판문점·싱가포르 평화선언과 한반도발전전략 2018 북한연구학회 하계학술회의 paragraph_id 18269

정권이 안정화되면서 김정은은 경제개발구 설치 및 확대하는 전략을 추진하고 있다. 2013년 3월 31일 당중앙위원회 전원회의에서 ‘경제･핵 병진노선’을 천명하고, 김정은은 동년 4월 1일 최고인민회의 제12기 7차 회의에서 경제개발구를 최초 언급하였다. 같은 해 5월 29일 최고인민회의 상임위원회 정령 제3192호로 경제개발구법을 제정하고, 10월 국가경제개발총국을 국가경제개발위원회로 개편, 민간단체인 조선경제개발협회를 조직하였다. 2013년 11월 21일 최고인민회의 상임위원회 정령으로 14개 특수경제지대(13개 지방급 경제개발구와 신의주 특수경제지대)의 추가설치를 공포하였다. 이러한 김정은의 경제개발구정책에서 가장 큰 특징은 전국적으로 확대되었을 뿐 아니라 경제특구･개발구의 유형이 다양화되고, 평양으로까지 확산되었다는 것이다. 2014년 7월 23일 6개의 경제개발구, 2015년 4월과 10월 2개의 경제개발구(무봉 국제관광특구와 경원 경제개발구), 고강도의 대북제재가 실시되던 지난해 12월 평양시 강남구 고읍리에 강남경제개발구를 추가 지정해 현재 기존 4대 특구와 23개 경제개발구 총 27개의 특수경제지대를 설치･운영하고있다.