세계시민의식 함양을 위한 글로벌 청소년활동의 사례와 필요성 및 향후 발전 방향 doc_id PCY_201804160452567281_8

세종청소년활동진흥센터의 ‘내 친구의 집, 지구마을 세종’ 프로그램은 지역사회에서 청소년들에게 다양한 활동의 기회를 제공하고자 마련되었다. 이 프로그램은 지역 안에서 세계를 바라볼 수 있는 글로컬 프로젝트로서 기획되었고, 세종시에 위치한 KDI 국제정책대학원의 외국인 유학생들의 참여를 도모하여 지역에 대한 이해 증진의 기회를 제공하고자 하였다. 세종시의 지역 문화 컨텐츠를 활용하여 청소년과 외국인이 함께 어울리는 활동이라는 테마는 계획도시인 세종시의 특성상 대다수 주민이 타 지역에서 이주해왔고, 따라서 지역에 대한 청소년들의 이해도가 상대적으로 낮다는 지역사회의 특수성과 외국인 유학생들의 경우 기본적인 한국 문화와 언어 교육 외에도 지역 안에서의 직접적인 교류의 장이 필요하다는 점을 반영한 것이다. ‘내 친구의 집, 지구마을 세종’이라는 프로그램의 제목은 세종이라는 지구마을을 살아가는 시민으로서 우리나라 청소년과 외국 유학생을 한데로 묶는 공통적인 정체성을 전제하고, 이를 청소년 활동의 출발점으로 삼고 있다는 특징을 지닌다. ‘내 친구의 집, 지구마을세종’ 프로그램은 세계시민의식의 함양이 매우 지역적인 맥락에서 이루어지는 청소년 활동을 통해서도 가능하다는 모델을 제시해 준다는 점에서 의의가 있다. 본 프로그램은 올해 첫 시도된 청소년 활동 프로그램으로 아직까지 그 성과를 확인하는데 무리가 있다. 향후 다양한 컨텐츠의 발굴 등 프로그램의 질적 보완이 이루어지고 보다 많은 참가자들의 경험을 통해 프로그램의 성과가 쌓인다면 세계시민의식 함양을 위한 청소년 활동 프로그램의 새로운 방향을 제시해 줄 수 있을 것이다. 특히 외국유학생의 국내 유입이 증가하고 우리 사회에서 외국인들의 존재가 더 이상 낯설지 않은 상황에서, 청소년들에게 일상생활 안에서 문화교류의 기회를 제공하는 것은 외국에 나가지 않고도 다양한 문화를 이해할 수 있는 매우 가치있는 경험이 될 것이다. 이러한 지역사회 문화교류 프로그램이 세계시민의식의 함양에 기여하기 위해서는 청소년들이 지역사회를 세계 공동체의 맥락에서 바라보고, 이 안에서 더불어 사는 방법을 모색할 수 있도록 다양한 컨텐츠의 발굴이 이루어져야 할 것이다. 국립청소년수련원 청소년지도자연수센터는 청소년기본법에 따른 청소년지도자의 지식과 실천능력 배양을 목적으로 다양한 자격연수, 보수교육, 전문연수, 직무연수 등을 제공하고 있다. 세계시민의식과 관련된 주제로는 2015년부터 제공되고 있는 ‘청소년해외자원봉사 지도력 향상 직무연수’가 있다. 연수 참가자들은 사전에 기관별 해외봉사 프로그램 운영 계획서를 제출하고 연수를 통해 전문가의 피드백을 제공받는다. 연수 과정은 기초과정과 심화과정으로 나누어져 있는데, 기초 과정은 해외봉사사업 운영 실무경력 1년 이하 또는 향후 참여계획이 있는 지도자를 대상으로 하고, 심화과정은 해당 연수의 기 이수자를 대상으로 한다. 연수 프로그램은 국제개발협력분야 NGO 강사의 국제자원활동과 해외자원봉사 분야 동향에 대한 강의, 봉사단 관리 역량 강화, 프로그램 기획과 토의 등, 실무 중심의 내용으로 구성되어 있다. 하지만 이를 제외하고 아직까지 세계시민 전반을 다루는 연수 과정을 제공되고 있지 않아, 현장의 청소년지도자를 위한 관련 교육 개발이 매우 시급한 과제로 제기된다. 둘째, 활동 유형 측면에서 기존 청소년활동은 국제교류, 해외자원봉사활동, 일부 다문화 어울림 활동에 그쳤다면, 글로벌 청소년활동은 ‘글로벌 맥락에서 다양한 층위의 정체성을 탐색하는 모든 활동’으로 접근될 수 있다. 이는 활동의 유형을 단순히 장소(국내외) 혹은 참여자(다문화)에 따라 구분하기보다는 청소년의 일상생활에서 출발하여, 국제적 이해 관계, 문화다양성, 인권, 지속가능환경, 등의 주제에 대한 이해를 통해 개인, 지역, 국가, 세계 공동체에서의 자신의 위치와 역할을 탐색하는 것까지를 포괄함으로써 활동 유형의 다각화를 추구할 수 있음을 보여 준다. 마지막으로, 그동안 국제개발협력의 맥락에서 청소년활동의 접근을 모색한 몇몇 시도를 포괄하여(김민, 2011; 황세영, 2016), 글로벌 청소년활동 개념은 국제개발협력에서 청소년을 능동적인 시민이자 참여의 주체로 간주하는 관점으로 접근될 필요가 있다. 이러한 기본적인 관점에서 더 나아가 향후에는 한국형 글로벌 청소년활동의 개념을 정립하고, 활동 모델을 개발함으로써 정책 영역으로서 글로벌 청소년활동 정책의 목표와 전략 개발이 뒷받침되어야할 것이다. 다음 절에서는 이를 위한 정책 비전, 정책 로드맵 및 구체적인 정책 방안을 제안하고자 한다.