지속가능한 발전을 위한 국제적 의제와 이를 실현하기 위한 국가별 교육 전략 및 교사의 교육 환경 개선 노력 doc_id PCY_201902220417202111_10

2015년 9월 유엔 총회에서 채택된 ‘2030 지속가능 개발’ 의제는 사람, 지구, 번영, 평화를 위한 실천계획이다. 이는 인류와 지구가 직면한 주요 개발과 환경 관련 도전과제들을 다루는 보편적이면서도 전세계적인 체계이다. 이 의제는 2030년까지 17개의 목표와 169개의 세부 목표 달성을 위해 추진될 것이다. 17개의 목표는 상호 통합되어 있는 동시에 개별화 되어 있고, 지속개발 관련해 3가지 측면(경제, 사회, 환경)의 균형을 이루고 있다. 목표는 일반적인 것으로, 모든 나라와 국민들은 국내에서나 국외에서 그 목표 달성의 책임을 갖는다. 모두를 종합해 볼 때, 17개의 목표와 169개의 세부목표는 야망이 가득 찬, 그러나 반드시 이루어야 할 과제들로, 모든 사람들의 지속가능성, 평화, 번영, 공평한 삶을 어느 곳에서나, 현재에나 미래에나, 어느 한 사람 빠짐없이 누릴 수 있도록 보장하는 계획이다. ‘2030 의제’에 서명한 전 세계 국가들은 협력하여 다음과 같은 일을 실천하게 될 것이다. 교육기술부가 발표한 ‘지속가능 개발을 위한 국가 교육전략’은 유엔의 ‘지속가능 개발을 위한 10년의 교육(2005~2014)’의 결과에 부응하는 것이다. 이는 관계자들과의 협의와 학부모 전략인 ‘지속가능한 미래-지속가능 개발을 위한 아일랜드의 체계’ 등의 주요 정책 자료 등을 참고하여 완성되었다. 비록 ‘아젠다 2030’에 앞서지만, 지속가능 개발을 위한 교육 전략은 학습자들이 환경보존과 경제적 번영, 현재 및 미래 세대를 위한 공정한 사회 건설을 위해 충분한 정보를 바탕으로 결정을 취하고 책임감 있는 행동을 할 수 있도록 한다는 점을 분명히 하고 있다. 더욱이 지속가능 개발을 위한 교육의 중요한 역할이 ‘아젠다 2030’에 포함되어 있다는 점에서 두 계획의 관계는 밀접하다. 이와 더불어 2030년까지 모든 학습자들이 지속가능 개발에 필요한 지식과 기술을 익힐 수 있도록 한다. 지속가능 개발을 위한 아일랜드 국가 전략(2014~2020)은 교육 시스템이 지속가능 개발을 위해 다음과 같이 기여하는 것을 목표로 한다. 학습자들에게 관련 지식, 핵심 역량 및 기술, 그 중요성을 교육함으로써 그들의 삶 전반에 걸쳐 지속 가능한 미래를 위해 실천하는 해박하고 적극적인 시민이 되도록 한다. 이 목표는 아일랜드 사회 현장 참여 교육(Development Education)의 오랜 전통과 목표를 반영하는 것으로, 세계시민 교육, 인간 권리 교육, 문화상호주의 교육 등으로 표현되어 온 아일랜드의 교육과 관련이 있다. 사회 참여 교육과 지속가능 개발을 위한 교육은 상당히 흡사한데, 그 내용이나 방법, 이념, 긍정적 변화를 위한 실천방법, 그리고 서로 다른 배경을 가진 관계자들이 다양한 의제를 두고 계획에 의거하여 협력한다는 점에서 그렇다. 2017년 3월 노바 스코샤 주의 교실에서 지도와 학습 환경을 개선하기 위해 학생들의 학습을 지원할 능력을 제한시키는 교사들의 시간이 있어야 하는 시간을 줄이기 위한 교실 환경 개선 위원회가 설립되었다. 위원회는 교사들과 정부가 교실에서 교사들이 밝힌 문제들을 해결하기 위해 협력하여 일할 수 있도록 한다. 2017년에서 18년, 그 위원회는 중·고등학생 모두를 위한 학급의 학생 수 제한을 설정했다. 그들은 139명의 교사를 교실들에 추가로 투입했다. 이 작업으로 주 전역의 모든 학년에서 학급 학생 수가 제한되었다. 그 위원회는 또한 교육부와 긴밀히 협력하여 교장이 이미 학생 출석률을 높이기 위해 노력하고 있다고 보고하는, 첫 번째 주 전체 출석 정책을 개발했다. 2018-19년, 그 위원회는 교육부가 임무에 맞게 교실에 2천만 달러를 어떻게 투자할 것인지 교육부 업무에 중요한 역할을 계속할 것이다. 2018-19년 위원회의 우선순위 중 하나는 주정부 평가 정책에 중점을 둔다. 교육부는 2019년 9월에 정책을 수립한다는 목표하에, 평가 정책을 개발하기 위해 위원회를 포함하여 교육 파트너와 협력할 것이다. 같은 지구 / 코뮌 (4~7개 학교) 내의 인근 초등학교 그룹은 클러스터 스쿨로 묶여 있으며 각 클러스터 스쿨 멤버는 정기적으로 기술 회의에 참석하여 커리큘럼 구현 및 교수법을 논의하고, 방문을 교환하고 교사의 교육을 모니터링 해야 합니다. 또한 특정 교사는 다른 교사들이 서로에게서 배울 수 있는 공유 경험으로 관찰하고 평가하는 모델로 가르쳐야 할 수도 있습니다. 또 다른 프로그램은 12개 성의 수천 개의 초등학교가 학교 급식 프로그램을 시행하고 있다는 것입니다. 현재 MoEYS는 개발 파트너의 재정 지원 하에 점심 식사를 제공하여 2교대 수업을 특정 초등학교에 맞게 조정합니다. 모든 취학 연령의 어린이와 입학 연령에 보장하는 정책 목표는 가난한 학생과 영양에 장학금을 제공하여 소외 계층을 동등하게 등록합니다. 등록률을 높이기 위해 15,000 건의 장학금이 가난한 어린이들에게 제공되었습니다. 마지막으로, 서비스 제공의 효과적인 기능을 강화하기 위해 학교를 지원하기 위해 DTMT (District Training and Monitoring Teams)가 설립되었습니다. 오늘자로 교육부 장관 Damina Hinds는 교사들이 불필요하고 시간이 많이 소요되는 업무들을 줄일 수 있도록 학교장들을 지원하는 방안에 대해 발표하였다. 교육부 장관이 교사의 전문성 강화 및 학교 업무 경감에 대해 앞서 발표한 내용에 이어서, 학교장이 교사들의 부담스러운 업무량을 줄이는데 활용할 수 있는 온라인 기반 자료를 게재하였다. 이를 통해, 교사들은 학생들을 독려 및 고무 시키는 본연의 업무에 충실할 수 있을 것으로 기대된다. 교육부 장관은 다음과 같이 발표하였다. “학생들에게 동기 유발 및 호기심을 증진하는 훌륭한 교사가 없다면 훌륭한 학교 역시 있을 수 없습니다. 하지만, 지금 교사들은 수많은 시간이 소요되는 자료 입력이나 시간이 많이 걸리는 채점 방식 때문에 실질적으로 학생들을 가르치기가 힘듭니다.” 위와 같은 교육부 장관의 발표와 더불어, 교육 표준 장관인 Nick Gibb는 교원 노동 조합, 해당 전문 기관 및 학교들과 협력하여 제작한 교사 업무 경감 안내 온라인 비디오 시리즈 중 첫번째 클립을 게재하였다. 첫번째 클립은 교사 업무 경감 계획에 대한 내용으로서, 각 수업에 대한 수업 지도안을 짜는 것은 영국 교육부나 교육 기준청의 요구 사항이 아니라는 점을 강조하고 있다. 이는 학교간, 부서간, 교사간 협동하고 교육 과정 자료를 서로 공유함으로써 교육 과정 계획에 필요한 업무를 경감하는데 일조할 수 있다라는 연구 결과를 발표한 ‘학교 보고서에 사용된 교육 과정 지원 자료 및 관점’ (Use and Perceptions of Curriculum Support Resources in Schools’ report) 을 토대로 하고 있다. 교사 업무 경감 관련 오늘 발표된 내용들은 교사 전문성 향상에 대한 기회 향상, 교사 업무량 지원 팀 출범, 작년 임용된 32,710 명의 수습 교사 (trainee) 질 관리, 타 산업군과 비슷한 수준의 유연한 근무조건을 제공하기 위한 조약 (예를 들어, 경력이 많은 교사들이 안식년을 가지는데 필요한 5백만 파운드의 자금 조성) 등의 계획의 연장 선상에 있다.