사회적 경제의 혁신능력 향상 방안 혁신연계조직을 중심으로 paragraph_id 1469

이를 보다 구체적으로 설명하기 위해서 지역개발에서 중간지원조직의 설립 이후의 행정의 변화를 예로 들어보겠다. 중간지원조직이 없는 경우, 일반적으로 지자체의 행정조직은 정책을 수립하고, 예산 확보, 사업지도 및 감독, 사업자 선정 및 관리를 한다. 그리고 마을 사업을 수행할 단체를 선정하고, 이 단체가 마을주민을 대상으로 일방적 사업을 집행하도록 한다. 여기서 문제는 지역 주민들이 자신들이 필요한 수요를 명확하게 알지 못하는 경우가 많고, 지자체는 지역보다는 정부사업으로 진행되는 경우가 많다. 또한, 사업을 수행하는 단체도 지역의 문제를 잘 알지 못하는 외부단체가 맡는 경우가 많다. 이로 인해서 결국 주민들이 원하는 정확한 수요를 파악하지 못하고, 정부 및 외부기관 주도에 의해서 사업이 진행되고, 사업이 끝난 후에는 아무도 사용하지 않거나, 사업이 지속되지 못하는 경우가 많다. 대표적인 예로 농림축산식품부의 시설농업 관련 사업들이 사업 후 잘 지속되지 못하는 것은 이러한 이유이다. 그러나 지역에 밀착한 우수한 중간지원조직이 있는 경우 이 조직은 지역의 수요를 지역 주민과 발굴하고, 이에 기반하여 지자체 사업을 지원, 연계, 보완한다.