직업훈련의 질 향상을 위한 인증 체계 구축, 정보 투명성 확보 및 노동시장 연계 데이터 관리의 중요성 doc_id PCY_201808160406520261_9

특히, 모든 훈련 제공자의 직업 면허(Licensing)와 직업훈련 프로그램, 직업 및 과정의 인증(Accreditation)에 대한 책임 있는 기관을 지정하는 것이 좋다. 직업훈련 기관이 자신의 업무를 수행할 수 있는 기술적, 관리적 능력과 자율성을 갖는 것이 중요할 것이다. 직업훈련 제공자, 직업훈련 제공자가 인정하는 프로그램 및 과정의 질을 모니터링하기 위한 도구, 표준 및 지표를 갖추어야 한다. 이와 같은 지표는 직업훈련 학습의 측면에서 결과뿐만이 아니라 학생들이 직업을 구하거나 직업훈련 이수자들이 노동 참여를 개선할 수 있는 경우 또한 노동시장의 결과를 지향해야 한다. 직업훈련 제공자들은 전자 시스템을 사용하여 직업훈련의 질을 모니터할 수 있다. 또한, 질 인증은 필수적이고 지속적인 취약한 분야의 모니터링 및 평가를 수반해야 한다. 예를 들어, 직업훈련 질이 열악한 기관은 적어도 1년에 한번 모니터링할 수 있다. 반면에, 직장에서 공공훈련 제공자의 질 향상을 위해 인센티브를 창출하는 것을 권장한다. 이 개혁은 단기간에 수행될 수 있으며 CETPRO, IST 및 공립대학교에 교육 서비스를 제공하는 공공 시스템을 포함한다. 개혁의 핵심은 이러한 공공 직업훈련센터에서 교육 제공을 직업세계와 직업훈련의 질 관련의 기준에 부합시키는 것이다. 직업훈련의 질 향상을 촉진하는 보완적인 방법은 훈련 제공자의 성과와 결과의 투명성을 향상시키는 것이다. 훈련기관의 질을 명확히 확인하는 한 가지 방법은 직업훈련기관이 노동시장에서 직업훈련 비용과 수익에 대한 정보를 일반화하고 보급하는 것이다. 노동시장에서 정보 비대칭 감소(이 서비스의 질은 시간이 많이 걸리고 일반적으로 상당한 시간이 지나면 알 수 있음.)는 근로자의 생산성 향상과 질 높은 교육의 결과로 노동시장의 보다 효율적인 기능에 기여할 것이다. 한편으로 고등 교육기관의 지원자는 교육 투자 수익과 비용을 더 확실하게 평가할 수 있는 지표를 기반으로 어느 과정을 공부하고, 어떤 센터에 공부할 것인지 결정할 수 있다. 이러한 의사결정 과정은 노동 생산성에 긍정적인 영향을 미친다. 다른 한편으로는, 정보화된 의사결정은 이 과정이 훈련기관(직업 선택 및 연구센터 선정 결과) 간의 경쟁이 심화되는 범위 내에서 제공되는 서비스의 질에는 균질화(homogenization)가 있어야 한다. 평균, 동일한, 또한 고등 교육기관의 기관 가치에 대한 보다 정확한 정보를 제공하는 프로세스가 있을 수 있다. 직업훈련 졸업증은 직업훈련센터에서 최소 6년의 정규 교육을 마친 16세 이상의 청년들에게 제공된다. 훈련생들은 교육과정에 규정된 1,700시간 훈련이 끝나면 자격증명서를 받는다. 자격증명서는 목공, 건축, 배관, 컴퓨터, 전자기계, 금속기계, 자동기계, 전자, 전기 및 그래픽 예술과 같은 분야에서 제공된다. 기초 직업훈련은 3년 이상의 정규 교육 또는 이와 동등한 자격을 갖춘 15세 이상의 사람들을 위한 기본적인 이중 언어 교육을 포함한 비공식 프로그램이다. 자격증은 수공예, 양장, 미용, 언어, 경영, 컴퓨터, 건설 중 하나로 교육을 마친 후 제공된다. 1단계 직업훈련은 적어도 6년의 공식교육 또는 이와 동등한 자격을 갖춘 15세 이상의 사람들을 위한 비공식 프로그램이다. 이 프로그램은 수공예, 양장, 미용, 언어, 경영, 컴퓨터, 건설 분야에서 320시간 내에 직업훈련이 완료되며, 이 과정을 마치면 인증을 받게 된다. 이 정보는 교사가 서비스 교육 제공을 위한 국가적 및 국제적 맥락에서 발생하는 조직적이고 방법론적인 변화와 관련 있다. 또한, 교사는 자신의 역량개발을 하는데 필요한 정보도 포함되어야 한다는 점에 유의해야 한다. 정부 노동교육관측소는 이러한 유형의 정보를 제공할 수 있는 좋은 기관이다. 이 관측소는 ANF에서 운영할 수 있으며, 전자 급여(Electronic Payroll)를 통해 수집할 수 있는 근로자 교육 질에 대해서는 의문의 여지가 있기 때문에 정부는 이 정보의 질을 확인하는 시스템을 개발해야 한다. 다른 한편으로, 중기적으로는 전자 프로그램을 통해 더욱 잘 확인할 수 있고 더욱 광범위한 범위의 정보와 함께 직업을 위한 훈련받은 졸업생에 대한 데이터를 노동교육관측소가 갖는 것이 중요하다. 이 관 소는 정보의 보급 및 조정을 위한 메커니즘이다. 역할은 반드시 민간 부문의 참여뿐만 아니라 국가적 및 지역적 수준이 반드시 포함되어야 한다. 노동교육관측소는 국가 및 지역의 직업기술 생산 교육기관, 대학 및 비 대학에 대한 정보를 제공하여야 한다. 또한, 이해관계자에게 관심분야의 경력 및 기관 정보에 관한 정보를 제공하여야 한다. 이것은 이용자가 다음과 같은 질문에 대답하는 데 도움이 된다. 관심 있는 직업(교육기관에서 제공하는 직업)을 어디에서 찾을 수 있을까? 어디 웹사이트가 있는가? 인터넷 주소는 무엇인가? 기관을 검색하기 위해서는 무슨 인증을 해야 하는가? 직업 찾기 위한 공부를 하는 데 필요한 비용은 얼마인가? 이 활동은 교육부, SUNEDU, 대학 자체의 학부 및 대학 학위 등의 경험과 정보를 참고로 활용할 수 있다. 이 시점에서, 국립경쟁사유재산방위연구소(INDECOPI: National Institute for the Defense of Competition and Private Property)는 모든 교육비용을 투명하게 보장해야 할 것이다. 직업훈련에 대한 정보는 입학 과정에서 선택의 정도, 진입 당시 입학 수준 및 학업 성취와 같은 교육과정에서의 직업 및 주제별 특성 및 지원자 수를 설명해 주고 있다. 이 영역은 사용자가 질문에 대답하는 데 도움이 될 것이다. 얼마나 많은 지원자가 기업에 관심 있는 직업에 지원하나? 평균 연령, 출신 학교 유형, 관심사에 대한 지원자의 출생지는 어디인가? 얼마나 많은 학생들이 진학하고 있는가? 많은 관심을 가진 학생들이 몇 명인가? 과정을 마치는 데 얼마나 걸리는가? 졸업한 학생이 몇 명인가? 등이다. 직업 배치, 구직 시간, 입사 후 처음 소득, 직업 궤적 및 현재 소득 및 수입 등의 주제를 고려한다. 이 영역의 정보는 사용자가 다음과 같은 질문에 답하는 데 도움이 된다. 내가 관심 있는 직업 분야의 고용 전망은? 졸업생들에게 직업을 얻는 것이 얼마나 어려우며, 내가 관심이 있는 분야에서 경제 활동의 직종과 분야는 무엇인가? 고등교육이 업무를 수행하는 데 필요한 타당성과 유용성의 수준은 어느 정도인가? 인종별로 졸업생 직무수행 만족도는 어느 정도인가? 내가 관심 있는 직업에 종사하는 사람 중 직업교육 훈련 분야에서 졸업 한 사람들은 몇 명이나 되는가? 제조업 또는 서비스 산업에 대해 구체적으로 구분되어 있는 기술 트랙은 학생들이 장래 직업을 준비하는 과정이다. 구체적인 유형은 다음과 같다. 첫째, 노동시장의 요구에 따라 산업 분야의 기술자와 경영자가 되기 위해 준비하는 산업 트랙(Bachillerato Industrial). 둘째, 무역 증대와 그에 따른 경제 활동의 증가로 인해 비즈니스를 준비하는 상업용 트랙(Bachillerato Comercial). 셋째, 교육 트랙(Bachillerato Pedagógico). 넷째, 중등교육과 농촌 활동 부문을 연결하는 것을 목표로 하는 농업 트랙(Bachillerato Agropecuario). 다섯째, 농촌 여성의 도덕적, 지적, 사회 경제적 수준을 향상시키는 것을 목표로 하는 사회 진흥 트랙(Bachillerato de Promoción Social) 등이 있다. 직업교육훈련 분야의 고등교육은 2~3년 프로그램을 제공하는 기술 전문기관에 의해 제공되며, 이 과정을 이수하면 주어진 직업에서 전문 기술자의 자격을 갖춘 사람으로 인정된다. 대학 또는 기술학교의 직업교육훈련 프로그램은 3년 동안 지속된다. 이 프로그램을 마치면 전문기술자, 전문가 또는 기술자 자격을 갖는다.