직업계고의 취업 활성화를 위한 정부의 정책적 노력과 산학 협력 및 현장 중심 직업교육 체계 구축 doc_id PCY_201709190819444951_4

먼저 노암동 골목놀이터를 기획하고 운영하기 위한 실무추진위원회의 조직 과정을 보면 지역사회의 구성원들이 자발적으로 참여하는 자생적 형태를 띠고 있다. ‘지역사회를 위해 도와주세요. 우리 아이들을 위한 것이니 협조해 주세요.’가 아닌, ‘우리도 함께할게요.’, ‘우리가 도와줄 일 없을까요?’ 의 분위기 속에서 이루어진 것이다. 이렇게 구성된 실무추진위원회는 주민지원단과 학생지원단 그리고 각 기관의 실무자로 구성되어 있다. 조직 구성원에 있어 특이점은 주로 고등학생으로 이루어진 학생지원단이다. 이들은 골목행사의 모든 프로그램 기획에 관여하거나 직접 공연활동을 통해 참여하고 있다. 또한, 아래의 조직도에 나타난 실무추진위원회 외에도 생활협동조합(아이쿱)과 같은 지역사회의 다양한 단체들이 적극 지원하고 있다. 최근 나타나고 있는 대졸자의 심각한 취업난은 무조건적인 대학진학에 대한 회의를 불러일으키고 있다. 이와 함께 어려운 경제 상황 등에 따른 청년실업 문제의 대두와 함께 학력이나 스펙보다는 능력중심으로 직원을 채용하는 기업체 증가는 특성화고, 마이스터고 등 직업계고 진학을 선호하는 경향으로 나타나고 있다. 이러한 변화에 따라, 정부는 우수 기술인재를 조기에 양성하고 능력중심사회 실현을 앞당기기 위해 고졸취업을 활성화하고자 노력하고 있으며, 그 노력의 결과로 특성화고·마이스터고 등 직업계고 졸업생의 취업률이 지속적으로 향상되고 있다. 2009년의 경우 직업계고 졸업생의 취업률이 16.7%인 것에 비해 진학률은 73.5%인 것에서 알 수 있듯이 직업계고 졸업생의 대부분이 대학진학을 선택하였다. 그러나 마이스터고 정책 도입 등을 비롯한 정부의 다양한 직업교육강화 노력으로 2014년에는 취업률이 44.2%로 진학률 38.7%를 역전하기에 이르렀다. 이는 특성화고·마이스터고가 중등직업교육기관으로 제자리를 찾아가고 있다는 긍정적 변화라고 할 수 있다. 이에 더해, 최근 정부는 고졸 취업을 더욱 활성화하기 위해 직업교육의 현장성을 강화하는 다양한 정책을 추진하고 있다. 특히 도드라지는 정책은 독일, 스위스의 도제교육을 우리나라의 여건에 맞게 적용한 ‘산학일체형 도제학교’의 도입이다. 산학일체형 도제학교는 학교와 기업이 함께 교육과정을 편성하고 특성화고 학생들이 학교와 기업을 오가며 학교에서는 이론과 기초실습을, 기업에서는 현장직무와 관련된 심화실습을 하는 현장중심의 직업교육 제도이다. 2015년 9개교의 시범운영을 시작으로 2016년에는 60개교로 확대 운영하며, 2017년에는 200여개교로 대폭 확대할 계획이다. 특히, 2017년부터는 기존 공업계열 중심에서 서비스나 IT 등 특성화고 전 분야로 확대할 계획이다. 아울러, 참여 기업에 대한 책무성 확보 및 학생의 권리 보호 등 산학일체형 도제학교 지원을 위한 법적 근거를 마련하여 성공적 도입과 확대를 위한 기반을 갖추게 된다. 현장직무중심의 직업교육을 위해 정책적으로 추진하고 있는 제도 중 빼놓을 수 없는 정책이 국가직무능력표준(NCS)의 도입이다. 이에 따라 특성화고·마이스터고에서 NCS 기반 교육과정 도입을 통해 산업현장에서 요구하는 직무중심으로 직업교육체제를 구축하게 된다. NCS 기반 교육과정은 2016년부터 특성화고·마이스터고에서 실무과목부터 적용하여 점차 모든 과목으로 확대하게 된다. 학교현장에서는 NCS 도입을 통해 ‘아는 교육’에서 현장능력이 있는 인재로 육성하기 위한 ‘할 줄 아는 교육’으로 교육과정을 개편하게 된다. 특성화고·마이스터고에서는 국가 또는 지역의 전략산업 수요에 따른 인력양성 유형에 맞게 학교교육과정을 편성·운영하므로, 학생들은 직무중심의 실습교육으로 현장성 있는 수업을 받게 되어 학습동기가 높아지고, 수업참여도 및 학습효과가 크게 향상될 수 있을 것이다. 또한, 선생님들은 NCS 기반의 현장 실무 중심 실습교육에 맞는 전문성 신장 기회를 가질 수 있고, 학생의 능력에 적합한 교육과정의 설계능력도 향상될 것이다. 또한, 2015년부터 교육부는 한국산업단지공단과 업무협약을 체결하여 산업단지 내 기업에서 필요로 하는 기술·기능 인력 양성을 위해 인근 지역 특성화고·마이스터고의 취업처 확보와 도제교육 참여 기업체 발굴 등의 노력을 기울이고 있다. 산업단지는 전체 제조업 생산의 68% 및 수출의 80%를 차지하는 등 우리나라 산업을 이끌어가는 중추적 역할을 담당하고 있다. 국가산업단지를 중심으로 실습 인프라가 우수한 기업과 인근 특성화고·마이스터고가 협력하여 산학일체형 교육, 기업 맞춤형 교육을 실시함으로써 참여 학생이 졸업과 동시에 취업함은 물론 기업의 인력 미스매치를 해소할 수 있도록 적극 협력하게 된다. 앞으로 정부는 산업체와 학교의 내실 있는 협력을 촉진하기 위해 산업단지별-학교별 인력수급 정보를 체계적으로 제공할 필요가 있다. 이를 위해 산업단지별 인력구조를 분류별(skill type), 유형별(skill level)로 분석하여 산업수요를 반영한 취업가능직종을 제시하고 장·단기 인력수요 예측을 통해 특성화고·마이스터고의 학과개편 등과도 연계를 모색할 필요가 있다. 본 대학은 2013년부터 교육기부(진로체험) 프로그램을 마련하여 5천여 명의 지역 청소년들에게 꿈과 끼를 찾는 진로탐색의 기회를, 올해로 4년째 제공하고 있다. 모든 프로그램마다 교육만족도 설문조사를 실시하여 매년 프로그램 운영결과 분석을 통해 문제점을 개선하고자 여러 방면으로 노력하고 있으며, 프로그램의 운영결과를 참가학교와 공유하여 일선학교와 대학이 상생할 수 있도록 체험프로그램을 개발·운영하고 있다. 2014년에는 중·고생의 수준을 고려한 수준별 체험프로그램을 마련하여 내용과 난이도를 달리하여 운영하였고, 2015년에는 체험프로그램 매뉴얼 및 진로체험BOOK을 제작하여 참가학생 모두에게 배부하여 다양한 진로탐색이 이루어질 수 있도록 하였으며, 금년에는 보다 교육적인 차원에서 NCS(National Competency Standards)기반 직무체험프로그램을 마련하여 하계 방학기간에 제공하고 있다. 경북전문대학교는 지역의 경력단절 여성 및 은퇴세대 등 지역민들의 학습욕구 충족과 자기계발의 기회 제공, 나아가 나눔 실천을 통해 보람된 삶을 꾸리고 행복을 찾아갈 수 있도록 적극 지원하고 있다. 2013년부터 지자체와 협력하여 경제교육지도사 양성과정을 마련하였고, 양성된 강사는 초·중등학생 대상 꿈 Key움 경제교실을 운영하는 데 활용한다. 경제교육은 어릴 때부터 합리적인 경제습관을 익히게 함으로써 스스로 절제하고 인내하는 힘을 가르치는 데 그 목적이 있으며, 2013년부터 매년 1천여 명의 학생들을 대상으로 교육하였고, 금년에는 일선학교 및 소외계층(아동센터 등) 2,500여 명의 학생을 대상으로 경제교육을 운영하고 있다. 또한, 금년 3월부터 실전독서지도사 양성과정을 통해 독서교육 강사를 양성하고 있으며, 지역 청소년들에게 올바른 독서습관과 독서방법 등의 교육을 통해 올바른 품성과 정체성 형성에 도움을 주고자 9월부터 찾아가는 독서교실을 운영할 예정이다.