4개 사례 대학의 국제화 추진 동기, 조직 구조, 리더십 및 특성화 정책 간의 공통점과 차이점 분석 doc_id PCY_201709190440240701_2

국제화 추진 동기 면에서 네 대학은 유사하면서도 상이한 입장을 나타냈다. 먼저 유사점을 찾자면 사례 대학 모두 국제화라는 외부의 환경 변화를 대학 운영과 발전에 큰 영향을 미치는 주요 요인으로 심각하게 받아들이고 있다는 점이다. 대학 서열체제의 최상위에 위치한 대학이나 반대편에 위치한 대학 모두 국제화에 적극적으로 부응하지 않으면 학령인구 감소와 글로벌화된 경쟁 구조속에서 학생 유치와 대학의 경쟁력 제고 등에서 상당한 불이익을 당하게 될 것이라는 위기의식을 표출했다. 국제화에 대한 이 같은 인식이 개별 대학의 구성원들에게 어느 정도로 공유되고 있는가는 대학별로 상당한 차이를 보이겠지만 적어도 대학의 리더십 차원에서는 국제화를 모든 대학들이 반드시 대응해야 하는 주요 추세 변화로 이해하고 있었다. 반면 보다 구체적으로 국제화 전략을 추진하는 동기에 있어서는 대학별로 서로 다른 양상을 나타내고 있었다. 먼저 A대학과 D대학은 국제화를 통해 대학의 이미지와 위상을 제고하여 세계적인 대학으로 도약하는 것이 국제화 추진의 주된 동기라는 것을 명확히 밝히고 있었다. ‘사회적 구조’ 측면에서는 4개 사례 대학이 모두 국제화 전담 기구를 설치하거나 그 규모를 확대하고, 외국어 능력 등 전문역량을 갖춘 직원들을 중심으로 전담 기구를 운영하여 국제화 업무 추진의 전문성을 높여 온 점에서 상당한 공통점을 발견할 수 있었다. 4개 대학 모두에서 국제화 전담 부서는 상대적으로 신설부서로서 교무처, 기획처 등 전통적 핵심 부서에 비해 조직내 지위는 약한 편이나 업무의 성격이 분명하고 대외적 환경과 접촉하는 일종의 경계 확장성(boundary-spanning) 기능을 맡고 있다는 점에서 리더십의 핵심과 긴밀한 의사소통 통로를 확보하고, 예산 편성과 같은 주요 의사결정에서도 특별한 대우를 받거나 높은 자율성을 부여받는 경우가 많았다. 다만 국제화 업무의 추진 구조에 있어서 조직 규모가 크고 부서들의 전문성을 중심으로 운영되는 A대학은, 국제화 전담 기구 외에 단과대학이나 학과를 중심으로 한 개별 국제화 사업이 증가하면서 탈중앙화된 국제화 전략이 추진되고 있었다. 반면 나머지 3개 대학들은 대부분 본부의 국제화 전담기구가 중심이 된 본부 주도형 국제화 전략이 운영되고 있었다. 다른 대학에서도 강력한 리더십은 국제화 전략을 추진하기에 필수적인 요소로 인식되고 있었다. 아직 그 효과를 평가하기는 다소 이르지만 D대학 역시 현 총장의 결단력 있는 리더십이 영어 강의나 연구의 국제화처럼 다른 대학에서는 강력한 저항을 불러 일으켰을지도 모를 국제화 정책들을 문제없이 추진해 나갈 수 있게 한 가장 큰 촉진 요소라고 생각하고 있었다. C대학도 전임 총장의 국제화에 대한 혜안과 강력한 리더십이, 국제화를 대학의 생존을 위해 반드시 필요한 요소로 구성원들이 인식하게 하는데 결정적으로 기여했다고 보고 있었다. 반면 B대학은 교수 중심의 강력한 대학 지배 구조가 형성되어 있어 이러한 성격의 강력한 리더십이 형성되기 힘든 여건을 가지고 있었다. 따라서 B대학처럼 총장이 의례적(ceremonial) 리더십을 가지게 되는 상황에서는 대학을 장악하고 있는 교원들을 동기 부여할 수 있는 국제화 정책에 대한 새로운 논의의 틀(framing)을 제시해야 할 것으로 보인다. 둘째, 대학의 특성화 정책이 뚜렷할 때 국제화를 효과적으로 추진하기에 유리한 환경이 조성되는 것으로 분석되었다. A대학이 전임 총장 시절 국제화 전략을 야심차게 추진할 수 있었던 것도, 개교 100주년을 맞아 대학의 새로운 발전 방향을 설정하는 동시에 정부의 대학 특성화 정책에 부응하는 모습을 보여야 하는 상황에서 국제화를 새로운 특성화 영역으로 설정했기 때문이었다. D대학은 국제화가 가장 빠르게 진행되고 있는 이공계 분야에서 연구중심 특성화대학으로 설립되었기 때문에 설립 이념 자체에 국제화가 강하게 반영되어 있다. C대학 역시 역사적으로 한국어 교육 미션에 따라 대학이 설립된 이후 국내외에 한국어 교육 인프라가 풍부하게 구축되어 있어 학생 유치에서부터 교육에 이르기까지 자신의 특성화된 강점을 십분 활용하고 있었다. 국제화에 가장 소극적인 자세를 보이는 B대학조차도 전통적으로 강점을 나타내던 IT 대학이 국제화 전략의 가장 큰 수혜자로 떠오르고 있는 것을 볼 때, 대학의 기존 강점을 특성화로 발전시켰을 때 국제화라는 목표가 구성원들에게 비로소 성취 가능하고 가치 있는 목표로 인식되고 여기서 새로운 아이디어와 추진력이 만들어 지는 것으로 해석된다.