환경정책 제24권 제3호 2016년 9월 paragraph_id 3135

핀란드의 수도인 헬싱키는 냉난방 분야의 효율개선과 탄소배출 및 대기오염 저감을 위해 지역에너지 사업을 1950년대부터 추진해온 도시이다. 헬싱키의 에너지 공급 시스템은 초기부터 경제성을 확보한 대안으로 구축될 수 있었다. 결과적으로 시민들뿐만 아니라 열공급 업체인 ‘헬싱키 에너지(Helsinki Energy)’에게 상당한 이윤을 보장함으로써 지역경제에도 기여한 것으로 평가받고 있다. 따라서 헬싱키의 지역난방 시스템은 소비자, 에너지업체, 시정부를 포함한 지역사회 전체에 이익을 제공한 모범적인 사례라고 할 수 있다(Riipinen and Wirgentius, 2010). 헬싱키는 전 세계의 수도 가운데 가장 북쪽에 위치한 도시이며, 인구는 60만명 정도이다. 헬싱키는 기후 조건 때문에 연중 내내 난방이 필요한 지역이며, 열 수요의 3분의 1은 온수로 공급되고 있다. 특이하게도 헬싱키는 짧은 여름철에 냉방이 필요한 딜레마에 처해있다. 왜냐하면 대부분의 건물들이 추운 겨울에 최적화되어서 역설적으로 냉방 수요가 다른 지역에 비해 더 많기 때문이다.