중앙선거관리위원회의 공직선거제도 관리실태 분석 및 개선방안 paragraph_id 11475

사전개표의 절차는 부재자투표의 절차와 동일하게 진행하면 된다는 점에서 큰 문제가 없어 보인다. 사전투표는 보인확인을 위한 신분증과 등재번호를 가지고 종이로 출력된 선거인명부를 수작업으로 찾아 서명 등을 받아 투표용지에 관리관의 도장을 찍어 교부하는 복잡한 절차가 생략되어 투표 대기시간을 단축시킬 수 있다는 장점 때문에 선거사무 처리의 업무 효율성이 높아졌다는 평가를 받았다. 다만 사전투표를 꺼리는 사람들이 상당히 많은데, 현재 사전투표 용지는 겉봉에 유권자 지역과 넘버가 붙어 있어 해당 유권자가 누구를 찍었는지 확인하려면 얼마든지 확인할 수 있는 용지이다. 그러한 불안감 때문에 사전투표하지 않는다는 사람들도 제법 있을 수 있다. 또한 이러한 편리성은 매우 드문 경우이긴 하지만 문제를 유발할 가능성이 있는 것으로 여겨진다. 우선 사전투표를 위한 본인확인기가 동명이인에 대한 구분에 있어 완벽하지 못하다는 점이다. 본인확인기를 통해 동명이인이 조회되고 투표사무원은 주소 등의 구두 확인을 통해 투표용지를 발급하도록 하고 있는데 이 과정에서 오류가 발생할 가능성이 있다는 것이다. 사전투표자 분류에서 오류가 발생하여 이중투표 논란이 일어 나기도 했다.