퀘벡의 사회적경제 보육 성인 돌봄 주거를 중심으로 Multi-stakeholder Governance Model in Quebec Social Economy Childcare Home Help and Social Housing paragraph_id 11846

캐나다의 보건의료서비스는 NHS 형식의 조세 기반 보편적 보건서비스를 가지고 있지만, 보건법 제정 당시 성인 돌봄은 보편서비스 체계에 포함되지 않았다. 하지만 고령화가 진전되면서 노인, 장애인, 만성질환자에 대한 돌봄 수요는 꾸준히 증가되어 왔다. 연방 차원에서의 정책적 대응은 미미하였지만, 지역의 1차 의료기관과 자선단체 등에서 자원봉사 등을 통해 서비스 욕구에 대응하여 왔다. 하지만 각 지역의 상황에 따라 서비스는 매우 분절적인 양상을 보였다. 이러한 분절적 발달은 이후 1996년 회의에서 성인 돌봄 영역에서의 사회적경제 확장에 대한 안건을 제기하게 되는 배경이 된다. 하지만 1996년 회의에서 성인 돌봄 영역에서의 사회적경제 확장은 다른 노사 주체에게 환영받지 못했다. 노조 측은 성인 돌봄이 공적 영역이기 때문에 사회적경제와 같은 민간 영역이 공식적으로 진출하는 것에 의구심을 표출했다. 이들은 성인 돌봄이 보건의료서비스와 같이 공적인 책임 영역이기 때문에 사회적경제와 같은 민간 영역이 전달체계에 참여하는 것이 타당하지 않다고 보았다.