리고 외부 감사를 지명하고 이들의 보수를 제안한다. 다수결 원칙에 따라 의결이 이루어지는 연차총회에서는 다양한 의제를 다루는데, 2011년 5월에 개최된 연차총회 의결 사항은 손익계산서․대차대조표․결합 재무제표 채택, 이사회 제안에 따른 배당률 결정, 2010년 경영성과에 따른 이사와 CEO 해임, 임원 고용 조건 및 보수 승인, 신임 이사 선출 그리고 회사 명칭 변경 승인 등이었다. 연차총회에서 선출되는 이사로 구성되는 이사회는 회사 조직과 경영 전반에 관해 책임을 지며, 사장(CEO)은 이사회의 지침과 지시에 따라 그룹의 일상적인 경영을 책임진다. 북구지역(Nordic region) 경제가 지역 내 또는 유럽 각국에 대한 수출에 크게 의존하고 있어 국제 비즈니스는 PostNord나 PostNord의 고객 모두에게 중요하나, 그럼에도 강력한 지역적 토대는 필수 불가결한 요소로 여겨지고 있다. PostNord는 B2B, B2C 소포와 팰릿 시장에서 선도적 위치를 차지하고 있으며, InNight와 택배시장에서도 경쟁자에 비해 우위에 서있다. 전체 규모가 연간 7천억 SEK(한화로 115.5조 원)에 달하는 것으로 추정되는 북구지역 물류시장 가운데 PostNord가 참여하고 있는 시장은 대략 1,350억 SEK(한화로 22.3조)로 추정된다. 물류시장이 세계경제의 성장과 국제무역량 증가에 의해 좌우되는 특성을 지니지만, 북구지역 물류시장에서는 이러한 특성이 더욱 강하게 나타나고 있다. 북구지역은 전반적으로 인구밀도가 낮고 운송거리가 매우 긴 것이 특징인데, 이는 명백히 물류사업이 범위와 규모의 경제를 갖도록 하는 요소이다. 그럼에도 불구하고 북구지역 물류시장은 다수의 업체가 경쟁하고 있으며, 가격 경쟁 또한 만만치 않다. PostNord의 주요 경쟁자는 DB Schenker(독일 철도회사의 자회사), DHL, TNT 등 국제적인 물류회사들이며, 노르웨이와 핀란드 우편사업자도 각기 자국 시장에서 우위를 점하고 있다. 이 밖에도 세부시장에 다수의 군소업체가 사업을 영위하고 있는데, PostNord는 이처럼 극심한 경쟁이 지속될 것으로 예상하고 있으며 북구지역 시장에 관심을 표하는 국제적 사업자의 추가 진입 또한 배제하지 않고 있다. PostNord는 사업을 효율적으로 운영하고 고객의 소리에 귀를 기울여야 하는 이유를 이와 같은 경쟁압력에서 찾고 있다. 우편사업 입장에서 2000년대는 종전에 누리던 서신 송달에 대한 배타적 권리가 축소되거나 사라지는 한편, e-mail과 스마트 폰의 등장으로 과거 같으면 우편으로 처리되었을 통신 수요가 전자적 수단으로 대체된 시기로 특징지을 수 있다. 이와 같은 시기적 특징은 우편시장의 경쟁심화를 불러왔는데, 주요국 대부분의 우편사업자는 경쟁심화에 따른 통상우편 물량 감소와 이로 인해 예상되는 재정 악화를 사업의 장래를 위협하는 요인으로 인식하고 있다. 그리고 지난 8월 초 일부 언론이 보도한 미국 USPS의 채무불이행 사태는 일부 나라에서 이러한 위협이 이미 현실이 되었음을 강하게 시사한다. 우리도 통상우편 물량이 정점이었던 2002년 55억 통과 비교할 때 2011년 46억 통으로 16% 이상 감소하였고, 그 원인으로 시장자유화와 전자적 대체가 지목되고 있다는 점에서 경쟁심화로부터 야기되는 위협에 대처하기 위한 방안의 모색이 시급하다. 다행스러운 점은 우편시장의 이와 같은 변화가 우리만의 문제가 아닌 관계로 이에 대처하는 방안을 모색하는 데 있어 참조할 만한 사례가 존재한다는 점이다. 앞서도 언급하였지만 통상우편 물량 감소는 덴마크에서 더 현저하게 나타난다. 여기에는 덴마크에서 공공부문과 금융기관이 협력하여 디지털 인프라를 갖추고 새로운 정보통신서비스를 제공하려는 노력을 지속한 것이 큰 영향을 미쳤다. 아울러 덴마크 경제 상황이 스웨덴에 비해 더 어려운 것도 한몫하였다. 스웨덴는 덴마크에 비해 아직까지는 통신수단으로서 우편의 입지가 굳건하고, 전자적 대체를 추진하려는 조직적 시도 또한 미약하지만, 최근 수년간 통상우편 물량이 감소하고 있다. 문제는 향후 물량 감소의 속도가 더욱 빨라질 것으로 예측된다는 점이다. 물론 긍정적인 측면이 없지는 않다. 우편이 아직은 중요한 정보전달 수단으로 인식되고 있으며, 스웨덴 국민 10명 가운데 7명이, 덴마크 국민 10명 가운데 5명이 전자적 수단보다는 우편을 통해 서신, 서류, 고지서, 광고문 등의 정보를 받아보는 것을 선호하고 있다. 이와 같은 우편에 대한 선호는 전자적 수단에 의한 대체가 진전되고 새로운 사업이 등장함에도 불구하고, 우편 사업의 장래가 완전히 비관적이지만은 않다는 전망을 가능하게 하는 부분이다. 시장의 구조적 변화를 가져온 핵심적 요인을 이미 앞에서 살펴봤기 때문에 변화 동인을 따로 언급할 필요가 없을 수도 있지만, PostNord가 파악하고 있는 우편시장 변화 동인을 정리하면 다음과 같다. 첫째, 디지털화이다. IT 인프라의 기술적 진보와 이동통신은 정보 수요를 폭발적으로 증대시키고 있으며, 정보와 매체에 대한 수요와 경쟁을 구조적으로 변화시키고 있다. 이러한 변화는 실물 통신 수요(통상우편 물량)의 감소로 귀결된다. 둘째, 고객의 행태이다. 오늘날 고객은 우편서비스의 접근가능성, 단순성, 배달의 정확성을 강력하게 요청한다. 셋째, 규제이다. 2008 EU Directive로 인해 시장자유화를 내용으로 하는 규제 완화가 불가피하다. 넷째, 환경적 요구이다. 기후변화를 억제하기 위해 운송으로 야기되는 환경위해 요인의 감축을 요구하는 사회와 고객의 목소리가 커지고 있다.