중국 국가 전략 및 지역별 계획에 따른 해양 산업의 발전 방향과 해양 경제 활성화 방안 doc_id PCY_201712070433183201_3

중국은 세계에서 중요한 영향력을 가진 조선대국이며 해양플랜트 대국으로 나아가고 있다. 세계 해양자원개발로 인해 해양플랜트 산업을 발전시키는 것은 조선강국 목표를 이루기 위해 가야하는 길이다. 자동승강식 리그 플랫폼 종합 표준화 시범 프로젝트는 국가 표준화 개혁을 전개하는 과정에 취하는 새로운 조치이며 해양플랜트 산업이 설계, 건조 및 관리에 있는 창조성과 규범성을 제고하는 데에 적극적인 추진 역할을 하고 있다. 따라서 국가 해양 플랜트 산업이 지속적으로 건전하게 발전할 수 있는 데에 깊은 의미를 지닌다. 향후 '일대일로' 건설은 제조업에 얻기 어려운 역사적 기회를 가져다 주기 때문에 이를 계기로 종합 표준화의 힘을 입어 국가 해양플랜트 제조의 국제 경쟁력을 대대적으로 제고할 것으로 기대된다. 중국은 앞으로 세계 해양플랜트 산업에 중요한 자리를 차지할 것이다. 11월16일 허베이(河北)성 정부는 <허베이성 '13·5'계획 제정에 관한 의견>(이하 <의견>으로 약칭)을 반포했다. <의견>에서 '13·5' 시기는 허베이성 국민경제 발전의 중요한 시기이어서 이번 계기에 부족한 점을 보완하고 연해경제를 강하게 발전시켜야 한다고 제기했다. <의견>에서 허베이성 '13·5' 시기의 발전기회를 찾아내고, 국무원이 비준하고 실시한 <환발해 지역 합동발전 강령>도 허베이성에게 연해경제발전 가속화시키는 데에 좋은 기회를 만들어 주었다. 국가가 실시하고 있는 '일대일로'전략도 허베이성이 새로운 통로를 개방하고 대외개방의 수준 높임에 중요한 계기를 제공했다. 이번 계기로 해양경제를 대대적으로 발전시키는 것은 '13·5'시기 허베이성 발전의 중요한 임무 중 하나이다. <의견>에서 허베이성의 항만서비스기능과 종합운송능력을 제고하고 집산운송시스템을 보완한다고 제기했다. 톈진과 함께 북방해운중심을 구축하고 '일대일로' 동부에서의 북방 시작점으로 만들려고 한다. 모델전환하고 발전하며, 산업구조의 최적화와 업그레이드를 서둘러 해야 한다. 전통산업을 개조해야 하고 연해, 원구와 해외로 일부 산업을 이전해야 한다. <의견>에 따르면 조화로운 발전을 이루고 균형이 있는 발전구조를 구축해야 한다. 그리고 발전에 있는 부족한 부분을 보완하여 연해경제를 중점으로 발전시키고 새로운 전체적 우세를 서둘러 형성해야 한다. 연해경제를 대대적으로 발전시키고 항만과 도시산업을 융합시켜 항만운송 능력, 원활한 항구기능과 무역기능을 제고한다. 당산만(唐山湾)생태도시와 황화신성(黄骅新城)등 빈해 새로운 도시를 건설한다. 순환경제방식으로 임항(临港)산업, 전략적 신흥산업, 생산적 서비스업 및 해양경제를 중점으로 발전한다. 이를 통해서 빈해산업 클러스터와 도시발전구를 형성한다. <의견>에서 허베이성의 조화로운 발전을 추진하며 연해의 선두 발전구로 만들자고 강조했다. 이에 당산(唐山), 창저우(沧州), 친황다오(秦皇岛) 지역들의 연해 개방 장점을 발휘하고 환보하이의 협력발전에 적극적으로 융합해야 한다. 차오페이디앤구(曹妃甸区), 보하이신구(渤海新区), 베이다이허신구(北戴河新区)를 건설하는 데에 힘을 쏟아야 하며, 허베이성의 개방적 경제 선두구역으로 건설해야 한다. 상하이(上海)시는 해양사업의 발전에 좋은 시기에 맞이하고 있다. 최근에 상하이시 해양국과 상하이시 발개위가 함께 「상하이시 해양사업 가속화 발전에 관한 행동방안(2015~2020년)」(이하 「방안」으로 약칭)을 출범했다.「방안」에서 국제해양분야의 경쟁을 적극적으로 참여하고 발전의 공간을 확대하며, 해양경제의 개발수준을 제고하고 새로운 성장점을 육성함으로서 국가해양강국전략 지지한다고 한다. 「방안」에 따르면 2020년까지 상하이시의 해양생산 총액은 전 지역 생산총액의 30%에 달할 예정이다. 전략적 해양 신흥산업과 현대 해양서비스업을 중심으로 하는 현대 해양산업 시스템을 구축할 것이다. 해양과학기술 혁신능력을 뚜렷이 제고해야 하며, 심해잠수, 심해시추, 심해탐측 등 일련 관건기술이 비약적 발전을 거둘 수 있도록 해야 한다. 해양사업의 발전을 가속화시키는 것은 상하이의 발전공간을 확대하고 경제모델을 전환시키는 데에 절박한 요구이다. <방안>에서 지역조건에 의해, 해역, 도서, 간석지, 해안선, 항만, 항로 등 자원을 절략하고 집약적으로 이용할 수 있도록 해야 한다. 조력, 파동에너지, 풍력 등 해양 재생가능한 자원에 대한 개발과 산업화를 가속화시켜야 한다. 상하이 선박공업, 해양교통운수 등 전통적인 우세산업을 공고히 하며 해양플랜트, 해양생물의약, 해양 신 에너지 장비 등 전략적 해양신흥산업을 대대적으로 발전시켜야 한다. 또는 해양경제의 개방수준을 높이며 국제경쟁력을 지닌 개방적 해양경제 시스템을 구축한다. 그리고 '일대일로' 및 장강 경제벨트 등 국가전략과 연결시켜서, '일대일로' 빈해항만건설, 해양산업발전, 해양경제무역, 해양자원개발과 해양사무협력에 전면적으로 참여해야 한다. 이외에「방안」은 해양생태환경보호, 해양과학기술 자주혁신능력 제고와 지방 해양법규와 계획 시스템 보완에 있어서도 다양한 요구를 제기했다.