미래 변화에 대응하기 위한 과학기술인재 중심의 인재정책 방향과 연구 환경 조성, 창의·융합형 인재 육성 및 신산업 기반 일자리 창출 방안 doc_id PCY_201805311107484661_1

미래변화를 대비하여 인재정책을 논하는 것은 지극히 당연한 일이다. 우리 사회의 변화를 이끌고 변화에 대응하는 것에 있어 인재의 역할이 지대하기 때문이다. 본 토론에서는 과학기술인재를 중심으로 현 인재정책 방향을 소개하고자 한다. 최근 4차 과학기술기본계획이 과기정통부를 중심으로 준비되고 있다. 향후 5년간 우리나라의 과학기술정책의 기본방향을 제시할 예정이다. 구체적으로 기본계획은 미래변화에 대한 조망 (4차 산업혁명 등에 따른 사회·경제적으로 획기적인 변화, 일자리의 구조적 변화, 글로벌화 심화, 사이버 위험 증대, 삶의 질, 환경 등 사회적 가치에 대한 국민의식 변화 등), 과학기술이 꿈꾸는 2040년의 미래모습, 그리고 이러한 미래모습으로 나아가기 위해 미래변화에 능동적으로 대응하기 위한 다양한 과학기술정책 방안을 망라하의 역할이 지대하기고 있다. 첫째, 인재의 활동 촉진과 관련하여서는 연구자의 자율성 확대, 연구자 친화적 연구환경 조성 등을 강조하고 있다. 구체적으로 과학적 지식탐구 진흥, 연구자 주도의 창의적 연구에 대한 투자 확대, 연구 과제 선정의 도전성 중심 평가, 한우물 파기식 장기연구 지원 확대, 연구자 중심 행정절차 간소화 및 연구비 자율성 강화 등의 방안들이 있다. 국가주도의 기술기획 중심의 연구개발을 넘어 보다 창의적으로 다양한 연구가 추진될 수 있는 연구자 중심의 연구개발 환경을 구축한다. 미래사회에서는 주어진 문제를 어떻게 빨리 풀어내는 것 보다, 새로운 문제를 정의하고 이에 대한 해법을 찾는 것이 중요하다. 연구자 중심의 연구개발환경 구축은 시급히 추진되어야 한다. 나아가서 우리나라가 선진국으로 거듭나기 위하여 과거 성장전략이었던 추격형 성장전략에서 벗어나 선도형 성장전략으로 나아가기 위해 창의적 연구개발 환경은 필수적이다. 연구자 중심의 연구개발은 관련 기반을 확대할 것이다. 둘째, 인재의 육성과 관련하여서는 창의·융합형 인재양성을 기본방향으로 제시한다. 관련하여 구체적인 방안들로 차세대 인재의 창의적 역량제고, 미래수요 대응 이공계 대학 교육혁신, 신진연구자의 성장지원 강화, 과학기술 인재 경력개발 지원강화 등이 있다. 차세대 인재의 창의적 역량제고를 위해 초중등 단계의 체험학습을 강화한다. 교육과정에서 단순히 지식전달을 통한 지식습득은 창의성 제고에 한계가 있다. 창의성은 생각하는 과정에서 배양되며, 이는 체험활동을 통하는 것이 효과적이다. 지식을 체험·활용하는 다양한 기회를 넓혀 차세대 인재들의 창의력을 기른다. 이공계대학 교육혁신은 융합신산업분야 전문인력양성, 문제해결중심의 교육프로그램 확산, 다양한 산학협력 모델 개발 등을 중심으로 추진한다. 4차 산업혁명 등으로 실전에서 접하는 문제는 더욱 융합화되고 있다. 대학 교육 과정을 통하여 대학(원)생의 다양한 융합적 문제에 대한 해결역량을 제고한다. 이는 대학(원)에 대한 미래사회 수요에 대응함과 동시에 대학(원) 졸업자의 일자리 질을 제고하고 선택의 폭을 넓히는데 기여할 것이다. 선진연구자의 성장지원 강화를 위해서는 생애 첫 연구비 지원대상·규모 확대, 최초 혁신실험실 구축 지원, 과제기반 테뉴어제도 등이 추진된다. 셋째, 일자리 변화 대응과 관련하여서는 신규 산업 육성을 통해 새로운 일자리 창출을 강조하고 있다. 이는 4차 산업혁명 등으로 우리 사회의 일자리 변화가 예견되는 상황에서 이를 능동적으로 대응하기 위함이다. 구체적으로 연구산업 육성을 통한 과학기술분야 일자리 창출, 정부 R&D와 인력고용 간의 연계 강화 등을 통한 새로운 일자리 창출을 강조하고 있다. 변화의 속도가 빨라지고 혁신에 대한 요구가 더욱 커짐에 따라 다양한 기술기반 서비스업이 활성화될 전망 하에서 주문연구, 연구관리, 연구개발신서비스 등 연구 산업은 과학기술분야의 신규 산업으로 성장성이 높게 전망되고 있는 분야이다. 또한 국가 R&D를 통하여 일자리 창출 효과를 강화하기 위해 성장가능성이 높고 일자리 창출 효과가 큰 신산업에 대한 R&D 지원을 확대할 계획이다.