EU 지식공유사업체계가 한국의 개발협력전략 수립에 주는 함의에 관한 연구 paragraph_id 2855

넷째, 이상과 같이 구축된 틀에 의해 진행되는 모든 절차가 매우 상세한 세부사항 수준에서 매뉴얼에 기록이 되어있다는 점 또한 EU 지식공유체계의 특징이다. 이러한 절차의 매뉴얼화는 사소하게 보일 수 있으나 실제 사업 집행 시 혼돈을 회피하게 함으로써 불필요한 자원 낭비를 방지한다. 중요한 점은 매뉴얼에 기록되는 사항들이 상세하고 일관성이 있어야만 유용하다는 것이다. 원칙 수준에서 기록한 매뉴얼은 무용지물이 될 가능성이 높으므로 과거 사업 집행에서 발생한 경우의 수와 예상되는 경우의 수에 대한 기록을 남기는 루틴에서부터 매뉴얼화 작업은 시작된다. 다섯째, 앞서 설명하였듯이 매년 100여 개의 Twinning 사업을 EC에서 관리하는 인력은 4명에 불과하고, 30명의 직원이 1,600개 이상의 TAIEX사업(즉, 일인당 50~60개 이상)을 관리한다. 이와 같이 소수 인력이 상당 분량의 사업을 수행할 수 있는 이유는 사업운영에 있어서 ‘기술지원’과 ‘행정지원’을 완벽하게 분리하기 때문이다. 즉, 사업 관리 인력은 기술적 차원의 지원만 하고 모든 행정 관련 지원은 공동 행정조직을 통해 이루어지고, 또한 전문인력 역시 기술지원 관리 인력과는 무관한 외부에서 조달하기 때문이다.