지역관광 활성화를 위한 관광교통 정보 체계 구축, 교통수단 간 연계 강화 및 편의 서비스 개선 방안 doc_id PCY_201705160541292421_11

온라인 외국어 정보 제공을 강화하기 위해서는 기존 지역관광정보 제공 사이트의 외국어 정보 제공 기능 강화하는 방법과 한국의 관광에 대한 통합 정보체공 체계를 구축하는 방법이 있을 수 있다. 본 연구에서는 효과적인 방안으로 후자의 정부와 지자체 간의 통합홈페이지 구축에 대하여 제시하고자 한다. 이는 기존에 운영 중인 지자체의 관광홈페이지, 모바일서비스 등을 통합 및 연계하여 공동 활용 시스템을 구축하는 것이다. 외국어 정보 제공의 전문성을 보유하고 있는 한국관광공사가 국토지리원, 한국도로공사 등과 관련 기관과 협력하여 전국적인 관광교통 정보뿐만 아니라 관광지 교통정보 등을 제공할 수 있는 홈페이지를 구축하여 외국어로 정보를 제공하도록 한다. 외국어는 영어, 일어, 중국어로 우선적으로 제공하되, 외래관광객의 다국화에 맞추어 확대해 나간다. 무엇보다도 한국어 정보보다 정보 양과 구체성이 매우 미흡하다는 기존 문제점을 개선하기 위해 외국어로 제공되는 정보 양과 내용을 강화한다. 관광 교통 수단 관련 정책은 한국철도공사에서 추진하는 기존의 철도를 연계하여 관광벨트화 하는 철도 관광 상품 발굴 사업이 대부분이다. 문화체육관광부에서는 지자체 시티투어 지원 사업을, 해양수산부에서는 연안여객선 운영체계 개선 사업 등을 추진하고 있다. 교통수단은 수단별로 소관부처가 명확하게 부분되어 있기 때문에 더욱 부처별로 개별적인 사업을 추진할 수밖에 없는 구조이다. 이러한 이유로 소관 부처별 교통수단 관련 사업은 추진되고 있지만, 교통수단 간을 연계하는 정책사업은 없는 실정이다. 기본적으로 철도 외에도 버스, 선박, 항공 등 다양한 교통수단을 활용한 관광 상품 발굴이 필요하며, 이러한 교통수단 간을 연계할 수 있는 체계 마련 또한 필요하다. 그리고 이러한 정책사업들이 통합적, 효과적으로 추진되게 하기 위해서는 관련 부처 간 협의와 협력이 필수적이다. 관광 교통 서비스 관련 정책 현황을 종합해보면, 관광 교통 정보 관련 정책의 경우 관광안내소 및 안내표지판 조성, 외국어 병기 정보 제공, 모바일 서비스 정책 등에 초점이 맞춰져 있으며, 콜센터 및 불편 처리 센터 사업도 진행하고 있다. 이러한 정책사업들은 문화체육관광부의 주도 하에 추진되며 한국관광공사 등에서 실행하고 있다. 관광 교통 정보 관련 정책은 정보 제공 내용적 측면에서 관광 자원 관련 정보에 국한되어 있으며 교통 관련 정보는 미흡한 현실이다. 관련 부처와 연계 없이 문화체육관광부에서 개별적으로 추진함에 따라 정책 영역을 확대하거나 역량을 제고시키기에 한계점이 있다. 따라서 관광 교통 정보 관련 정책은 관광자원 및 교통에 대해 통합된 형태로 정보를 제공할 수 있어야 하며, 이를 위해서는 국토교통부 등 관련 부처와 협력이 필수적으로 요구된다. 본 연구에서는 제2장 관광교통 서비스체계에 대한 정의를 하고 이론적인 틀을 구성하는 과정에서 관광교통서비스 체계를 적용하는 영역을 세가지로 구분하였는데, 기능적 측면을 고려하여 어떤 교통수단을 배치하고 연계하는 가에 대한 ‘관광교통수단’, 교통수단을 연계 이용함에 있어 편의를 제공하는 예약, 할인, 안내, 서비스 등 ‘관광교통 편의 서비스’, 관광교통 수단 및 편의 서비스에 대한 ‘관광교통 정보’ 등으로 구분하였다. 이와 함께 관광교통서비스 여건에 대한 종합분석을 실시하고 관광교통서비스 정책방향에 따라 세 가지 영역에 대한 정책목표를 제시하였는데, 첫째 관광교통 정보 체계 정비 및 확충’, 둘째 ‘관광 교통 시설 개선 및 수단 연계 체계 개선’, 셋째 ‘관광 교통 편의 서비스 강화’이다. 이들 세 가지 정책목표의 중요성에 대한 전문가 협의에서는 관광교통 정보 체계 정비 및 확충이 정책적으로 시급하다고 논의되었으나 실제 전문가 조사에서는 ‘관광 교통 시설 개선 및 수단 연계 체계 개선’ 정책목표는 정책시급성, 정책효과성, 정책부합성 모두에서 높은 점수를 받았다. 반면 ‘관광교통 정보체계 정비 및 확충’ 정책목표는 정책부합성, 정책시급성은 4점 이상 나왔으나 정책효과성은 보통 이상으로 나왔다. 본 연구에서 시행한 전문가 조사에 의하면, 문화체육관광부가 관광의 지역분산에 있어서 가장 중요한 정책으로 ‘지역관광 홍보 및 마케팅 개선’을 선택하였으며, ‘지역관광 자원 및 시설 개선’, ‘잠재관광객의 인식 개선’, ‘지역관광 교통 서비스 체계 개선’ 순으로 응답하였다. 관광교통서비스 부분을 ‘지역관광의 다양한 상품 및 콘텐츠 개발’이나 ‘관광수요의 지역 분산을 위한 제도 마련’보다 중요하게 인식하고 있었다. 그동안 관심을 받지 못하고 등한시 해 왔던 정책인 관광교통서비스와 관련된 정책은 실질적으로 지역관광 활성화에 있어서 기여할 것이 기대된다. 특히 외래관광객 중 개별관광객의 비율이 점차 많아지고 있으며, 국민들의 국내관광에 있어서도 대중교통 등을 이용한 관광에 대한 선호가 점차 증대하고 있는 것을 고려해 볼 때, 앞으로 관심을 받게 되는 정책 중의 하나가 관광교통서비스 정책이 될 것이다. 관광교통시설 및 수단에 대한 문제점은 내·외국인 관광객 공통적으로 별도의 관광교통수단이 부족한 것과 지방도시의 다양한 교통수단 도입의 한계, 통합정보 부족, 노후된 시설과 한정된 수단, 주요도시를 제외하고는 이용이 불편한 점 등이 지적되었다. 외국어 정보 부족이 가장 큰 문제점으로 지적되고 있으며 도시마다 교통시설의 위계가 달라서 정보 습득이 어려운 점, 특히 항공과 연계된 관광교통시설 제공에 대한 개선에 대한 고려가 필요하다. 관광교통 편의서비스 부분은 내·외국인 공통적으로 지방의 서비스 제공 수준이 미흡하고 통합 할인패스 개발이 필요하다고 하였으며 관광지와의 연계 부족을 문제점으로 지적하였다. 내국인 관광객에게는 시외버스 이용시 버스회사별로 예약시스템 차이로 불편이 발생하고 관광안내소 기능이 미흡할 것이라고 하였고, 외국인 관광객에게는 사전 온라인 예약시스템이 미흡하고 우리나라 방문시 여행사에서 대중교통을 예약해주지 않아서 불편함이 많기 때문에 원스톱 서비스 제공이 중요하다고 제안하였다. 대체적으로 내국인 관광객에게는 정확한 정보와 관광교통수단의 다양화, 통합 할인패스 개발 등이 필요하며, 외국인 관광객에게는 외국어 서비스가 가장 필요하고 신뢰성 있는 정보 제공, 예약시스템 개선이 우선되어야 할 것으로 보인다. 전문가들은 ‘교통수단 연계’와 ‘교통기반시설’, ‘교통수단 배치’ 등 관광교통 수단 및 시설의 정도가 지역 접근성 제고에 기여한다고 응답하였다. 이에 다양한 관광교통시설 및 연계시스템과 관광지내에서 이용이 원활하도록 시설 및 수단 배치 방안이 필요하다. 관광 교통 시설 개선 및 연계 정책 중에서 ‘지역버스 환승 체계 구축’이 가장 시급한 과제로 나타났으며 이어서 ‘주요 관광목적지간 연계 교통 수단 확대’ 과제에 대한 중요성이 높게 평가되었다. 이를 위해 관광목적지간 버스노선을 확충할 수 있도록 지원하는 방안도 필요할 것으로 판단된다. 관광교통 편의 서비스 강화를 위해서는 관광활동 중 관광교통 이용의 통합 예약 서비스가 지역관광 활성화를 위해 가장 필요하며 이어서 관련 종사자들의 친절도와 관광지와 연계된 투어패스 운영이 필요한 과제로 우선되어야 하겠다.