중국 산동성, 닝보, 샤먼 등 주요 해양 도시들의 해양 경제 활성화 및 해운·물류 서비스 효율화를 위한 정책적 노력과 인프라 구축 doc_id PCY_201712070450216821_5

센터는 산동반도 블루경제구에 설립되었다. 산동성과 동부 연해지역을 중심으로 전국으로 파급되어 해양자원시장 플랫폼, 해양경제 투자·융자 플랫폼과 공개된 해양 권익 서비스 플랫폼으로 점차 강화될 것이다. 이를 통해 산동반도 블루경제 건설, 국가 해양 재산권 규범의 실행, 해양생태와 해양경제의 건전한 발전에 중요한 역할을 할 수 있을 것이다. 또한 센터가 주도하는 산동성 '해상 식량 창고' 건설 투자기금을 설립했다. 이 기금의 총 규모는 3.2억 위안으로 성급 재정자금을 통해 해상 식량 창고를 건설하고 지원하는 데 사용될 것이다. 이는 연태 해양 재산권 교역 센터가 해양경제 투자·융자 플랫폼을 구축하는 데에 중요한 조치이다. 산동성의 첫 번째 해양 기금으로서 '해상 식량 창고' 건설 기금은 해양기업의 발전을 지원하는 데 쓰일 것이며, 주주권 투자 등 방식으로 '해상 식량 창고' 건설을 추진할 것이다. 9월11일, 산동성 해양어업청이 주도하고 산동성 국자위(国资委:국유자산감독관리위원회)와 연태시 정부가 함께 설립하는 연태 해양 재산권 교역 센터가 정식으로 설립되었다. 이 센터는 중국내에서 최초로 설립된 해양 재산권 교역기구이자 해양 재산권 유통과 해양 재산 교역 서비스를 위한 최초의 시장플랫폼이다. 연태 해양 재산권 교역 센터 관계자에 따르면 이 센터는 산동성이 <산동반도 블루경제구 발전 계획> 강화, 해양산업 발전 및 현대 해양 서비스업을 조성하기 위한 중요한 전략을 추진하기 위해 설립되었다. 이는 주로 해역, 도서 등에 대한 사용권, 해양자원에 대한 채굴권 및 어선, 선박 등에 관한 재산권 교역 업무를 처리하며, 해양 지식 소유권, 해양 금융 자산권익 등에 관한 교역 업무를 수행할 것이다. 동시에 해역 도서 이용권, 주주권, 경영권, 임대권 저당 등을 통해 융자와 자산 증권화 등 선진적인 금융 업무를 할 것이며, 각종 기업과 민간자본에게 다양한 투자와 융자 서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대된다. 며칠 내에 닝보 국제 무역 ‘단일창구’가 정식으로 가동할 것으로 보인다. 이전에는 수출입기업들이 해관, 검사검역, 항만, 세무서 등 다양한 기관에 방문해 업무를 처리해야 했지만, 닝보의 단일창구가 정식으로 실시된 후에는 하나의 창구에서 원스톱으로 신청하고 서비스를 받을 수 있게 된다. 닝보는 저장성에서는 처음, 장강삼각주 지역에서는 세 번째로 대외무역총액이 천억 USD를 넘은 도시이다. 2014년 닝보시는 외국무역 수출총액이 6,432.2억 위안이었고, 이는 달러 계산 시에 약 1,047억 USD에 달한다. 닝보에 현재 대외무역 실적이 있는 기업은 1.1만 개가 넘는다. 무역에 종사하는 인원수는 약 200만 명이며, 1인당 무역액은 1만 USD를 초과해 이탈리아와 일본을 넘어섰다. 이 외에도 닝보는 삼위일체의 단일창구를 실현했다. 삼위일체란, 신고, 검사검역, 통관을 한 번에 처리할 수 있게 된 것을 의미하는 것으로 기업은 비용을 절약하게 되었고 통관의 효율성도 높이게 되었다. 따씨에 초상부두(大榭招商码头) 수입폐물원료 검사장소에서, 따씨에 검사검역국과 따씨에 세관 감독원들은 구리 폐물을 적재한 10개의 컨테이너를 연합으로 원스톱 검사를 실시했다. 20분 후에 세관과 검사검역국 쌍방의 합격이 이루어져 순조롭게 통관되었다. 따씨에 초상 국제부두 유한공사 책임자의 말에 따르면, “원스톱 검사”의 실시는 무역회사의 컨테이너 적입 비용뿐만 아니라 검사장 비용, 컨테이너 인출비용 및 기타 관련 서비스 비용까지 절약할 수 있게 되었고, 부두의 하역 속도 역시 빨라졌다. 무역의 편리화를 위해 닝보 검사검역국은 당국의 행정업무를 간소화하고 유통과정을 재조정하는 동시에 수출입상품의 검사검역 시기를 조정하고, 통관의 효율을 높이는 계획을 마련하고 있다. 통계에 따르면, 올해 상반기 닝보 검사검역국의 작업기간 부합률은 99.99%에 달하며, 동기대비 0.05%p 상승했다. 닝보의 작업주기는 평균 1.03 근무일이며, 동기대비 10% 줄어들었다. 9월 15일, 한 척의 남아프리카 공화국의 오렌지를 적재한 컨테이너 선박이 베이룬(北仑) 4기 부두에 정박했다. 신선하게 보관된 약 25톤의 오렌지는 -1.5℃의 냉장 컨테이너 내에 보관되어 닝보 베이룬 부두에 도착했다. 컨테이너 하역 후에, 닝보세관은 새로 실시된 “콜드체인 전용 장소 직송 모델(转场模式)”을 통해 직접 항만에서 닝보항 콜드체인 센터 세관 감독관리 장소로 운송하면서, 닝보 콜드체인 센터 세관 감독관리 장소 업무를 정식 개시했다. 닝보항 콜드체인물류센터는 닝보 경제기술개발구에 위치해 있다. 현대국제물류단지의 닝보항 콜드체인물류센터는 현재 닝보시에서 항만 기능을 갖춘 유일한 콜드체인 세관 감독관리장이다. 올해 7월 닝보세관의 비준을 통해 세관과 국가검사국이 컨테이너를 개방하여 검사하기 위한 180m의 저온 관리 장소를 마련했다. 콜드체인 감독 관리 장소의 사용은 수입 콜드체인 화물이 항만에 도착해 냉장냉동 창고로 반입되는 전과정에 저온의 환경으로 운송될 수 있는 조건을 마련해준다. 이를 통해 컨테이너와 냉동창고 간에 빈틈 없는 연결이 가능해졌고, 물류과정 중에 냉장냉동이 끊기는 현상을 피할 수 있게 해주었다. ‘단일창구’는 기업의 중복 신고를 감소하여 기업들의 편의를 증진할 것이다. 이전에는 기업들이 각 기관에 각각 신청자료를 제출해야 했고, 각 신청자료들이 중복되는 경우가 많았다. 단일창구가 실시된 이후에 기업은 한 차례만 자료 제출을 하면 되며, 각 기관은 이미 종합적으로 제출한 서류 중에 심사 때 필요한 자료를 선택하여 쓸 수 있게 된다. 이 외에도 플랫폼을 통해 통일된 심사 결과를 알 수 있어서 통관이나 검사검역 등 각각 독립된 시스템에 찾아가 따로 등록하지 않아도 된다. 단일창구를 통해 기업과 개인이 시간과 비용을 아낄 수 있게 되었고, 통상구의 통관 효율도 한 단계 업그레이드되었다. 리스보(李时波) 닝보 하이텐(海田) 국제 화물운송 유한공사 총경리는 단일창구에 관한 예를 들어 설명했다. 기존에는 한 수출입 무역 기업이 매번 세관에 60여 차례, 검사검역국에 70여 차례 항목을 신고해야 했는데, 단일창구가 실시된 이후 한 장의 ‘표’에 위에 언급한 신고업무를 간단히 100개만 적으면 된다. 기업의 1/3의 중복 등록을 면제받게 되었고, 통관 및 검사검역을 받는 기업들의 부담이 이로써 줄어들게 되었다. 단일창구 실시 전에 기업은 회사의 본부나 항만구역 등 지역에 세관이나 검사검역국의 관련 업무 담당 인사를 만나 각 항목 별로 신고하고 검사관리 수속을 처리해야 했다. 샤먼(厦门)시는 해운발전을 지원하기 위해 수로운송 지원정책을 적극적으로 추진하고 있다. 최근 2015년도 첫 번째 해운업 보조금 1,188만 위안을 이미 지원했다고 밝혀다. 이는 샤먼시 해운업 분야에서 최초로 재정 보조금 지금지원을 한 사례로 기록되었다. 제공된 해운업 보조금은 샤먼시 해운기업의 신규 운송능력, 운송 규모 확장, 선박 환적업무, 선박 구매 및 건조 대출 업무 등을 직접적으로 지원할 것으로 예상된다. 이에 따라 샤먼 홍타이(弘泰)선박회사 등 12개 기업이 혜택을 받을 수 있다. 수혜 업체와 선주협회는 이번에 샤먼시가 실시한 해운업 최초 보조금 지원을 통해 해운기업의 운영 조건을 개선함과 동시에 운영 규모를 확대할 수 있다고 밝혔다. 이와 더불어 해운기업의 자생 능력을 적극적으로 촉진할 수 있다고 밝혔다.