지역 고유의 매력을 갖춘 관광자원 개발과 체계적인 관리 및 홍보를 통한 관광 경쟁력 강화 방안 doc_id PCY_201809070320298631_9

마지막으로 청년여관 브랜드 구축 및 창업지원 사업을 들 수 있는데, 원도심 내 여관시설 등 유휴공간을 확보하여 리모델링을 지원하고 이 곳에 상업, 창작, 숙박 사업을 원하는 청년들의 입주를 지원하는 사업입니다. 청년 일자리 창출과 원도심 내 관광 거점 마련이라는 두 마리 토끼를 잡는다는 생각으로 치밀한 전략을 세우고 지역 청년들과 소통하며 추진해나갈 것입니다. 그 외에도 울산 마두희축제 등 지역 대표 축제와 연계하여 다채로운 이벤트를 마련할 계획도 세워두고 있습니다. ‘올해의 관광도시’사업은 3년이라는 시간동안 일관된 테마를 가지고 각 프로젝트를 유기적으로 추진해야 하는 만큼 부서 간, 민관 간의 소통과 협력이 매우 중요합니다. 부서 간 다양한 의견을 조율하고 민관 간 상호 협력을 이끌어 원활한 사업 집행이 이루어지도록 최선을 다해 지원하겠습니다. 울산 중구는 ‘2019 올해의 관광도시’ 선정을 계기로 ‘문화관광도시’로의 위상을 한층 공고히 하게 되었습니다. 기대에 어긋나지 않도록 다양한 볼거리, 즐길 거리를 마련하고 관광 기반시설을 정비하여 여행하시는데 불편함이 없도록 준비해 나가겠습니다. 2019년도는 문화체육관광부가 보증하는 울산 중구 관광의 해입니다. 울산 중구는 도심을 흐르는 아름다운 태화강과 수변공원이 있고, 세계적 자랑거리인 십리대숲도 있습니다. 6백년 역사의 병영성과 예술가의 열정이 가득한 문화의 거리도 있습니다. 자연과 문화, 역사와 예술이 조화된 보기 드문 도시입니다. 원도심투어버스와 태화강 수륙양륙차도입, 원도심과 태화강, 십리대숲을 연결하는 도심형 관광벨트화를 만들 장기계획도 수립할 계획입니다. ‘2019 올해의 관광도시’선정을 맞아 우리 구민 모두가 보다 진실한 마음과 친절한 태도로 방문하시는 손님을 맞을 준비를 하고 있습니다. 2019년에는 꼭 울산 중구에 방문하시어 아름답고 소중한 추억을 만드시기 바랍니다. 6백년간 울산의 정치, 경제, 문화의 중심지였던 중구는 울산 동헌, 경상좌도 병영성, 울산 왜성 등 역사자원이 풍부한 울산의 종갓집입니다. 산업 수도 울산의 심장부였던 원도심에는 시민들의 추억이 깃든 다양한 문화 자원이 있어 지역 고유의 콘텐츠 개발이 가능한 강점이 있습니다. 최근의 관광 트렌드는 지역 고유의 스토리를 발굴하고 정체성을 강화하는 쪽으로 변화하고 있지 않습니까? 우리 구는 이런 추세에 가장 부합하는 관광도시라 하겠습니다. 거기에 더해 2013년 이후 ‘문화관광도시’ 조성을 목표로 다양한 문화·관광프로젝트와 기반확충을 일관성 있게 추진해 온 점이 이번 사업 선정에서 높은 점수를 받았다고 생각합니다. 쇠락했던 원도심을 활성화하기 위해 문화관광 관점에서의 도시재생사업을 꾸준히 추진해 왔으며 종갓집예술창작소, 울산큰애기하우스, 큰애기이야기로(路) 등 문화예술 관련 관광거점을 조성했습니다. 울산큰애기, 문화의거리 아트페어, 찾아가는 문화공연 등 다양한 콘텐츠도 개발했습니다. 이렇게 개발한 문화 자원이 태화강대공원, 십리대숲 등 빼어난 생태자원과 조화를 이루면서 울산 중구만의 고유한 정체성을 확보하게 되었고 그 점이 우리 구의 가장 큰 매력이라 하겠습니다. 다수의 지자체는 관광자원 간 연계성이 부족하고 적자 운영이 지속되고 있다. 어차피 적자가 지속된다면 입장료에 의존하기 보다는 자원 간 연계하는 접근방식이 요구된다. 프랑스 파리(Paris)는 많은 박물관·미술관·유적지 등의 입장료가 부담스러운 도시이다. 하지만 ‘뮤지엄패스(2, 4, 6일권)’를 이용하면 베르사유 궁전, 루브르 박물관, 해양박물관, 로댕미술관, 오르세 미술관, 피카소 미술관, 앵발리드 등 주요 60여개의 박물관과 유적지들을 자유롭게 입장할 수 있다. 영국의 경우 세계적으로 유명한 영국박물관·자연사박물관·과학박물관 등 국립박물관 입장이 무료다. 이 정책 이후 런던 내 박물관 관람객이 151%, 런던 이외 지역의 박물관 관람객이 148% 증가하였다. 물론, 무료 입장에 따른 적자 규모로 인해 찬반 논쟁이 일어나고 있으나 분명한 것은 이를 통해 국내외 관광객이 증가함으로서 지역경제가 보다 활성화되었다는 것이다. 이와 같이 각 지자체 및 정부기관이 보유하고 있는 공공형 박물관, 숙박시설, 야영장, 관광지 등을 여행사와 협력하여 저렴한 연계 상품 발굴이 필요하다. 우리나라 국립박물관도 무료 입장이 가능하나 실질적으로 지역경제의 기여도는 낮다. 그렇다면, 정책적으로 관광수요에 영향을 미치는 이 두 제약을 완화한다면 많은 국민이 해외관광에 참여하지 않고 국내관광으로 회귀할 것인가? 답은 ‘그렇지 않다’란 것이다. 국민들을 국내관광으로 유도하기 위해서는 국민들이 마치 강력한 자석(magnet)에 쑥 들어붙을 것과 같은 매력있는 관광자원들이 지역 곳곳에 있어야 한다. 비록 피상적 물리적으로 강력하지 않지만 국민들의 심리 속에 존재하는 강력한, 아름다움이 넘치는, 품격이 있어서 항상 대접받는다는 느낌과 그로 인한 고마움이 깃든, 머릿속에서 그냥 환상과 낙원처럼 그려지는 그런 관광자원과 시설이 있어야 한다. 소위 관광객 유인(pull)정책은 관광자원과 시설에 대한 공급정책으로 매력성과 다양성, 진정성과 신기성, 친절성과 청결성, 구체성과 편리성을 추구한다. 매력있는 관광자원을 보유하고 조성하기 위해서는 어떤 경우는 자연자원에 대한 보전프로그램에 더욱 노력을 들여야 하고, 어떤 경우는 독특하고 신기한 관광자원이나 시설의 조성에 지속적인 투자를 이어가야 한다. 그렇다고 이를 위해 과도한 예산이 수반되는 것만이 아니다. 어떤 경우는 스토리텔링이나 체험프로그램의 시행, 교육과 훈련으로도 충분히 관광객을 감동시킬 수 있다. 하지만, 지금까지의 관광공급정책은 주로 큰 틀을 구성하는데 초점이 맞춰진 느낌을 지울 수 없다. 지금부터라도 우리 국민들이 세세한 부분에서 감동에 젖어드는 품격있고 세련된 관광자원과 시설의 조성 및 관리에 진력을 다해야 한다. 식탁의 물 컵과 수저세트, 메뉴판에서로부터 객실의 침대시트까지 세세하게 정성과 감성이 들어가야 한다. 한 번 실추된 관광지의 이미지를 회복하기는 쉽지 않다. 관광지 이미지는 다양한 정보매체를 통해 관광객의 인지체계 속에 저장되는데, 일반적으로 좋은 이미지보다 나쁜 이미지가 머릿속에 강하게 각인되는 경우가 많다. 과거에 깨끗하고 아름다웠던 관광지가 한순간의 실수로 다소 나쁜 모습으로 관광객의 머릿속에 그려진다면 관광객은 그 관광지를 그 후부터 낮은 등급의 관광지로 여긴다. 소위 관광지에 대한 내면적 가치의 변화(product shift)가 발생하는데, 한 번 등급이 떨어진 관광지는 이후 그 관광지에 대한 이미지에 영향을 미쳐 관광객은 그 관광지를 낮은 수준의 관광지로 인식하곤 한다. 관광지에 대한 평가가 지속적으로 낮게 형성된다면 그러한 관광지는 예전의 좋은 이미지를 회복할 수 없는 지경에 이르게 되고, 관광객은 결국 그러한 관광지를 회피하게 된다. 관광객이 관광지를 회피한다는 것은 바로 그 관광지가 파산의 길로 접어듦을 의미한다. 그래서 우리 국민들이 일상생활 속에서 국내 관광자원과 시설에 대해 좋은 이미지를 갖도록 미디어에 대한 대응적인 홍보전략의 수립과 추진이 절실하다.