연해주 지역의 역사적 배경과 인구 구성 및 한인(고려인, 조선족, 북한 노동자)의 이주와 정착 실태에 관한 연구 doc_id PCY_201707140431505111_1

이 연구는 해외파견 북한 노동자의 실태와 인권문제를 보다 심층적으로 이해하기 위해 러시아 연해주 지역에 대한 현지조사를 바탕으로 수행되었다. 특히 이번 연구에서는 북한 노동자의 연해주 이주를 둘러싼 국가 간, 정부 간, 기관 간, 행위자 간의 다양한 요인들을 파악하고 북한 노동자들의 구체적인 시각 및 인식을 맥락적으로 이해함으로써 미래 남북한 통일에 기여할 새로운 시각과 방법론을 제시하고자 한다. 그동안의 연해주에 대한 연구는 주로 현실적인 문제제기에서 이루어지고 있는데 첫째는 러시아의 이민사 영역이고, 둘째는 러시아에서의 항일운동이며, 셋째는 연해주 지역 한인들의 실태조사이고, 넷째는 농업개발 등을 위한 실용적 연구라고 할 수 있다. 최근에는 국내외적으로 북한 노동자들에 대한 인권문제가 제기되고 있는데 현실에 기반하기보다는 이념 혹은 체제 논쟁에서 비롯되는 경우가 많다. 연해주 지역에는 많은 코리언이 거주하고 있다. 모국도 아닌 지역에 이렇게 다양한 배경을 가진 하나의 민족이 모여 있다는 것도 세계 적으로 보기 드문 현상일 것이다. 연해주 코리언은 한민족(韓民族)이라는 공통점은 있지만, 서로 다른 국적과 문화 경험으로 커뮤니티 또한 다양하게 구성되어 있으며, 각자 독특한 생활양식을 유지하고 있다. 연구자는 1992년 12월 모스크바와 상트페테르부르크를 방문해서 고려인을 처음 만난 이후부터 연해주에 관심을 가지고 있었다. 그러나 당시에는 외국인이 연해주 지역을 방문하는 건 불가능하였다. 이후 1995년 3월 일본 교토시 환동해안 아카데믹 포럼 멤버들과 함께 처음으로 블라디보스토크를 일주일 정도 방문하면서 중앙아시아 지역과는 다른 분위기를 느낄 수 있었다. 당시 소련시대부터 거주하고 있던 고려인과 1992년부터 시작된 타지키스탄 분쟁으로 연해주 지역으로 피난해 온 타지키스탄 고려인을 만날 수 있었다. 연해주는 면적이 약 16만 5,000㎢로 한국의 약 1.6배이며, 인구는 2010년 1월 1일 기준 198만 2,000명이다. 2003년 기준 206만 8,000명이던 인구가 7년 만에 10만 여명으로 감소했다. 80%가 산악지형이어서 인구의 76%가 도시에 거주하며, 25%가 농촌에 거주한다. 민족 구성을 살펴보면, 인구의 대부분인 89.8%가 러시아인이고, 4.54%의 우크라이나인, 0.86%의 고려인, 0.7%의 타타르인, 0.56%의 벨라루스인, 0.27%의 아르메니아인, 나머지 3.27%는 기타 민족이다. 연해주의 주도(州都)는 블라디보스토크(Vladivostok)이고, 주요 도시는 우수리스크(Ussuriysk), 나호트카(Nakhodka), 아르촘(Aruchom) 등이다. 블라디보스토크는 시베리아 횡단철도의 종착지이기도 하다. 1860년 이후, 이 지역의 개발을 목적으로 러시아 정부는 러시아 중·남부 지역의 농업, 수공업 종사자, 군인, 망명자 등을 극동 지구로 이주시키는 정책을 추진했고 1880년에 블라디보스토크에 조선소가 건설되었으며 러시아 서부 지역에서의 이민이 급증했다. 1860년 베이징조약에 의해 러시아령이 된 연해주 지역에는 조선과 중국에서 건너온 많은 이주자가 있었다. 조선시대였던 1864년, 함경도 지역의 농민 13가구가 두만강을 건너 연해주 지역으로 이주한 것이 한민족 최조의 이주라고 할 수 있다. 이를 시작으로 조선인들은 아무도 살지 않는 지역에서 땅을 개간해 농사를 짓거나 소작농과 노동자로 이주했다. 연해주 지역으로 이주해 온 조선인과 중국인은 노동력과 식량을 제공하고 있었지만, 중국인들은 부를 축적하면 대부분 본국으로 귀환했다. 그러나 조선에서 이주해 온 조선인들은 연해주 지역에 뿌리를 내리고 현지생활에 적응하고자 노력했다. 당시 연해주 지역에서 어업과 수산업 가공을 하던 일본인들이 어느 정도 부를 축적하면 일본으로 돌아가던 상황에 비해 조선인들은 대조적이었다. 1876년 블라디보스토크 거주 한인은 약 35명에 지나지 않았지만 불과 10년 만에 1,000명이 넘었다. 연해주 지역의 한인들은 1896년부터 러시아 국적을 취득하기 시작해 1905년경에는 러시아 국적을 취득한 수가 2만여 명에 달했다. 1886년 최초의 한인학교가 설립된 이래 1897년에는 19개, 1916년에는 46개의 한인학교가 설립돼 재학생이 2만 5,000명에 달했다. 1864년부터 조선지역에서 연해주로 이주한 한인은 1937년 가을, 중앙아시아로 강제 이주될 때까지 17만 2,000명에 달했다. 중앙아시아로 강제이주 당한 고려인들은 거주지 이전 제한을 받았으나, 1956년 후루시초프가 거주지 이주 제한을 철폐하면서 카자흐스탄과 우즈베키스탄 이외의 지역으로 이주를 시작했으며, 일부는 연해주로 다시 이주해왔다. 연해주 지역으로 한인의 이주가 본격화된 것은 소련 붕괴 이후이다. 소련 시대의 연해주 지역은 태평양함대 본부가 있던 곳으로 군사적으로도 매우 중요한 지역이었으며, 높은 임금과 각종 보조금으로 우랄산맥 서쪽 지역에서 동쪽으로 국내 이주를 유도하기도 했다. 이러한 정책으로 1926년 160만 명이었던 인구가 1991년에는 810만 명으로 증가했다. 그러나 소련 붕괴 후 러시아 중앙 정부의 경제적 지원을 기대할 수 없는 상황이 되자 많은 러시아계 주민이 극동 지역을 떠났으며, 대신 러시아 이외의 독립국가연합(CIS) 국가들과 중국, 동남아에서 노동 인구가 유입되기 시작했다. 2004년 아르촘시 시장에 의하면, 소련 붕괴 직후 항구가 있던 연해주 지역에 해외투자가 이뤄져 제조업과 봉제공장, 농장 등이 설립됐다. 이렇게 설립된 공장에서는 한인, 즉 고려인을 비롯한 현지 러시아인과 해외에서 이주해온 중국인, 베트남 노동자가 일했다. 특히 블라디보스토크 공항이 있는 아르촘시에만 11개에 달하는 여러 종류의 봉제공장이 설립되었고, 연해주 전체에는 22개의 공장이 가동되었다. 현지 다문화, 다국적 코리언 중 가장 먼저 조사한 대상은 소련 붕괴 후 중앙아시아 각국의 자민족 중심 정책으로 인해 피해를 입고 연해주로 이주했으나 정착에 어려움을 겪고 있는 고려인들이다. 연구자는 이들 중앙아시아 출신 고려인의 실상을 조사하면서 1945년부터 러시아 지역에 살면서 러시아 영주권을 가진 북한인들에 관해 알게 되었지만 본격적으로 조사하지는 못했다. 두 번째는 소련 붕괴 직전부터 생필품이 부족한 연해주 지역에 생필품을 가지고 들어온 조선족 보따리 장사나 도매업자, 야채 재배를 해서 시장에 내다파는 조선족 조사였다. 연해주 우스리스크시에 있는 중국시장에서는 매일 밤 11시경이 되면 도매시장이 열린다. 낮에는 소매시장, 밤에는 도매시장이 되어 연해주 뿐 아니라 극동지역과 사할린 지역 장사꾼들이 물건을 구입하러 온다. 그리고 조선족들은 중·러 국경지역에서 직접 야채를 재배하여 시장에서 도·소매로 판매하고 있다.