하이난성의 산업 현황과 지리적 이점을 활용한 대외 개방 및 국제 관광·무역 허브로의 발전 전략 doc_id PCY_201702070438086751_8

하이난은 도서지역으로 어업의 비중이 높고, 동양의 하와이로 불리우면서 관광산업이 발전한 반면, 제조업 기반은 취약한 특징을 드러내고 있다. 제조업중에서는 원유(2015년 30만톤 생산으로 전국의 0.1% 생산)와 가스 생산을 기반으로 석유화학이 발전해 있으며, 해산물을 원료로 하는 제약산업이 상대적으로 발전해 있다. 2014년 하이난성 전체 석유화학공업 중 규모 이상인 기업은 34곳으로, 그중 석유와 천연가스 채굴기업 1개, 석유가공 및 코크스 산업 기업 6개, 가스 생산 및 공급 기업 5개, 화학원료와 화학제품 제조 기업이 22개이다. 업종별 공업생산액에서 석유와 천연가스 채굴업은 14억 6,000만 위안(전년대비 0.9% 감소), 석유가공 및 코크스 산업은 551억 1,200만 위안(16.4% 증가), 가스 생산 및 공급업은 12억 1,400만 위안(12.4% 감소), 화학원료와 화학제품 제조업은 297억 9,900만 위안(61.9% 증가)이었다. 하이난성은 3성 중 도시화율과 1인당 GDP가 가장 높은 지역이다. 하이난성의 도시화율은 55.1%로 전국 평균 수준(55.9%)을 약간 하회한다. 2015년 1인당 GDP는 40,818위안으로 중국 평균치인 49,992위안을 하회한다. 도시와 농촌 주민의 소득 수준 격차는 광시, 윈난보다는 작은 편이다. 도시주민 1인당 가처분소득은 26,356위안, 농촌주민 1인당 가처분소득은 10,857위안이다. 하이난은 서남부 3성 중에서는 소비 수준이 높은 편이나, 중국 평균보다 낮다. 하이난의 도시주민 1인당 소비 지출은 18,448위안인데, 이는 전국 평균치(21,392.4위안)보다 크게 낮은 수준이다. 소비 수준을 상징적으로 나타내주는 도시 100가구당 자동차 보유대수는 22.9대로 전국 평균(30.0대)을 하회한다. 하이난의 유통산업은 지속적으로 하락하고 있는 모습이다. 규모 이상 유통기업 수는 2013년 469개에서 2015년에는 357개로 감소하였다. 일정 규모 이상 유통기업의 상품판매액은 증가와 하락을 반복하고 있다. 2013년 2,726.9억 위안에서 2014년 2,844.1억 위안으로 다소 증가하였으나, 2015년에는 2,609.1억 위안으로 다시 하락하였다. 하이난성은 도서 지역이란 지리적 이점을 충분히 활용할 방침이다. 항구를 기반으로 산업 클러스터를 집약화시켜 전략적 신흥산업을 중점적으로 육성하고자 한다. 오일가스, 의약, 저탄소 제조업 등 하이난성이 보유한 자원을 이용하여 산업의 부가가치를 제고시킬 방침이다. 이를 위해 구체적으로 공업단지, 첨단IT 산업단지, 공항중심 산업단지, 물류단지 등 성(省)급 중점 산업단지를 구축하여 주요한 공업 프로젝트와 핵심 기업을 유치하고자 한다. 또한 항구 지역이란 지리적 이점을 활용할 수 있도록 이들 단지에 자유무역지구 관련 정책을 도입하고자 한다. 단지 내 심사, 비준, 수속을 최대한 간소화시켜 기업에게 사업적 편의를 최대한 제공하고자 한다. 양푸 경제기술개발구(洋浦经济开发区)·보세항구, 하이커우 고신기술개발구(海口国家高新区)·종합보세단지, 구도심 경제기술개발구(老城经济开发区), 둥팡공업원(东方工业园区), 린가오진파이항 경제기술개발구(临高金牌港经济开发区), 창장순환경제공업원(昌江循环经济工业园区) 등 산업단지를 시범적으로 구축하여 산업 집약화를 진행시키고자 한다. 한국수출입은행 기준으로 하이난성에 대한 한국의 투자는 1991년이 처음이다. 투자 시작연도는 빨랐지만 2005년까지는 평균 5건 미만 수준이었다. 2005년 투자건수가 12건으로 급증하였고 2008년까지는 평균 10건 수준으로 유지하였다. 하지만 글로벌 금융위기 이후 투자건수는 다시 5건 미만으로 주저앉았고 2015년에는 2건에 머물렀다. 투자금액 역시 투자건수와 발걸음을 같이 하고 있다. 1991~2004년까지 투자된 누계 금액은 25백만 달러이다. 하지만 2005~2008년 사이의 투자금액은 36백만 달러로 4년간 투자금액 규모가 과거 15년 합계 수준을 크게 상회하고 있다. 하지만 역시 2009년 이후로는 투자가 미미한 편이다. 하이난성은 대부분 요식업, 관광업, 수산업, 골프를 중심으로 하는 서비스업 진출이 주를 이루고 있다. 한편, 하이난성은 국외로 이어지는 선박노선이 전무하다. 대부분의 원자재 조달용 선박이 광저우를 거쳐 들어오는 등 물류환경이 불리하여 제조업 현지 진출이 어려운 상황이다. 하이난성은 중국 대륙 최남단에 있는 섬으로, 충저우(琼州) 해협을 사이에 두고 광둥성의 레이저우(雷州) 반도와 마주보고 있다. 사면이 바다와 접한 지리적 요인으로 인해 국내외와 연계가 유리한 장점을 가지고 있다. 이러한 지리적 우위를 이용해 하이난성은 금년에 발표된 13·5규획을 중심으로 적극적인 대외 통상정책을 마련하고 있다. 우선 대외 개방의 새로운 시스템을 구축하고자 한다. 13·5규획 기간 동안 국내외와 연계가 유리한 지리적 우위를 이용해 일대일로 정책의 전략적 거점으로 도약을 모색 중이다. 특히 낙후된 하이난성의 개방 및 발전을 위해 중국(하이난) 자유무역시범구 건설을 통한 국제무역의 단일 창구 조성을 추진하고 있다. 또한 21세기 해상 실크로드 건설로 해상 무역의 세계물류허브를 조성하고자 한다. 국제 관광섬 건설의 핵심은 개방이다. 전국 대외무역 성장세 둔화가 뚜렷하고 심지어 감소세가 나타나고 있는 요즘, 해상 실크로드 연선 국가에 대한 하이난성의 무역은 이러한 시류와 반대로 성장하고 있으며, 하이난성 대외무역 성장 속도는 전국 평균보다 10%포인트 이상 높아 하이난이라는 ‘보물섬’은 세계화를 향해 크게 한 걸음 다가섰다. 국제화된 사고와 글로벌한 시각을 수립하여, 중국과 세계 정치요인이 한데 모였던 보아오 아시아 포럼 연차 총회에서 중-아프리카 라운드테이블 형제의 협력까지, ‘가장 아름다운 국사(國事) 활동’에서 브릭스 지도자 회의까지, 도서지역 관광정책 포럼에서 세계 하이난 출신 화교 협회 총회까지, 하이난성은 계속해서 대외개방의 속도를 높이며, 일대일로 정책과 하나가 되어 세계를 향해 발전하고 있다. 중국이 21세기 해상 실크로드 건설 프로젝트를 시작한 이후, 성 정부에서는 즉시 관련 업무를 안배했다. 21세기 해상 실크로드를 공동 건설의 기회를 포착해, 앞장서서 주변 국가와의 전면적 협력을 실시했고, 해상 실크로드 건설에 참여할 중요 프로젝트를 가장 먼저 기획, 중앙 부서 위원회에 보고했다. 새로운 발전 기회를 앞두고, 하이난성은 올해도 역시 2015년 보아오 아시아포럼 연차 총회, 중-아프리카 협력 라운드테이블 6차 총회, 세계 하이난 출신 화교 협회 총회 등 중요한 대외 프로젝트를 충실히 수행해나갈 것이다. 또한 항구 건설을 강화하고 해외 시장을 적극 개척하며, 홍콩, 마카오, 대만 및 아세안 각국과의 교류와 협력을 강화할 것이다. 하이난 항공, HSF(海南農墾) 등 실력 있는 기업의 세계 진출을 지원할 것이다.