통일정책연구 2017 제26권 1호 paragraph_id 10427

교육은 본질적으로 “어린 세대를 사회화하는 여러 방법으로” 구성하는 행위에 해당한다. 사회화란 생물학적 존재로 태어난 개인이 그 사회의 지배적인 언어와 가치, 규범, 태도, 지식, 기술, 생활방식을 학습하여 사회적 존재인 인간으로 성장해 가는 과정을 의미한다. 결국 교육은 사회공동체를 지속하는 행위로 구성원의 가치관과 세계관, 삶의 양식을 형성하고 유지하는 기능도 담당하며 체제를 유지하고 재생산하는 사회화 수단의 하나라 하겠다. 그런 의미에서 지구상의 모든 국가는 공교육을 통해 다음 세대에게 체제를 유지하는 길을 제시하고 재생산에 필요한 지식과 기술을 전수하면서 신념체계와 가치관의 내면화를 유도하게 된다. 북한당국도 정권 초창기부터 줄곧 체제 유지 방안으로 공교육 제도를 강력하게 정비해 왔다. 실제로 북한당국은 공교육 제도를 통해서 김일성-김정일-김정은으로 이어지는 체제 유지에 필요한 인력을 효율적으로 양성하겠다는 뜻을 수시로 밝혔다.