국민 체감형 재난안전 관리 체계 강화 및 스마트워크 환경 구축을 통한 행정 효율성 제고 doc_id PCY_202005290430139321_50

안전점검 실명제 도입, 점검결과 공개, 확인점검 확대 등의 개선방안을 통해 국가안전대진단의 실행력 강화 및 안전점검의 책임성을 강화하는 효과가 있었으나, 유치원 지반 붕괴, 고시원ㆍ저유소ㆍ통신구 화재, 열수송관 파열 등 각종 사고 발생으로 위험시설 등에 대한 안전관리 강화가 요구되어, 2019년도에는 실효성 있는 안전진단체계 정립을 위한 개선방안을 마련하여 추진하였다. 첫째, 부처 별 안전관리 대상시설 중 최근 사고 발생, 노후화 정도 등을 고려하여 위험성이 높다고 판단한 시설을 점검대상으로 선정하고, 점검대상 전체를 중앙ㆍ지방-유관기관-전문가 등이 참여하는 합동점검 방식으로 실시하고, 둘째, 점검결과 공개 확대, 지자체 평가제 등을 통해 점검의 책임성을 강화하며, 셋째, 국가안전대진단 전 단계(계획-실행-평가 등)에 걸쳐 국민의 참여를 확대하고, 넷째, 내 집과 내 건물에 대한 자율 안전점검 및 결과게시 실천운동을 전개하였다. 정책기조 또한 정부수요(활용) 중심 R&D 추진에서 국민 체감형 정책기조로 변화되고 있다. 그동안 재난안전 R&D는 중앙부처 현안해결 중심의 연구수행으로 실수요자인 국민에게 다가가는 서비스에 제한적이었다. 최근 10년(’08∼’17) 행안부 재난안전 R&D 투자액(2,715억원) 중 국민들이 체감ㆍ활용할 수 있는 서비스 분야 R&D는 21억원(0.8%)에 불과하였다. 이에 따라 행정안전부는 범부처 협력을 통한 재난안전 R&D 성과의 국민체감 제고를 위하여 ｢제3차 재난 및 안전관리 기술개발 종합계획(’18∼’22)｣에서 ‘국민맞춤형 서비스 기술(전략I)’을 강조하고 있으며, 국민들이 체감하는 국가 정책ㆍR&D 추진을 대국민 아이디어 공모, 국민 참여형 과제 발굴 등을 통해 추진하고 있다. 국민들이 재난안전 R&D 발굴ㆍ수행 과정에 실질적인 참여로 현장의 문제해결을 요구(기술수요)하고, 참여(사업기획)하며, 평가(연구성과) 국민의 안전역량 및 생활 속 안전범위가 확대될 수 있도록 제시하고 있다. 정부에서 수립한 정책이 궁극적으로 국민들에게 행정서비스의 형태로 실현되는 공간은 지역, 현장 등 국민의 일상 속이다. 아무리 좋은 정책이라고 하더라도 국민의 이해와 적극적인 협조가 없으면 국민이 체감하는 서비스의 질은 당초의 계획한 것과 괴리가 생길 수밖에 없다. 이러한 점을 고려해 볼 때 성공적인 국정운영을 위한 핵심 열쇠는 국민들의 적극적인 참여와 협조라고 할 수 있다. 행정안전부는 재난안전 R&D 추진에 있어 국민과의 정보공유체계를 다양화하며, 연구 성과의 실질적인 효과를 위하여 현장과 밀접한 지방자치단체의 적극적인 참여 유도를 통해 중앙과 지방, 국민의 소통과 협력을 위한 가교 역할을 수행하고 있다. 앞으로도 행정안전부는 ‘중앙-지방 재난안전 R&D 협의체’를 통해 지역, 현장의 현안 발굴과 협력 사업을 적극 발굴하여 재난안전 분야에 국민 체감도를 향상시키며 현장문제를 해결하기 위하여 지속적으로 노력할 계획이다. 각 기관이 영상회의실을 개별적으로 구축ㆍ운영하여 기관 내부에서만 사용하는 경우가 많아 영상회의 활용 범위가 넓지 않았다. 게다가 개별 구축된 이기종 영상회의 장비 간에 상호호환이 되지 않아 타 기관과의 영상회의가 곤란한 경우도 있었다. 이런 미비점을 개선하기 위해 2013년 ‘범정부 영상회의 연계시스템’을 구축하여 2014년 71개 영상회의실을 연계하였다. 2015년에는 중앙부처, 국회 및 시도ㆍ시군구까지 총 273개 영상회의실이 연계되었으며, 이후에도 연계 확대를 지속적으로 추진하여 2016년에는 394개, 2017년에는 453개, 2018년에는 515개 영상회의실이 연계되었고, 공공기관까지도 연계를 확대하여 2018년에는 90개까지 연계되었다. 또한 영상회의 이용 활성화를 위하여 영상회의 활용 대상 주요 회의 지정 및 목표율 설정, 영상회의 책임관 및 전담부서 지정 등 각급 기관과 협업체계를 마련하였다. 영상회의 수요증가 및 연계기관 확대에 따른 안정적 서비스 제공을 위하여 연계시스템을 2016년 서울과 세종 2개 권역으로 나누어 분산 환경을 구축하고 이중화를 하였으며, 2017년 말에는 인터넷을 활용한 공공기관 전용 영상회의 연계시스템을 구축하였다 최근 4차 산업 혁명에 따른 정보통신기술의 발전으로 시간과 장소에 얽매이지 않고 언제 어디서나 편리하고 효율적으로 업무를 수행 할 수 있는 스마트워크가 빠르게 확산되고 있다. 스마트워크의 확산은 개인 삶의 질 향상을 넘어 조직의 업무 방식까지 빠르게 변화 시키고 있다. 또한, 공공기관 및 중앙행정기관의 지방 이전으로 발생되는 원거리 출장으로 인한 행정비효율 극복 및 예산절감을 위한 업무형태 개선 요구와 맞물리면서 스마트한 업무환경 도입 및 확산에 대한 공직사회 및 대중들의 관심이 고조되고 있다. 이에, 행정안전부는 원거리 출장 등으로 인한 행정 비효율을 해소하고 일과 생활의 균형을 이루는 가족 친화적 공직문화 정착을 위해 스마트워크센터와 정부 클라우드 저장소, 영상회의, 모바일 메신저의 확산을 추진하고 있다. 스마트워크센터는 2010년 도봉과 분당 스마트워크센터 개소를 시작으로 2019년 현재 총 16개를 운영하고 있고, 2018년 12월 말기준 이용자는 270개 기관 15만여명에 달하며, 행정ㆍ공공기관의 세종시 및 지방 혁신도시 이전에 따른 출장시 업무 공간 수요에 대응하고자 교통요지인 오송역에 스마트워크센터를 2018년 12월에 개소하였다. 오송역 스마트워크센터는 민간 전문가들과의 회의장소 섭외에 어려움을 겪고 있는 세종시 이전기관 종사자들의 어려움 해소 및 시간과 비용 절감을 위해 회의실 위주로 사무공간을 구성하였으며, 4개의 회의실을 가변 칸막이로 구성하여 참석 인원에 따라 공간을 확장해서 사용할 수 있도록 가변형 회의실로 구현하였다. 그리고 출장자들의 이용편의 증진을 위해 휴대폰 충전용 보조 밧데리 무상 대여서비스 및 KTX 출ㆍ도착 정보화면 구현, 무선 인터넷망 서비스 제공 등을 통해 이용자 중심의 편리한 업무환경을 마련하였다. 행정안전부는 클라우드 저장소 등을 기반으로 한 업무환경 구축을 위해 2015년 2월 정보화 전략계획(ISP)을 마련하고, 그 해 6월 온-나라 업무관리시스템과 기록관리시스템을 클라우드로 전환하고 클라우드 저장소를 구축하는 것을 골자로 하는 ｢범정부 클라우드 추진계획｣을 수립하였다. 이에 따라 2016년 11월, 전자정부 지원사업으로 추진된 ｢정부지식 공유ㆍ활용기반 고도화 2차 사업｣ 시 3만 명이 사용할 수 있는 900TB 규모의 클라우드 저장소 G드라이브를 구축하고 2017년 6월 22일에 서비스를 오픈하였다. 이후 지속적인 이용기관 확산으로 2018년 12월 기준으로 27개 중앙행정기관과 17개 위원회가 G드라이브 서비스를 이용하고 있다. G드라이브는 공무원들이 업무를 수행하는 과정에서 생산한 업무자료를 PC 대신 클라우드 스토리지에 체계적으로 안전하게 저장하는 서비스로서 내 문서함, 조직 공유함, 온-나라 과제함, 협업 문서함으로 구성된다.