몽실학교 마을교육공동체 사례를 통해 본 청소년 주도성의 발현 요인, 정책 참여를 통한 민주시민 역량 강화, 그리고 협력적 갈등 해결의 의미와 성과 doc_id PCY_201901180356376031_2

본 연구에서는 이러한 배움의 공간에서 특히 청소년 주도성에 주목하고 그것이 가능했던 요인과 청소년 주도성의 성과와 의미에 대해 탐구하였으며, 논의내용은 다음과 같다. 첫째, 몽실학교 마을교육공동체가 청소년 주도 마을교육공동체로 진화(進化)할 수 있었던 요인은 청소년의 주체성과 자발성을 강조하는 마을교육공동체 주체들의 인식에서 비롯된 부분도 있지만 마을교육공동체 운영과 관련하여 청소년들이 대부분의 의사결정을 할 수 있도록 집단지도체제가 갖추어졌기 때문이다. 이처럼 청소년 다수가 참여하여 의사결정을 하는 집단지도체제인 청소년자치회가 구성될 수 있었던 것 또한 마을교육공동체 현안을 해결할 때 청소년의 의견을 수렴하고 자신들의 문제는 스스로 결정하도록 권한을 이양하였기 때문이다. 이는 Delgado & Staples(2008)나 Checkoway(1998)도 청소년 주도성이 발휘되는 가장 높은 수준의 지역사회 참여가 가능하려면 청소년들이 직접 의사결정을 하고 전체 권한을 갖게 되어야 한다는 주장과 일맥상통하는 부분이기도 하다. 둘째, 청소년 주도 마을교육공동체는 정책마켓을 통해 청소년 주도성이 열매를 맺게 되는데, 이는 꿈이룸학교 시절부터 꾸준히 진행하였던 마을 프로젝트 활동의 경험이 바탕이 되었다. 전술한 바와 같이, 관심주제에 따라 청소년들이 모여 마을에 기반하여 집단 프로젝트 활동을 수행하였기 때문에 자신이 뿌리내리고 살아가고 있는 마을에 대해 관심을 갖게 되었고 이는 지역사회의 문제점을 인식하고 해결하고자 하는 욕구로 연결되게 되었다. 그간의 마을 프로젝트 활동의 경험을 통해 마을 프로젝트에서 다루었던 문제들이 자신의 삶의 문제나 정치와도 무관하지 않다는 것을 인식하게 되었고 삶의 문제를 해결하기 위해 정책을 개발하였던 것이 정책마켓이었던 것이다. 셋째, 청소년 주도성의 의미를 청소년과 이들을 지원하는 길잡이교사와의 관계 속에서 파악할 필요가 있다. 흔히 청소년 주도라고 하면 어른들이 아이들 원하는 대로 할 수 있게 내버려두고 방임하는 것으로 오인하기 쉽지만 그렇지 않다는 것을 유의할 필요가 있다. 길잡이교사들은 아이들의 배움을 촉진할 수 있도록 비계(scaffolding)을 제공하는 지원자이자 촉진자로서의 역할을 할 필요가 있다. 정책마켓은 정책을 만든 판매자가 몽실정책 마켓에 지역의 시의원과 도의원, 교육청 관계자, 시민들을 초청하여 청소년들이 만든 정책을 제안하면 정책입안자와 정책실행의 주체들이 의정활동과 정책집행과정에서 이를 추진할 수 있도록 정책반영 계약서를 체결한 후 정책을 구매하는 과정으로 진행되었다. 경기도교육청의 교육감은 이 행사에 참여하였으며 정책마켓에서 판매하는 30개의 정책을 모두 구매하였다. 이후 경기도교육청의 관련 부서에서는 정책마켓에서 구매한 정책 실행여부에 대한 피드백을 주고 앞으로 추진할 정책에 대해서 구체적인 추진계획을 수립하였다. 이 중 일부는 교육감 선거에서 제시한 공약 이행에 관한 백서에 포함되어 향후 경기도교육청 교육정책에 반영될 예정이다 정책마켓은 일회성 이벤트가 아니며 시혜적 차원에서 청소년의 건의사항을 반영해 주겠다는 것이 아니다. 청소년들이 우리사회와 자신의 삶에 영향을 주는 정책을 바꾸는데 참여하고 실천할 필요성을 인지하는 수준으로 인식이 확장되면서 자신의 삶의 문제와 밀접한 것을 스스로 결정할 수 있는 주체로 설 수 있게 하였다는 점에서 마을교육공동체는 자신의 일상을 바꾸는 정치와 민주주의가 이루어지는 민주시민교육의 장으로서 기능을 하고 있는 것이다. 이처럼 공통의 목표를 향해 나아가면서 관점의 차이나 문제를 풀어가는 방식의 차이를 서로 인정하고 협력적인 방식으로 문제를 해결하는 것은 협력적 갈등이라고 볼 수 있다. 몽실학교 운영방향과 체제를 둘러싸고 빚어진 갈등은 협력적 갈등의 모습을 보여주고 있는데 협력적 갈등은 구성원 간 의견 차이 해소를 통해 유대감이 강화되면서 구성원 간 신뢰를 강화하는 결과를 낳게 된다. 몽실학교 구성원들은 협력적 갈등을 통해 서로를 더욱 더 깊이 이해하게 되었으며, 동등한 인격적 주체로서 갈등을 해결하는 과정에서 청소년들은 몽실학교의 주체로서 확실히 자리매김할 수 있었다. 이처럼 구성원 간의 의견 차이를 극복하고 신뢰를 강화하여 결속력을 한층 더 다질 수 있었던 것에는 몽실학교가 추구하는 철학과 비전인 ‘자기 삶의 주인으로 스스로 서고 더불어 사는 청소년’에 대한 공유와 지지가 있었기 때문이다. 청소년들과 몽실학교의 교장인 민형식 장학사 간에 팽팽한 긴장관계가 형성되고 갈등이 발생하는 것은 두 주체가 상호의존적이기 때문에 가능하다. 다른 사람의 의견을 전적으로 수용하거나, 적절한 수준에서 결론은 내는 것은 엄밀한 의미에서 갈등이라고 볼 수 없다. 상호의존적이라는 것은 구성원이 공동의 교육적 목표를 공유하고 있을 때 형성되는 관계이며 주체 간에 수평적 관계가 형성되어야 가능하다. 즉 갈등이 발생하였다는 것은 두 주체 간에 수평적 관계가 형성되고 상호의존적이라는 것을 보여주고 있다. 민형식 장학사는 아이들과의 의견 차이가 빚어질 때 이를 아이들이 부족하거나 미숙하기 때문이라고 인식하지 않았고 생각이 다르다고 인식하면서 아이들을 대등한 위치에 두었다. 아이들도 길잡이교사들이 자신들의 의견을 경청하면서 최대한 반영하려고 노력한다는 것을 알고 있었다. 마을교육공동체는 배움의 장을 학교로부터 지역사회로 확장하고 삶과 배움을 연계하기 때문에 청소년들이 배움에 대한 주도성과 자발성을 회복하게 되고 삶을 살아가는데 필요한 실제적인 역량을 갖추게 되는 성과를 낳게 된다. 몽실학교 청소년들도 학생주도 프로젝트 활동을 통해 주도적으로 학습하면서 배움과 삶이 분리되어 있지 않다는 것을 깨닫게 되었고, 자치활동을 통해 갈등 해결의 경험을 하면서 시민으로서의 주체의식을 형성하게 되었다. 특히 몽실학교는 청소년 주도 마을교육공동체라는 점에서 청소년들이 주도적으로 프로젝트에서 탐구하였던 문제들이 자신의 삶의 문제나 정치와도 무관하지 않다는 것을 인식하게 되는 계기가 되었다. 예컨대 2017년도에 몽실학교에 자전거 대여소를 운영하고 자전거를 수리하는 몽실바이크 프로젝트를 했던 청소년들은 우리나라에는 자전거를 자유롭게 탈 수 있는 자전거전용도로가 제대로 조성되어 있지 않다는 것을 알게 되고 이와 관련된 정책과 법이 필요하다는 것을 인식하게 되었다. 이는 자신의 삶과 직접적으로 관련이 있는 주제를 중심으로 탐구활동을 하면서 자신의 삶에 영향을 주는 요소들을 찾아내고 이를 바꾸면서 자신의 삶과 사회를 변화시키고자 하는 변혁적 활동으로 이어지게 되는 것을 보여주는 사례이다.