영국의 관광 정책 추진 체계와 지역별 실행 기구의 역할 및 민간 관광 사업자를 위한 다양한 지원 프로그램 doc_id PCY_201807090549569811_7

셋째, 관광정책 추진에 있어서 별도의 조직을 구성하여 추진하고 있다는 점이 특징이다. 영국에서는 중앙정부 및 지역정부가 직접적으로 관광 정책을 실행하지 않고 비지트 브리튼, 비지트 잉글랜드, 비지트 스코틀랜드 등 실행 기구를 설치하여 정책을 실행하는 것 또한 영국 관광 정책 추진 체계의 특징으로 볼 수 있다. 전담 실행기구로의 기능 이관은 관광 정책을 보다 효율적 집중적으로 추진하는데 도움이 될 수 있을 것으로 판단된다. 다만 각 실행기구의 전문성을 확보하기 위한 기구의 운영 및 관리 차원에서의 시스템 마련이 필요할 것이다. 넷째, 관광 관련 정책 내용은 각 중앙과 지역의 초점은 다르지만 관광 활성화라는 큰 목표를 향해 다양한 정책들을 수립하고 제시하고 있다는 점이다. 중앙정부와 지역정부의 정책대상에 대한 초점은 중앙정부의 경우, 영국 내 관광객 유치와 관광객 지역 분산을 각 지역 정부의 경우는 해당 지역의 관광활성화에 초점이 맞춰져 조금씩 다름을 알 수 있다. 구체적으로 중앙정부의 경우에는 관광 산업 활성화를 위한 규제 완화 및 인력 증진, 관광객 지역 분산을 위한 교통 서비스 증진 등을 주요 정책으로 하고 있으며, 지역정부는 지역 여건에 따라 각기 다른 정책 전략을 추진하고 있다. 영국의 관광개발은 민간에 의해 주도되고 있으며, 정부에서는 민간사업자의 관광 관련 사업 창업 및 운영을 지원하기 위한 여러 가지 프로그램을 운영하고 있다. 먼저 민간 사업자가 관광사업의 창업 및 운영과 관련하여 컨설팅을 받을 수 있는 지역별 헬프라인(Helpline)을 구축하고 있다. 헬프라인은 전화 및 온라인 채팅 등으로 운영되며, 사업계획서의 작성에 대한 조언, 납세 및 세금 감면 등에 대한 조언 등을 제공하고 지역전문가로부터 자문을 받을 수 있는 기회도 제공한다. 각 지역별 헬프라인의 명칭은 잉글랜드의 경우 비즈니스 서포트 헬프라인(Business Support Helpline), 스코틀랜드의 경우 비즈니스 게이트웨이(Business Gateway (Scotland)), 웨일스의 경우 비즈니스 웨일스 헬프라인(Business Wales Helpline), 북아일랜드의 경우 인베스트 북아일랜드(Invest Northern Ireland) 이다. 다만 각 헬프라인 서비스는 관광사업체에만 국한된 것은 아니며, 영국의 모든 스타트업 사업체가 이용할 수 있다. 각 지역정부의 관광정책은 비지트 잉글랜드, 비지트 스코틀랜드, 비지트 웨일스, 투어리즘 북아일랜드의 기관에서 담당하고 있다. 먼저 비지트 잉글랜드의 잉글랜드 관광정책을 살펴보면, 영국 관광수요의 대부분을 수용하고 있는 목적지인 만큼, 관광의 양보다는 관광의 질을 증진시키기 위함에 초점을 맞추고 있다. 비지트 잉글랜드는 잉글랜드의 경제, 주민 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 관광산업을 구축하는 것을 목적으로 잉글랜드 브랜드 강화, 지역 재생을 통한 쾌적한 정주 여건 조성, 관광 산업 효율성 증진, 관광객 편의성 강화 등의 정책을 추진하고 있다. 비지트 스코틀랜드는 증가하는 관광수요에 부응하기 위해 관광의 편의성과 경험을 증진시키는 것에 초점을 맞추어 정책을 추진하고 있다. 관광 편의 증진 차원에서는 온라인 정보 제공 강화, 국내외 교통 연결망 및 통합적 대중교통 이용 시스템 구축, 로컬 푸드 개발 및 관련 행사 확대 등의 정책을 추진하고 있다. 웨일스는 정부차원에서 관광부분패널(Tourism Sector Panel)을 설립하여 2013년부터 2020년까지 웨일스 관광 산업 진흥 전략을 수립하였다. 웨일스의 관광 진흥 전략은 관광 수요를 유치하고 관광 공급의 양과 질을 확대하는 것에 초점을 맞추고 있다. 주요 추진 정책으로는 웨일스의 관광 브랜드 개발 , 관광자원의 고급화 및 서비스 질 측정 기준 강화, 관광산업의 전반적 인력 향상, 환대산업 증대를 통한 수익성 증진, 매력적인 잠재자원을 활용한 장소 만들기 지원 등이 있다. 북아일랜드의 경우 장기적 계획보다는 매년도 단기적 관광전략을 수립하여 지역 관광을 도모하고 있다. 북아일랜드의 관광전략은 관광 수요 유치와 관광경험의 질 향상을 목적으로 하며, 관광객, 관광산업, 조직의 세 가지 부문으로 구분하여 정책을 추진하고 있다. 관광객 차원에서는 북아일랜드 브랜드 강화 및 온라인 정보 제공 및 홍보 강화, 관광 산업 차원에서는 이해관계자 간 네트워크 및 협력 증진, 조직 차원에서는 정부 지원 확대 및 인력 지원 등의 정책을 추진하고 있다. 한편 비지트 잉글랜드(Visit England) 웹사이트에서는 관광목적지의 개발 및 운영 등 관광사업체가 참고할 수 있는 다양한 매뉴얼을 제공하고 있다. 관광목적지 운영 매뉴얼의 경우 관광사업자가 활용하고자 하는 관광자원의 잠재력, 시장성, 사업자의 역량 등에 대해 스스로 분석하고, 이에 대한 결과를 토대로 스스로 사업계획을 수립할 수 있도록 프로그램화 되어있다. 또한 지역 특성에 기반한 관광사업체 운영 매뉴얼도 작성되어 있어 지역특성을 스스로 평가하고 적정한 마케팅 전략을 도입할 수 있도록 도모하고 있다. 이와 더불어 비지트 잉글랜드(Visit England)에서는 웹사이트 제작, 온라인 마케팅, 온라인 예약시스템 운영 웹 사이트 제작 등에 대한 매뉴얼을 제공하며, 트립어드바이저(Trip Advisor)와 같이 관광객들이 주로 사용하는 웹사이트의 이용 및 관리 방법에 대한 설명도 제공하고 있다. 한편 비지트 잉글랜드(Visit England)에서는 관광사업자가 원하는 경우 사업체를 평가하여 우수 사업체에 대해 인증 및 시상을 하는 프로그램을 운영하고 있다. 사업체의 평가 및 인증은 관광 숙박시설 부문과 관광 목적지(attraction) 에 대한 부문으로 구분되어 진행된다. 평가 및 인증의 기준은 온라인 예약 시스템, 정보 제공, 관광객 안내 서비스, 주차 서비스, 관광시설, 청결도, 케이터링, 직원 역량 등에 대한 질적 수준 정도이다. 매해 세분된 부문별 (B&B, 가족친화형 숙소, 애완동물친화형 숙소, 글램핑, 호텔, 케이터링, 펍, 지속가능한 관광 등)로 최우수 사업체를 선정하고 해당 사업체에 인증마크를 제공하며 비지트 잉글랜드 웹사이트에서 사업체를 홍보하는 등의 서비스를 제공한다. 또한 소규모 사업자에 대한 재정 지원 서비스를 제공하는데, 이는 민간지원과 정부지원으로 나누어 볼 수 있다. 민간지원의 경우 소규모 스타트업 사업체를 지원하는 기업을 소개하는 웹사이트에서 적합한 기업을 검색하여 사업계획서를 제출함으로써 지원을 받을 수 있는 방식이다. 비지트 잉글랜드의 역할은 이러한 웹사이트의 정보를 제공하는 정도이며 직접적인 지원은 기업에서 진행한다. 더불어 비지트 잉글랜드 자체에서 운영하는 재정지원 시스템도 있다. 이는 유산자원, 문화자원, 정원자원 등 관광 테마 개발, 지역 관광자원 홍보 및 마케팅, 관광 프로그램 및 콘텐츠 개발, 관광 관련 기술 개발, 관광 관련 연구 등에 대한 사업제안서를 제출하면, 평가 후 우수 사업에 대해 일정 규모의 재정을 지원하는 방식으로 운영된다.