중국 서남부지역(광시, 윈난, 하이난)의 전략적 가치와 경제적 성장 잠재력 및 우리나라에 주는 시사점 doc_id PCY_201702070420096201_1

중국 서남부지역인 광시좡족자치구, 윈난성, 하이난성은 중국의 ‘일대일로’ 전략의 주요 거점지역으로서 전략적 위상이 커지고 있다. 특히 이 지역은 일대일로 전략의 해상실크로드 뿐만 아니라 6대 경제회랑 중 ‘방글라데 시-중국-인도-미얀마 경제회랑’과 ‘중국-인도차이나 반도 경제회랑’과 직접적으로 연관 된다. 이 지역은 중국의 도시군 계획에서 광시 베이부완 도시군과 윈난 뎬중 도시군을 포함하고 있는 지역으로 향후 우리나라의 수출 및 투자 대상지역으로서의 높은 성장 잠재력을 보유하고 있다. 이 지역은 또한 아세안과 메콩강 경제권 (GMS)과의 교류 협력 중심지로서 국가 간 초국경협력에 있어서 많은 협력 사업이 이루어지고 있기 때문에 향후 한반도 북방지역의 초국경협력 또는 지역 간 경제협력에 있어서 참고할 수 있는 사례지역이기도 하다. 따라서 중국 서남부지역의 주요 도시군 발전현황과 추진계획을 면밀히 검토하여 향후 이 지역의 도시군 발전을 전망하고 우리나라에 대한 시사점을 검토할 필요가 있다. 중국 서남부지역인 광시좡족자치구, 윈난성, 하이난성은 중국의 ‘일대일로’ 전략의 주요 거점지역으로서 전략적 위상이 커지고 있다. 특히 이 지역은 일대일로 전략의 해상실크로드 뿐만 아니라 6대 경제회랑 중 ‘방글라데시-중국-인도-미얀마 경제회랑’과 ‘중국-인도차이나 반도 경제회랑’과 직접적으로 연관된다. 이 지역은 중국의 도시군 계획에서 광시 베이부완 도시군과 윈난 뎬중 도시군을 포함하고 있는 지역으로 향후 우리나라의 수출 및 투자 대상지역으로서의 높은 성장 잠재력을 보유하고 있다. 이 지역은 또한 아세안과 메콩강 경제권(GMS)과의 교류 협력 중심지로서 국가 간 초국경협력에 있어서 많은 협력 사업이 이뤄지고 있기 때문에 향후 한반도 북방지역의 초국경협력 또는 지역 간 경제협력에 있어서 참고할 수 있는 사례지역이기도 하다. 이 지역은 중국의 해상실크로드 추진에 있어서 그리고 인접한 동남아 국가와의 경제적 협력차원에 있어서 중요성을 가지고 있음에도 불구하고 그동안 국내에서 연구가 많이 이루어지지 않은 지역이다. 따라서 중국 서남부지역의 주요 도시군 발전현황과 추진계획을 면밀히 검토하여 향후 이 지역의 도시군 발전을 전망하고 우리나라에 대한 시사점을 검토할 필요가 있다. 이 연구에서의 중국 서남부지역은 중국의 서부대개발 대상지역의 남부 지역으로 국경에 인접한 광시좡족자치구, 윈난성 및 하이난성이 이에 해당된다. 2014년 기준, 중국 서남부지역 3개성(자치구)의 총 인구는 약 1억 371만 명으로 중국 전체의 7.6%를 차지하고 있다. 성별로 보면, 광시좡족자치구가 4,754만 명, 윈난성이 4,714만 명, 하이난성은 903만 명으로 서남부지역 3 개성(자치구) 전체 인구에서 각각 45.8%, 45.5% 및 8.7%를 차지하고 있다. 2014년 기준, 서남부지역 3개성(자치구)의 GRP는 3조 1,988억 위안으로 중국 전체 GDP(63조 6,139억 위안)의 5%를 차지하였다. 성별로 살펴보면, 광시좡족자치구의 GRP는 1조 5,673억 위안으로 서남부지역 전체 GRP의 49.0%를 차지하고 있으며 윈난성의 GRP는 1조 2,815억 위안으로 서남부지역 전체 GRP의 40.1%를 차지하고 있다. 하이난성의 GRP는 3,501억 위안으로 서남부지역 3개성에서 차지하는 비중이 10.9%이다. 2014년 기준, 중국 서남부지역 3개성(자치구)의 총 인구는 약 1억 371만 명으로 중국 전체의 7.6%를 차지하고 있다. 성별로 보면, 광시좡족자치구가 4,754만 명, 윈난성이 4,714만 명, 하이난성은 903만 명으로 서남부지역 3개성(자치구) 전체 인구에서 각각 45.8%, 45.5% 및 8.7%를 차지하고 있다. 2000~2014년 기간 동안 광시좡족자치구와 윈난성의 인구증가율(유동인구 포함)은 각각 연평균 0.41%와 0.68%로 나타났으며 하이난성의 인구증가율은 0.99%로 상대적으로 높게 나타났다. 동기간 중 중국 전역의 연평균 인구증가율이 0.55%인데 비해 윈난성과 하이난성은 이를 상회한 수준인 0.68%와 0.99%로 각각 나타났다. 또한, 2000년에 광시좡족자치구와 윈난성의 인구가 서부지역 전체에서 차지하는 비율은 각각 46.9%, 44.8%였는데 2014년에 45.8%와 45.5%로 광시좡족자치구의 인구비중은 약간 감소한 반면, 윈난성 인구비중은 증가한 것으로 나타났다. 2014년 기준, 서남부지역 3개성(자치구)의 GRP는 3조 1,988억 위안으로 중국 전체 GDP(63조 6,139억 위안)의 5%를 차지하였다. 성별로 살펴보면, 광시좡족자치구의 GRP 는 1조 5,673억 위안으로 서남부지역 전체 GRP의 49.0%를 차지하고 있으며 윈난성의 GRP는 1조 2,815억 위안으로 서남부지역 전체 GRP의 40.1%를 차지하고 있다. 하이난성의 GRP는 3,501억 위안으로 서남부지역 3개성에서 차지하는 비중이 10.9%이다. 2000~2014년 기간 동안 서남부지역 전체 GRP에서 차지하는 각 성별 GRP 비중의 변화추이를 살펴보면 광시좡족자치구는 2000년 45.3%에서 2014년 49.0%로 3.7%포인트 증가한 반면, 윈난성은 같은 기간 43.2%에서 40.1%로 3.1%포인트 감소한 것으로 나타났다. 하이난성은 같은 기간 11.5%에서 10.9%로 0.6%포인트 감소하였다. 중국의 13차 5개년 계획(2016~2020년)에 의하면, 19개 도시군 발전에 관한 계획이 명시되어 있다. 19개 도시군은 징진지, 창강삼각주, 주강삼각주, 하얼빈-창춘, 랴오닝 중남부, 산시중부, 산둥반도, 중위안, 창장중유, 해협서안, 베이부완, 후바 오어위, 닝샤-황허연안, 란저우-시닝, 관중평원, 청두-충칭, 첸중, 뎬중, 톈산베이포 도시군이다. 이 계획에서는 징진지, 창강삼각주, 주강삼각주 도시군을 세계적인 도시군으로 건설하고, 동북지역, 중위안지역, 창강중유, 청위지역, 관중평원 도시군을 발전시킨다는 내용이 명 시되어 있다. 또한 본 연구의 대상 도시군인 베이부완 도시군과 뎬중 도시군을 비롯하여 산시중부, 후바오어위, 첸중, 란저우-시닝, 닝샤-황허연안, 톈산베이포 도시군 등을 발전시킴으로써 해당 지역의 개발을 견인하는 동력으로 삼는다는 계획도 함께 포함되어 있다. 중국 서남부 3개성은 자체로도 인구 1억 이상, 면적은 우리나라의 6.6배 66만㎞2로 향후 성장가능성이 매우 높은 우리나라에게 매우 중요한 신흥 시장이다. 또한 중국의 서남부 3성 지역은 베트남, 라오스, 미얀마 등 3개국과 직접 국경을 맞대고 있어 동남아시아, 서남아시아 진출의 거점 역할을 할 수 있다. 특히 중국과 ASEAN(Association of Southeast Asian Nations) 10개국과의 자유무역협정(FTA)은 2010년 1월 발효되어 현재 진행중에 있다. ASEAN은 인구 약 6억명 수준의 신흥 시장으로 향후 발전 잠재력이 매우 높은 지역으로 우리나라에게 있어서도 매우 중요한 제조업 거점이자 무역상대국이다. 앞으로 중국의 경제규모가 더욱 확대되고 동남아시아 및 서남아시아 국가들과의 교역규모 확대 및 상호 경제의존도가 높아지면 중국은 동남아, 서남아 국가와 함께 거대 경제권을 구축할 것으로 예상된다. 이러한 구상이 구체화되면 중국 서남부 3성은 중국 중심부와 동남, 서남 아시아지역의 중간에 위치한 지리적 우세를 살려 교통물류산업을 포함한 각종 협력사업에서 중요한 거점기능을 수행할 수 있는 강점을 보유하고 있다.