국내 프로스포츠 리그의 역사와 운영 현황, 그리고 자립 경영 및 산업화를 위한 과제와 발전 방향 doc_id PCY_201803221054080871_26

1998년 11월 11일 한국여자농구연맹이 출범하면서 여자프로농구의 막이 올랐고 당시 총 5개 구단이(삼성 생명, 현대산업개발, 한빛은행, 국민은행, 신세계) 참가하였다. 1998년 라피도컵 여름리그에서 삼성생명이 우승하면서 첫 우승팀의 영예를 차지하였다. 1999년 첫 여자프로농구 겨울리그가 치루어졌고 지도자 및 선수 연봉제와 신인 드래프트 제도가 도입되었다. 2000년 금호생명이 창단하면서 6개 구단으로 늘고 외국인 선수제도가 도입되었다. 2001년 지역 연고제가 시행되어 각 구단은 농구에 관심이 있는 중소지역과 연고지 협약을 맺었다. 2004년에는 신인과 비주전급 선수들의 기량을 확인할 수 있는 퓨처스 리그를 시행하였고, 2005년 한국여자농구 경기력 증진과 저변 확대를 목적으로 한 여자농구 발전위원회가 출범되었다. 2007년 현대여자농구단이 신한은행에 인수되었고 2007-2008년도 시즌에는 외국인 선수제도가 폐지되었다가 2012-2013년도 시즌에 다시 시행되었다. 현재 여자 프로 농구는 KB스타즈, 삼성생명블루밍스, 신한은행 에스버드, 우리은행 한새, KEB하나은행여자농구단, KDB생명 위너스 등 총 6개 구단이 등록되어있다. 2005년부터 프로배구 리그를 시작하여, 현재 남자 7개(대한항공 점보스, 삼성화재 블루팡스, 우리카드 위비, 한국전력 빅스톰, 현대캐피탈 스카이워커스, KB손해보험 스타즈, OK저축은행 러시앤캐시)팀, 여자 6개(경북 김천 하이패스, 현대 힐스테이트 배구단, 흥국생명 핑크 스파이더스, GS칼텍스 서울KIXX, KGC인 삼공사 프로배구단, IBK기업은행 알토스)팀이 리그에 참여하고 있다. 프로배구 2012~13시즌 총지출 600억 원(연맹과 구단 지출합계) 중 모기업의 지원은 460억 원으로 77% 수준이다. 현재의 경기장 수준(좌석 수, 경기 수, 운영주체 등)의 문제로 모기업이 지원을 줄이는 실정이다. 현재 경기 수, 경기장 좌석 수를 고려할 때 최대 수용 가능한 관중 수는 94만 명에 불과하다. 프로배구의 시청률은 1%가 되지 않고 있으며 생방송 시청률, 총 중계 수 및 총 시청자 수가 지속적으로 감소하고 있는 것으로 나타났다. 반면 2016년에는 완연한 성장세를 보였다. 이로 인해 KBS N 스포츠와 SBS 스포츠로 전 경기가 중계되면서 V리그의 지난 시즌 남자부 경기의 시청률이 1.07%를 기록했고, 여자부 경기는 시청률은 0.77%로 나타났다. 각 구단이 우수선수를 영입하는 방법으로는 외국인 선수 스카우트, 트레이드, 자체 육성 및 신인 등용, FA 영입 등 4가지 방법으로 나누어 살펴볼 수 있다. 외국인 선수 영입은 가장 손쉬운 방법으로 실제로 10개 구단 대부분이 선발투수 5명 중 2명을 해외 스카우트를 통해 외국인 선수를 선발투수로 영입하고 있다. 해외 스카우트에 따르는 리스크가 있기는 하지만 4가지 방법 중에 가장 보편적이고 안정적인 방법으로 꼽힌다. 선수를 트레이드하는 경우는 거의 드물다 치더라도 이에 응하는 대가를 치러야 한다는 점에서 트레이드는 거의 불가능하다. 자체 육성 및 우수 신인 등용은 이상적인 방법으로 꼽혀왔지만 이를 통해서 우수한 선수를 영입하는 것도 그리 쉬운 일은 아니다. 마지막으로 FA를 통해 선수를 영입하는 방법이 있는데 비교적 리스크가 적기는 하나 앞서 살펴본 바와 같이 많은 돈이 든다. 규모가 작은 한국 프로야구에서 매 해 시장에 나오는 수준급 선수는 손에 꼽힐 정도로 적다. FA 자격을 얻은 선수들의 몸값은 이미 폭등할 대로 폭등한 상태로 시장에 나오게 되고 선수들의 몸값은 그야말로 '부르는 게 값'이 되어버린다. 팀 성적에 보탬이 될 선수를 찾는 구단들은 '울며 겨자 먹기' 식으로 선수들에게 최고액을 안겨주며 FA 몸값은 ‘100억’ 시대에 이르게 되었다. 자유계약(FA, Free Agent)이란 일정기간 자신이 속한 팀에서 활동한 뒤에 다른 팀과 자유롭게 계약을 맺어 이적할 수 있는 자유계약선수 또는 그 제도를 일컫는다. FA제도는 1976년 미국 프로야구에서 처음으로 도입되었고, 국내에는 1999년부터 도입해 시행중에 있다. FA 제도가 국내에 처음 도입된 1999년만 해도 해당 자격을 가진 선수는 5명에 불과했고 이들의 계약 총액도 24억 5천 만 원에 불과했다. 하지만 최근 몇 년간 FA 선수들의 몸값은 폭등하기 시작했고 실제로 지난 2015년 총 21명의 선수가 계약하는데 총액 766억 2천 만 원이 투입되었다. 이는 FA가 도입된 1999년에 비해 거의 30배 가까이 폭등한 규모이다. 2016년 최형우(KIA)는 4년 총액 100억 원의 ‘FA 대박’을 터뜨렸다. 최형우는 4년간 연봉 15억 원으로 김태균(한화·16억 원)의 최고 연봉 기록은 갈아치우지 못했다. 그 대신 계약금만 무려 40억 원을 받으며 100억 원 기록을 세웠다. 2016년 FA 1호 계약을 한 김재호(두산)도 총액 50억 원 중 20억 원, 나지완(KIA)도 40억 원 중 16억 원이 계약금이었다. 프로야구 구단들은 지금까지 에이전트 제도 도입에 매우 보수적인 입장을 취해왔다. 앞으로 에이전트제가 도입되면 연봉협상의 주도권자가 구단에서 선수들로 이동할 가능성이 크다. 에이전트제가 도입되면 에이전트 수수료 (5~10%)가 반영된 선수 연봉이 책정될 것으로 보인다. 에이전트가 실질적인 선수 연봉을 5~10% 늘리기 위해서는 구단에 10~15%의 연봉 인상을 요구할 수밖에 없고 늘어난 연봉에 대한 부담은 구단이 떠안게 된다. 모기업에 의존해 구단을 운영하는 팀의 입장에서는 에이전트의 도입이 또 다른 부담요 소가 될 것이고 이러한 부담은 저 연봉 선수들의 연봉 동결 혹은 연봉 삭감으로 이어질 수 있다. 특히나 최저 연봉이 보장되지 않은 상태에서는 메이저급 선수와 저 연봉 선수간의 임금격차가 벌어지는 ‘빈익빈 부익부’ 현상이 나타날 수 있다. 뿐만 아니라 선수들의 해외 유출로 국내 프로스포츠 산업이 위축될 가능성도 제기된다. 시장 규모가 크지 않은 국내 프로스포츠의 현실을 고려하면 에이전트들은 더 많은 기회가 주어지는 해외 시장으로 선수들을 진출시켜 목돈을 쥐려고 할 것이다. 이럴 경우 국내 프로야구는 톱클래스 선수들 뿐만 아니라 발전가능성이 있는 유망주 선수들까지 해외로 빠져나가는 브론 드레인(Brawn Drain)현상이 발생할 수도 있다. 국내 프로야구 구단들이 리그 성적 중심에서 자립 경영 중심 체제로 패러다임을 전환해야 한다. 모기업의 지원금에 의존하여 경기에만 집중하기보다는 프로구단 운영을 비즈니스로 인식하는 사고의 전환이 필요하다. 1980년대 초반 프로야구와 프로축구 출범 뒤 30년을 넘긴 한국 프로스포츠에 프로스포츠가 산업으로서의 역할을 할 수 있도록 뒷받침하는 ‘스포츠산업 진흥법’ 전면 개정안이 2016년 시행되면서 프로구단이 홈구장을 최대 25년까지 수의계약 방식으로 장기 임대하여 관중 친화적인 곳이 되도록 투자하고 보수할 수 있게 되었다. 지방자치단체 소유하고 운영하는 경기장 임대 문제가 프로스포츠 발전을 저해하고 있는 주요 요소로 꼽히고 있었으나 ‘스포츠산업진흥법’의 개정 및 시행으로 지방자치단체는 공공체육시설의 효율적 활용과 프로스포츠의 활성화를 위해 필요한 경우 25년 이내의 기간을 정하여 관리를 위탁할 수 있도록 하였고 프로스포츠단의 연고 경기장으로 사용·수익을 허가하거나 관리를 위탁할 때에는 프로스포츠단과 우선하여 수의계약을 할 수 있도록 하여 경기장의 안정적이고 지속적인 활용을 위한 장기임대 시스템의 법적인 기반이 마련되었다. 스포츠산업진흥법의 개정 및 시행으로 시·도민 구단의 운영 등을 지방자치단체가 지원하고 경기장 장기 임대를 위한 법적인 근거가 마련되었으나 실효성을 갖기 위해서는 프로축구단과 지자체간의 긴밀한 협력체제가 구축되어야 한다. 협력체제 구축을 위해서는 지자체의 스포츠 담당 공무원들과 프로축구단 관계자와의 협의체가 필요하며 협의체는 정기적인 회의와 워크숍 등을 통해 축구단의 미래 수익화 방안에 대한 비전을 공유할 수 있는 의제들이 논의되어야 한다. 경기장의 마케팅 활성화 및 수익 창출을 위해 “알리안츠 아레나”, “토요타 파크” 등 경기장명칭권(naming rights) 도입이 필요하다. 또한 프로축구는 프로그램 경쟁력 및 관중 확대를 위한 마케팅 강화가 시급하다. 또한, 기념품 다양화 및 디자인 개발, 경영 컨설팅 등 경영개선 및 자립 기반을 마련해야 한다. 프로구단 수익의 중요 요소인 머천다이징 상품의 개발 및 유통 활성화를 위해 프로축구연맹이 상품 개발 및 유통망 구축지원을 해야 한다. 세계 유수의 구단이 자체 Mega Store를 보유하여 높은 수익성을 올리고 있는 반면 K리그는 동대문(KIKA 사옥)에 스토어를 하나 운영하고 있는 실정이다.