러시아 극동 바이칼 지역의 개발과 신북방 경제협력의 여건 paragraph_id 3609

본 연구가 갖는 또 다른 차별성은 지금까지 충분히 검토되지 못한 영역을 새롭게 조명하고 있다는 것이다. 앞서 언급한 대로 지금까지 극동지역의 개발 정책 연구에서 주된 관심은 에너지와 교통 부문에 집중되었다. 그러나 본 연구는 이들 외에도 편리한 생활조건, 생태 안보 및 환경 보존, 인적자원 육성 등과 같은 사회 인프라 개발 정책을 비중 있게 다루고 있다. 교통과 에너지 분야는 극동지역 개발계획에서 중앙정부의 재정 투입이 가장 큰 분야였고, 지역의 산업발전 측면에서도 중요한 역할을 하기 때문에 극동지역 연구의 ‘고정메뉴’처럼 받아들여졌지만, 상대적으로 사회 인프라에 대한 관심은 저조했었다. 그러나 현재 극동지역 개발의 최대 도전이 ‘인구학적 위기’의 극복이라고 한다면 주민들의 정주 여건 개선 및 인적자본의 경쟁력 제고를 위한 환경 개선 등과 관련된 사회 인프라 문제는 결코 경시될 수 없는 주제이다. 더구나 사회 인프라 문제는 교통, 에너지 등 극동지역 개발 프로그램의 핵심적인 구성 요소들과 상호 긴밀하게 연관되어 있을 뿐만 아니라 향후 극동지역 개발 프로젝트 발주 등과 관련하여 그 방향성을 짐작할 수 있는 것이기에 더욱 커다란 관심을 기울여야 할 부분이다.