사회복지시설의 정보화 현황과 사물인터넷(IoT) 및 웨어러블 기술을 활용한 복지 서비스 고도화의 필요성 doc_id PCY_201704200440579501_4

물리치료 및 재활은 신체적 손상이나 장애를 가진 사람들의 기능성 및 삶의 질을 높일 수 있기 때문에 의학의 중추적 역할을 하고 있다고 할 수 있다. 사물인터넷은 노인과 연결된 많은 문제들, 그리고 의료인력 부족이라는 관점에서 볼 때, 재활시스템의 문제해결을 위한 무수한 잠재력을 가지고 있다(Fan et al., 2014). 사물인터넷 기반 기술은 모든 필수적인 자원들을 실시간으로 전달할 수 있음과 동시에 종합적인 재활에서 원격 상담(remote consultation)을 효과적으로 지지하기 위한 인프라(infrastructure)를 구성할 수 있다(Tan et al., 2014). 선행 연구들은 사물인터넷 기반 통합재활시스템에 대한 많은 실례를 소개하고 있는데, 그중에는 죄수(Lin, 2013), 편마비(hemiplegic) 환자(Guangnan et al., 2012), 스마트시티(Yue-Hong et al., 2014), 그리고 아동자폐증 환자를 위한 언어 훈련 프로그램(Liang et al., 2011) 등이 있다. 웨어러블 헬스케어는 건강 정보를 관리해 주는 앱(App)을 제공해 주며, 경우에 따라서는 액세서리로도 활용할 수 있다. 하지만 Endeavor Partners의 발표 자료에 따르면 구매한 지 6개월 정도 이후에는 3분의 1의 사용자가 사용을 중단하는 것으로 나타났다. 따라서 사물인터넷 기기를 단순한 하나의 제품으로 인식하고 사용하기에는 한계가 있기 때문에 건강 정보를 관리하는 헬스케어 분야뿐 아니라 다른 분야와의 연계를 통해 다양한 서비스를 제공하는 것이 필요하다. 또한 다양한 비침습성(nonintrusive) 센서들이 의료 부분에서 많이 활용되고 있는데(Chung et al., 2008), 이러한 센서들은 사물인터넷을 통해 전달되기에 충분하다. 따라서 웨어러블 제품에서 이러한 센서들의 통합적 기능의 필요성은 분명하다. 그러나 웨어러블 제품과 의료기기 센서들의 서로 다른 특성들로 인해 많은 부분에서 더 많은 연구가 이루어질 필요가 있다고 본다. 가사간병 업무 솔루션으로는 가사간병교육센터 업무 솔루션인 ECM(Education Center Management)과 가사간병도우미사업단 업무 솔루션인 NWM((Nursing Work Management)이 있으며, 노인/청소년/아동 업무 솔루션으로 노인학대 예방 업무 솔루션인 APM(Abuse Prevention Management)과 청소년수련시설 업무 솔루션인 YWM(Youth Work Management), 공부방 및 지역아동센터 업무 솔루션인 CCM(Children Center Management)이 있다. ㈜휴먼소프트웨어는 1998년 부산광역시 41개 사회복지관, 1999년 서울특별시 15개 복지관, 원불교 삼동회 11개 복지관, 2000년 한국복지재단 17개 복지관, 대구가톨릭 사회복지회 7개 복지관 등 2007년 말까지 약 850여 개 사회복지시설에 사회복지 업무 관리 솔루션을 보급하였다. 자산 관리(고정자산 관리, 소모품 관리 등) 업무 처리 시 사회복지시설 정보시스템을 주로 사용한다고 응답한 기관이 108개 기관(61.7%)으로 가장 많았으나, 자체 개발 시스템이라고 응답한 기관이 42개 기관(24.0%), 수기 작업이라고 응답한 기관이 38개 기관(21.7%)로 나타났다. 한편 자산 관리 업무 처리 시 사회복지시설 정보시스템만을 주로 사용한다고 응답한 기관은 98개 기관(56.0%), 자체 개발 시스템만을 주로 사용하고 있다고 응답한 기관이 38개 기관(21.7%), 수기 작업만을 주로 사용하고 있다고 응답한 기관이 27개 기관(15.4%)인 것으로 나타났다. 고객 관리(후원자 관리, 후원금 관리, 후원품 관리 등) 업무 처리 시 사회복지시설 정보시스템을 주로 사용한다고 응답한 기관이 129개 기관(73.7%)으로 가장 많았으며, 자체 개발 시스템이라고 응답한 기관이 47개 기관(26.9%), 수기 작업이라고 응답한 기관이 20개 기관(11.4%)로 나타났다. 정보화 업무는 시설의 핵심 업무를 보조하는 역할이 강하여 정보화 부서를 독립적으로 운영하기보다 총무, 행정, 운영지원 부서의 일부 업무로 분장하고 있으며 그 비율은 54.3%이고, 정보화 담당 인력을 두고 있는 시설의 비율은 73.7%이다. 유·무선네트워크를 사용 가능한 사회복지시설은 약 97.1%로 사물인터넷기술을 활용할 수 있는 최소한의 환경은 대부분 갖췄다고 볼 수 있다. 자원 관리, 사례 관리, 자원봉사 관리, 환우 관리 업무를 수기로 작업하는 시설의 비율이 약 30%를 넘는 것으로 파악된 만큼 시설 정보화의 수준을 가늠할 수 있었다. 사회복지시설의 정보화는 시설 업무에 집중되었을 뿐 복지서비스의 정보기술 융합은 낮은 편이다. 이에 따라 복지서비스 및 이용자의 특성을 정확히 이해하고 있는 시설 종사자들은 상담서비스, 건강관리서비스, 의료간호서비스, 문화여가서비스, 교육지원서비스 등과의 기술 융합 필요성을 제기하였다. 정보화 업무를 담당하는 부서를 운영하는 시설의 비율은 겨우 54.3%에 불과하다. 사회복지시설의 정보화 업무는 시설의 핵심 업무를 보조하는 역할이 강하여 독립된 정보화 담당 부서로 존재하기보다 대부분 총무, 행정, 운영 지원 부서의 업무 중 담당해야 하는 업무 형태를 띠고 있는데, 이것은 정보화 업무의 중요도가 그리 높지 않음을 보여 주는 결과이다. 다행히 사회복지시설의 73.7%는 정보통신기술에 관한 지식이 있는 정보화 담당 인력을 두고 있다. 사물인터넷은 유무선 통신을 이용하는 기술이므로 이 기술을 적용하려면 시설의 네트워크 환경이 상당히 중요한데, 사회복지시설의 약 97.1%가 유선 혹은 무선인터넷을 사용하고 있어서 사물인터넷 기술을 활용할 수 있는 최소한의 환경은 갖춰져 있다고 볼 수 있다. 이는 「개인정보보호법」에 기반하여 장애인복지관의 개인정보보호를 위해 장애인복지관협회에서 제작한 업무 매뉴얼로, 주된 내용은 개인정보보호에 대한 법적 근거, 대상별(이용자, 후원자, 자원봉사자, 직원 등) 개인정보 보호 요령, 개인정보 관리 체계, 사례별 Q&A, 개인정보 보호 관련 서식 등으로 구성되어 있다. 대상별 개인정보 보호 요령에는 개인정보 수집, 활용 및 제공, 보관 및 파기 등과 같은 개인정보 life cycle을 기준으로 세부 업무 내용을 기술하고 있다. 또한 개인정보 관리감독과 모니터링, 온라인 및 오프라인 관리 체계를 비교적 상세히 제시하고, 실제 업무 상황에 따른 Q&A와 관련 서식을 제공하여 개인정보보호법 시행에 따라 발빠른 대처로 장애인복지관의 개인정보보호 업무 수행에 많은 도움을 주고 있다. 그러나 이후 주민등록번호 수집 금지 등과 같은 「개인정보보호법」 개정과 같이 변화하는 제도에 원활하게 대처하지 못하는 문제점을 지니고 있다.