스타트업의 성장 단계별 맞춤형 지원 체계 구축과 ICT 기술 융합 및 인프라 확충을 통한 물류 산업의 혁신 및 글로벌 경쟁력 강화 방안 doc_id PCY_201703270425261521_4

우선적으로 스타트업의 성장단계별 맞춤형 지원이 가능하도록 자금, 기술, 인프라의 성장단계별 지원체계가 구축될 필요가 있다. 스타트업이 초기에는 자기자본 중심으로 사업을 시작하는 경우가 대부분이지만, 이후 초기단계에서 엔젤투자, 후기단계에 들어가서 민간벤처캐피탈, M&A, 기업공개(IPO)등을 중요한 자금 공급원으로 활용할 수 있어야 한다. 기술 및 인프라 지원 측면에서 살펴보면, 정부는 미성숙한 아이디어를 선별하여 R&D보조금을 지급하고 이를 통해 스타트업이 성장․ 발전할 수 있도록 지원해야 한다. 아울러 R&D 성과를 활용한 기술이전․ 사업화 단계에서는 관련자금이 부족한 창업자에게 기술이전, 시제품 제작, 시험생산 등 기술사업화·창업을 위한 공간· 설비, 교육, 컨설팅 등의 인프라를 지원하는 과정이 필요하다. 아울러, 판로개척 및 민간투자 연계 등을 통해 시장 진입 및 사업 확장도 지원할 필요가 있다. 창업과 글로벌화를 동시에 진행하려는 기업을 창업단계부터 집중 육성·지원하기 위해 만들어진 프로그램으로 해외시장 진출을 목표로 시장개척, 투자유치, 현지 법인설립 등에 지원이 필요한 예비 창업자와 3년 이내 창업기업 대표자를 대상으로 한다. 국내에서 먼저 성공을 거둬 사업이 검증되어야 해외시장에 진출하는 기업과 달리 사업 초기부터 해외 시장을 염두하고 계획해 글로벌 성공률을 높이는 것이 목적이다. 지원내용은 창업기업 기술 및 지식재산권 보호, 투자유치를 위한 피칭교육 등의 국내연수와 사무 공간 제공, 분야별 현지 전문가 멘토링, 전문가 특강 등 창업아이템 현지화를 일괄 지원하는 해외보육으로 구분되어 지원된다. 선정기업의 창업사업화 단계 및 수요 등을 고려하여, 운영기관 및 현지 엑셀러레이터가 프로그램 운영하며, 프로그램 참가비, 왕복 항공운임, 현지 숙박비 전액 등을 지원한다. 글로벌창업활성화사업 추진절차는 신청접수(창업팀 사업계획서 등 제출)→서류평가 및 발표평가를 통한 선정평가(창업진흥원 진행)→국내연수(현지사업화를 위한 사전교육)→해외보육(3개월 이내 현지사업화 추진) 단계로 진행된다. 정부의 지원사업에 참여하는 창업기업들의 참여유형 역시 자금지원(89.3%), 창업교육(9.2%), 시설·공간지원(4.9%) 순으로 나타나 무엇보다 자금지원 사업효과가 가장 크다고 할 수 있다. 운수업의 참여유형은 자금지원(86.2%), 창업보육센터지원(9.1%), 시설·공간지원(5.9%), 창업교육(4.7%) 순으로 자금지원 참여비중이 절대적으로 나타난다. 정부 지원사업을 신청하지 않는 이유로는 ‘창업지원사업 시행에 대해 알지 못해서’(46.3%)가 가장 높은 비중이었고, ‘자체해결 가능하므로 활용 필요성이 없어서’(29.6%), ‘행정절차 및 구비서류가 복잡해서’(11.1%), ‘선정평가 요건이 까다로워서’(10.7%) 순으로 나타났다. 지원사업의 실효성을 높이기 위해서는 지원사업에 대한 홍보 및 정보제공이 중요하다는 것을 알 수 있다. 정부의 창업지원사업 효율화 방안에 따른 지원사업의 분류체계를 바탕으로 어떠한 사업이 물류분야에 효과적일지는 지원제도의 이용 용이성과 지원제도 이용의 실효성을 종합적으로 고려해 판단하여야 할 것이다. 지금까지의 검토결과를 토대로 살펴보면, 대부분의 스타트업이 선호하는 자금지원사업을 비롯한 사업화 사업이 지원제도 이용의 용이성과 제도이용의 실효성 측면에서 가장 적합하리라 판단된다. 통상적으로 사업화 지원사업은 창업교육이나 행사·네트워크 지원사업에 비해 이용 용이성은 떨어지는 것이 사실이지만 제도이용의 실효성은 높을 것으로 예상된다. 개별 사업의 활용성과 관련해서는 지원사업의 내용을 면밀히 검토하여, 지원대상, 지원형태가 스타트업에 대한 직접지원(시설·공간, 자금 등)인지 간접지원(네트워킹, 엑셀러레이터를 통한 지원 등)으로 구분하여 매트릭스를 작성하여 활용하고자 하는 지원사업을 비교·선별하도록 해야 한다. 기존 물류사업자들이 수행하고 있던 물류비즈니스 모델에 ICT 기술을 융합함으로써 지금까지는 제공하지 못했던 전혀 다른 서비스를 제공할 수 있게끔 업그레이드 하는 방안이다. 기존 물류사업자들이 수행하고 있던 물류비즈니스 모델에 기반을 두고 ICT 기술을 융합했다는 점에서 기존 시장을 보완하는 성격이 강하긴 하지만, 지금까지는 제공하지 못했던 전혀 다른 서비스를 제공함으로써 사업의 외연도 넓혀지고 서비스의 질도 전혀 다른 혁신적인 사업모델을 구축할 수 있다. 예를 들어 GPS 위성기술과 CDMA 통신기술이 결합하여 실시간 화물의 위치를 추적할 수 있는 기술과 화물운송 물류 비즈니스가 융합하면 단순히 계약에 의해 화물만 안전하고 신속하게 운송해 주던 화물운송업체가 화물의 현재 위치를 지속적으로 알려주면서 정확한 화물의 도착시간을 사전에 미리 알려주는 고급 서비스를 제공할 수 있게 된다. 최근 국내에는 소셜커머스의 선두주자 쿠팡이 10억달러 투자 유치에 성공한 뒤 물류 인프라 구축에 대규모 투자를 단행하고 로켓배송이라는 물류 서비스로 가격경쟁이 아닌 배송 품질 경쟁을 촉발하였다. 배달의 민족은 그간 음식업체들의 불만이었던 주문 수수료를 완전히 없애고 덤앤더머스를 인수하더니 배민프레시 서비스를 시작하여 음식 배달에 있어 새로운 혁신을 시도하고 있다. 메쉬코리아는 오토바이 기반 온디맨드 물류 플랫폼을 만들어 퀵서비스에서 당일 배송까지 배송의 영역을 확대하고 있고, 허니비즈는 생활편의대행서비스 띵동을 만들어 세상의 모든 것을 배달하려 하고 있다. 오프라인 유통 대기업인 롯데그룹 역시 옴니채널 전략 하에 온라인과 오프라인이 상호 연계된 융합형 유통물류 서비스 제공에 필요한 인프라를 구축하고 있고, 이마트는 온라인 마트를 위한 물류 인프라 구축에 대규모 투자를 단행하고 있다. 바야흐로 온디맨드 물류 서비스의 혁신이 우리를 둘러싸고 있다. 나날이 늘어나는 온디맨드 비즈니스는 기하급수적으로 라스트마일 빈도를 늘리고 환경오염을 유발한다. 따라서 지금은 유럽의 LAMILO 프로젝트처럼 공동의 노력을 통한 문제해결을 시작해야 할 때이다. 그러나 최근 폭발적으로 늘어나는 홈쇼핑·모바일 쇼핑 등으로 인해 물류트렌드가 변화함에 따라 도시 외곽지역에서 도심 내 물류서비스를 원활히 제공하는 데에는 한계에 봉착하게 되었다. 그러나 지금까지 물류단지 공급은 도시 외곽에 초점을 맞추고 있어 도시 내부에 관련 시설을 공급하는데에는 한계가 발생할 수밖에 없다. 따라서 정부는 도시 내 물류시설의 체계적 공급과 물류산업을 고부가가치 산업으로 육성하기 위해 최근 도시첨단물류단지 정책을 추진하기에 이르렀다. 향후 도시첨단물류단지를 적극활용한다면 물류스타트업들의 입지난 해소에 크게 기여할 것으로 기대된다.