감사논집제21호 paragraph_id 1144

박종구(2004)는 정책 모니터링의 기능은 그 결과에 따라 문제의 중요성과 시급성을 감안하여 문제해결을 위한 우선순위를 결정하는 기능, 잠재되어 있는 사회적․경제적 이슈들이 정부정책과제로 전환되고 있는지를 점검하여 문제를 제기하는 기능, 정책 및 사업 추진의 우수 사례를 발굴하고 전파하는 기능 등이라고 주장하였다(문세연 외, 2011). 이러한 모니터링의 기능적 측면은 평가의 기능과 유사한 측면이 있다. 하지만 목적, 빈도, 활동, 정보의 출처 및 수행대상 등에 따라 두 개념이 충분히 구분 가능하다고 할 수 있다. 모니터링과 평가는 모두 사업의 목표를 달성하기 위해 실행과 성과를 위주로 이루어지지만 그 주요 목적이나 활용의 차이를 살펴보면 상이하다. 먼저 모니터링은 주기적․정기적으로 해당 사업의 진행과정이 최초 목적대로 수행되는지 확인하고 문제나 이슈를 발견하는 데 반해, 평가는 일정 시점에 가치나 수준을 판단하는 것을 주요 활동으로 하고 있다.