국내 디지털 기업의 성장 동력 확보를 위한 전략적 인수합병 및 글로벌 협력 강화와 한·중 간 정책 연구 및 학술 교류 확대 방안 doc_id PCY_201907290347323821_3

마지막으로 국내 디지털 기업의 성장 전략에 있어서 인수 합병을 통한 확대 전략이 상대적으로 부재하다. 글로벌 디지털 기업의 새로운 산업 및 분야로의 확대와 성장에 있어 스타트업을 포함한 기존 기업의 인수합병은 필수적인 주요 전략으로 활용되고 있다. 앞서 구글(Google), IBM, 마이크로소프트(Microsoft) 등 글로벌 디지털 선도기업의 경우 지난 15년간 최소 개별 기업당 165개 이상의 기업을 인수하였다. 반면 삼성SDS, 네이버, 카카오 등 국내 대표적인 디지털 기업들은 최대 개별 기업당 15개 내외의 기업 인수를 한 것으로 나타났으며, 이러한 인수합병 활동도 비교적 최근 5년 사이에 추진되었다. 전략적 인수합병 부재는 디지털 기업의 새로운 산업과 새로운 시장으로의 진출과 확대 그리고 신기술 확보를 통한 새로운 성장동력 확보에 있어서 상대적인 제약 요인으로 고려된다. 정부의 혁신성장 달성을 위해서는 범 산업적 글로벌 가치사슬 내 혁신의 주체인 글로벌 선도 디지털 기업들과 국내 기업들의 전략적 협력 및 국내 혁신 생태계 촉진을 위한 글로벌 선도 디지털 기업들의 활용이 필수적이다. 최근 글로벌 가치사슬에 있어 글로벌 선도 디지털 기업이 혁신의 주체라는 점에서 이들의 혁신 활동 유치를 통한 국내 생태계 전환이 필요하다. 또한 전통적인 글로벌 가치사슬을 주도한 제조업 부분의 국내 경쟁력을 디지털 기업과의 협력을 통하여 제고할 수 있다. 기존의 IT 제조 부분과 디지털 서비스 분야의 융합을 통한 업그레이딩과 새로운 분야의 신산업 창출은 혁신성장에 있어 필수적인 요소이다. 이를 위하여 글로벌 선도 디지털 기업의 국내 유치를 위한 투자 인센티브 제공과 국내 기업들과의 협력 및 혁신 비즈니스 실현을 규제 개혁 등의 지원체계가 필요하다. 특히 디지털 기업의 투자유치와 관련하여 기존의 외국인 직접투자유치 지원책보다 유연한 형태의 인센티브와 유치 활동이 필요할 것이다. 또한 국내 디지털 기업의 성장을 위한 글로벌화와 전략적 인수합병을 위한 정책적 지원이 확대되어야 할 것이다. 국내 디지털 기업의 역량 강화 및 성장을 위한 글로벌 진출 전략 수립 및 지원체계 구축이 필요하며, 특히 기존의 IT 제조 부분의 강점과 글로벌네트워크를 활용한 디지털 서비스의 해외시장 진출전략을 고려해야 한다. 또한 국내 디지털 부분의 글로벌 선도기업 육성 및 성장을 위한 기술취득형·시장진출형 등의 전략적 인수합병 활용을 위한 전략 제고와 정부 차원의 지원체계가 재고되어야 할 것이다. 마지막으로 디지털 기업의 혁신투자와 비즈니스에 제약이 되는 규제를 완화하고 제조업·서비스업 내 디지털을 활용한 기존 비즈니스 강화와 신규 비즈니스 창출을 확대해야 할 것이다. 국내 기업 생태계에 있어 디지털화의 최대 장점인 이 업종 간 융합, 네트워크 효과를 활용할 수 있는 산업·기업의 기반과 업종, 비즈니스에 대한 규제가 매우 높다. 이미 글로벌 디지털 기업의 경우 전 세계 100여 개가 넘는 지역에서 디지털 섹터를 넘어 다양한 섹터의 기업들과의 전략적 파트너쉽을 활용하고 있다. 신산업에 대한 높은 규제는 앞서 지적한 국내 디지털 기업의 성장을 위한 전략과 특성에 있어 주요 선진국 기업에 비해 상대적으로 열위한 결과를 초래한다. 26개 국책연구기관이 중국 소재 기관과 체결한 MOU는 총 141건(2018년 기준)으로 국가별 MOU 체결 통계로 중국이 독보적인 1위를 차지한다. 한·중 관계가 경제·문화·외교·안보 모든 분야에 미치는 영향을 고려했을 때 한국 정책 싱크탱크들이 적극적으로 중국 연구를 추진하고 중국과 교류협력을 지속적으로 추진하는 노력은 어찌 보면 당연지사일 수 있다. 마찬가지로 경제·인문사회연구회(이하 연구회) 설립 이후 처음으로 연구회가 체결한 첫 국제 MOU가 중국사회과학원과 체결한 학술교류의정서이며, 체결 이후 정례 학술회의 공동개최를 통해 관계를 발전시켜 왔다. 한·중 지식네트워크 구축사업은 연구회와 국책연구기관이 중점적으로 교류하는 기관들과의 협력 관계를 한층 더 강화하고 학술협력을 넘어 양국 관계 발전에 기여할 수 있는 전문가 지식네트워크 구축을 목적으로 기획되었다. 한반도 접경지역에 위치하고 민족적 동질성을 지닌 연변조 선인자치주의 대표 학술기관인연변대학교와 연구회는 지 난 2018년 12월 10일 연변대학교에서 NRC-연변대학교 학술간담회를 개최하여 양 기관 간 협력방안을 논의하였다. 개회식에서 연변대학교 김웅 총장은 연변이 대한민국-북한-중국 세 나라를 연결하는 교류 협력의 다리 역할을 할 수 있다는 점을 강조하였고, 경제·인문사회연구회 성경륭 이사장은 연구회와 연변대학교가 한반도 평화번영을 위한 정책 연구를 한 단계 발전시킬 협력 구상의 필요성을 제기하였다. 이어진 발표 세션에서는 경제·인문사회연구회 인문정책특별위원회 위원장 양일모 서울대 교수가 양측이 공유하는 역사·문화·언어를 기반으로 연변대학교와 연구회의 인문학적 교류협력 방안을 제시하고 여러 가지 협력 사업에 대한 논의를 이끌어 나갔다. 이어 강현수 국토연구원 원장은 연변대 학교 및 연변지역의 주요 정책 관심사인 도시-농촌 연계·상생 발전방안에 대해 발표하여 학자들의 이목을 끌었다. 주요 발제 이후 국책연구기관 원장들과 연변대학교 학장·처장들은 분야별 토론을 통해 시너지 효과를 극대화할 협력방안을 모색했다. 한·중 인문교류정책포럼에 이어 경제·사회 정책을 논의하기 위한 ‘NRC-CASS 정기학술세미나’를 2018년 12월 13일 연이어 개최했다. 4차 산업혁명 시대의 한·중 산업협력을 주제로 경제·인문사회연구회와 산업연구원 그리고 중국사회과학원과 공업경제연구소가 공동으로 주최·주관한 이번 행사는 기술 발달과 국제 정세 및 무역 구조의 격변으로 급격한 변화를 겪고 있는 산업 분야에 대한 협력방안을 위한 논의의 장이었다. 첫 번째 세션에서는 장지상 산업연구원 원장과 공업경제 연구소 황췬훼이(Huang Qunhui) 소장이 자국의 산업 발전 전략에 대해 발표했다. 중국 제조 2025 로드맵에 대한 소개와 이를 보완하기 위한 고품질 전략을 제시한 황췬훼이 소장은 중국 제조업의 브랜드 가치 향상을 위해 품질향상을 위한 정책 인센티브 체계 구축 방안을 소개하였다. 이어서 장지상 산업연구원 원장은 ‘인공지능, 빅데이터 등 디지털 기술로 촉발되는 초연결 기반의 지능화 혁명’이라는 4차 산업혁명의 개념적 정의를 기반으로 정부의 지능화 혁신 프로젝트의 4개 분야와 23개 과제를 설명했다. 본 출장 기간 동안 심도 깊고 다양한 학술적 논의 외에도 기관 간 협력방안에 대한 논의도 진행되었다. 2018년 12월 11일 성경륭 경제·인문사회연구회 이사장 및 국책(연) 기관장들은 중국사회과학원 본원을 방문해 셰푸잔(Xie Fuzhan) 중국사회과학원장과 간담회를 가졌다. 본 간담회에서는 NRC-CASS MOU 기반 협력을 확대하기 위해 양 기관 간 협력 체계 및 소통협의체를 구축하는 방안에 대한 논의를 진행하였다. 셰푸잔 중국사회과학원장은 양 기관 간 공동 개최하는 학술행사에 이어 인적교류 및 공동연구를 추진하자고 제안하며 특히 한반도 정세 변화를 고려해 공동연구의 대주제로 동북아협력 방안을 제시했다. 성경륭 경제·인문사회연구회 이사장은 이에 공감하 고 한국-중국 제조업의 상생방안, 산업 발전 구조 및 제4차 산업혁명의 충격 대응 방안, 한반도 평화 프로세스, 기후변화 대응 및 에너지전환 총 4개 분야별 주제를 제언했다. 양 기관은 학술교류 및 공동연구 등을 추진하기 위한 협력프레임워크를 구축하여 종합적 협력사업을 추진하기로 합의하였다.