양재천 종합정비사업 및 반딧불센터 운영이 지역사회와 주민 건강에 미치는 긍정적·부정적 영향 분석 및 이를 개선·증진하기 위한 대응 방안 doc_id PCY_201704200459274601_10

긍정적인 영향으로는, 무인택배서비스 및 자율방법대를 통한 야간순찰, 안심귀가서비스 제공 등은 지역주민들의 편의를 증진해 주고, 안전한 동네를 만들고 범죄를 예방하는 데 긍정적인 영향을 주었다. 또 마을의 문제를 논의하는 커뮤니티공간과 공동육아공간의 제공은 지역주민 간의 교류를 활성화하고 주민들 간 이해도를 높이는 데 기여하였다. 공공정책에 대한 지역사회 참여요인을 보면 주민이 주인이 되어 주민 공동체가 운영되고 여기서 나온 의견들을 공공정책에 반영할 수 있는 채널이 생김으로써 긍정적인 영향을 미칠 수 있다. 자원봉사센터와 연계해서 반딧불센터의 자원봉사자들에게 교육을 실시할 경우 봉사자들의 역량이 강화될 수 있다는 긍정적인 효과가 있다. 또 반딧불센터를 이용하는 지역 주민들은 정서적 지지, 사회적 지지, 사회적 자본의 증가로 인하여 정신건강이 좋아질 것으로 예상되는데, 이는 지역주민 간 커뮤니티공간이 활성화될 경우 이용주민들 간의 교류가 활성화되어 주민들 사기가 진작될 수 있기 때문이다. 부정적인 건강영향을 감소시키는 방안으로 첫 번째, 양재천의 외부 유동인구의 증가에 따른 상권의 발달로 소음 등이 발생하여 주거환경과 정서적 안전에 영향을 미치고 범죄가 증가할 가능성이 높아질 수 있기 때문에 주거주민과 상업자로 구성된 봉사단을 구성해 소음방지와 범죄 예방을 위한 활동을 유도할 필요가 있다. 두 번째, 유동인구의 증가로 생활쓰레기가 증가하고 수질오염을 일으키는 요인이 될 수 있으므로 쓰레기통을 설치하고 쓰레기통의 위치를 알리는 표지판을 설치하거나 가지고 온 생활쓰레기는 가지고 갈 수 있도록 홍보활동을 강화하는 방안을 모색할 필요가 있다. 세 번째, 교각 및 사각지대에 범죄가 발생할 우려가 있으므로 CCTV나 긴급연락 전화를 설치하고 순찰을 강화하는 등 범죄 발생을 예방할 수 있도록 하는 방안을 고려해 볼 필요가 있다. 네 번째, 보행자용 도로와 자전거용 도로의 경계가 명확하지 않아 접촉사고가 발생하고 있기 때문에 보행자용 도로와 자전거용 도로를 구분할 수 있는 안전봉을 설치할 필요가 있다. 다섯 번째, 양재천은 생활체육활동을 할 수 있는 기반이 잘 조성되어 있는 곳으로 생활체육활동의 활성화를 위해 동호회 활동이 중요한 역할을 한다. 반딧불센터운영사업의 긍정적인 영향을 증진할 수 있는 방안으로는 무인택배서비스의 경우는 반딧불 센터에만 한정되어 있어 이용하기를 원하는 주민은 많으나 접근성의 문제로 이용하지 못하는 주민들이 많을 수 있어 적용 범위를 확대 설치하는 방안을 모색할 필요가 있다. 공구대여 사업은 단순 공구대여보다는 주거환경 개선에 필요한 지식과 간단한 기술 등을 자원봉사자들을 활용, 교육하여 주민들이 적극적으로 주거환경을 개선하도록 유도할 필요가 있다. 공동육아 공간제공 사업은 이용자가 가장 많은 사업이기도 하나 단순히 공간과 책, 장난감과 같이 물리적인 제공에서 아동과 부모님을 위한 프로그램으로 확대하여 아동의 신체적, 정서적 발달에 기여할 수 있는 프로그램을 개발하여 육아를 통한 주민들과의 유대를 강화할 수 있을 것이다. 한편, 주민들에게 커뮤니티공간을 홍보하여 이용할 수 있게 함으로써 지역주민들 간 네트워크를 구축할 수 있도록 주민 참여형 프로그램 개발이 커뮤니티공간에서 이루어지도록 하여야 할 것이다. 더 나아가 반딧불센터에서 시행하는 사업이나 향후 발전방향에 대한 논의 등은 주민 스스로 이루어지도록 (가칭)반딧불센터 주민자치운영위원회를 구성하여 반딧불센터에서 일어나는 문제점을 해결하고 발전방향을 주민 스스로 논의할 수 있도록 하여야 한다. 양재천 종합정비 사업으로 인한 잠재적 건강영향 중 긍정적인 건강영향은, 양재천과 같은 개방된 장소는 서초구민들의 옥외 여가활동을 증진시키고, 여가생활 증진이 주민의 건강에 긍정적 효과를 발생시킨 것으로 보이며, 양재천 보존에 적절한 인공적인 요소가 더해짐에 따라 환경 어메니티 증진 효과가 배가될 수 있을 것으로 예상된다. 양재천의 명소화로 유동인구가 증가하여 양재천 주변 상권이 활성화되고 있고 이로 인해 지역사회의 경제도 활성화시켜 지역사회의 경제발전과 고용창출로 주민들의 생활 질도 높아져 건강에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다. 양재천의 녹지관리는 도시공기의 오염물질을 줄여주고 기온상승을 억제하고 낮과 밤의 일교차를 줄여주어 급격한 온도변화를 예방해주는 긍정적인 영향이 있다. 보행로와 자전거 도로의 정비는 지역주민들의 옥외여가 활동을 증진시키고 산책로와 주민 쉼터 같은 건강증진 시설의 확충은 도시 내에서 부족한 자연과의 공감대 형성에 기여할 것이다. 녹지공간을 걷기나 산책을 하는 활동들은 스트레스를 줄여주며 심리적 안정을 주는 효과가 있다. 쉼터와 같은 시설들은 지역주민들이 모여 대화를 나눌 수 있는 공간이 될 수 있어 주민과의 유대관계 증진과 지역주민의 사회적 지지를 강화시킬 수 있을 것으로 보인다. 양재천종합정비사업으로 인한 잠재적 부정적 건강영향으로는 양재천 주변 거주자와 그 외 거주자 간에 경제적 격차로 인한 환경 불평등을 초래할 수 있어 지역사회의 사회적 지지에 부정적인 영향을 초래하고 개인의 삶의 질에 부정적인 영향을 미칠 가능성이 있다. 또 양재천의 정비에 따른 외부 유동인구의 증가는 상권 발달에 기여하지만 기존 주택가가 상업화되어 주민들의 이탈이 심화될 수 있고 소음 등의 발생으로 주거환경과 정서적 안정에 부정적 영향을 미칠 뿐만 아니라 범죄가 증가할 가능성도 높다. 양재천의 명소화로 인한 유동인구 증가로 생활쓰레기가 증가하고 수질오염을 일으키는 요인이 될 수 있으며, 산책로와 쉼터의 정비는 편리성은 높아지지만 교각 및 사각지대 때문에 범죄의 발생 우려가 있어 주민의 불안감을 조성할 수 있다. 하천주변의 보행자용 도로와 자전거용 도로의 경계가 명확하지 않아 접촉사고가 발생하고 있어 신체적 건강상의 피해가 발생할 수 있다. 생활체육을 활성화시켜 지역주민의 건강증진에 기여하기 위해서는 동호회 활동이 중요한 역할을 할 수 있으나 동호회 활동 공간과 지원체계는 미흡하다. 양재천종합정비사업 건강영향평가 결과, 긍정적 건강영향을 증진할 수 있는 방안으로 주민의 적극적인 신체적 활동을 유도하기 위해 보행로와 자전거 도로 주변에 생태테마를 정하여 계절별로 여가를 즐기면서 신체적 활동을 할 수 있도록 할 필요가 있다. 또 산책로에 심리적 안정과 스트레스 감소를 극대화하기 위한 음악 산책로와 음악쉼터를 조성하는 것도 고려해 볼 수 있다. 공간이 넓은 쉼터의 경우는 체육 관련 봉사자들을 활용해 간단한 스트레칭을 같이할 수 있도록 프로그램을 개발하면 주민의 신체건강 증진과 지역사회의 유대를 향상시킬 수 있을 것으로 예상된다. 양재천은 과천시와 서초구, 강남구에 걸쳐 흐르고 있어 수질관리 등 환경 오염 방지를 위해서는 협력체계를 마련해 정기적으로 논의하는 자리를 마련할 필요가 있다. 건강증진을 위해 활용도가 높은 양재천을 주민들이 적극 활용할 수 있도록 유도하기 위해 건강 관련 행사를 정기적으로 시행해 주민의 참여를 독려할 필요가 있다. 특히 매년 서초구에서 서리풀 페스티벌에 양재천을 활용한 프로그램도 고려해볼 만하다. 부정적인 건강영향을 감소시킬 수 있는 방안으로는 먼저 외부 유동인구의 증가와 상권의 발달로 발생한 소음이 주거환경과 정서적 안정에 부정적 영향을 미치고, 범죄가 증가할 가능성도 높기 때문에 거주 주민과 상업운영자로 봉사단을 구성하여 소음방지 및 범죄 예방을 위한 활동을 유도할 필요가 있다. 또 유동인구의 증가로 발생하는 생활쓰레기를 버릴 수 있는 쓰레기통을 설치하고, 그 위치를 알리는 표지판 등을 설치하거나 생활쓰레기를 가지고 갈 수 있도록 홍보활동을 강화하는 방안을 고려하여야 할 것이다. 산책로, 쉼터, 교각 및 사각지대에 범죄가 발생할 가능성이 있으므로 CCTV나 긴급연락전화를 설치하고 순찰 강화 등으로 범죄를 예방하도록 하여야 한다. 보행자용 도로와 자전거용 도로의 경계가 명확하지 않아 접촉사고가 발생하고 있기 때문에 보행자용 도로와 자전거용 도로를 구분할 수 있는 안전봉을 설치하여 건강위해요인을 감소시켜야 한다. 양재천에는 생활체육 동호회에 대한 체계적인 관리와 지원방안 및 동호회 관련 정보를 주민들에게 제공하는 방안을 모색할 필요가 있다.