러시아 극동 바이칼 지역의 개발과 신북방 경제협력의 여건 paragraph_id 3617

이들 중 무엇보다도 가장 우선적으로 고려할 수 있는 요소는 극동지역의 자연지리적 특징, 그리고 이로 인해 불가피하게 발생하는 경제활동 조직의 독특한 환경이다. 극동지역은 지리적으로 러시아의 중심부에서 너무 멀리 떨어져 있다. 또한 이 지역의 사회 인프라의 개발과 경제발전의 수준은 전반적으로 낙후되어 있다. 더구나 혹독한 자연기후 조건이 경제와 주민들의 삶의 조건에 미치는 부정적인 영향이 크다. 이 요소들 외에도 역사적으로 특정한 시기에 따라 추가적인 어려움이 부가되기도 한다. 이것은 한편으로는 극동지역이 갖고 있는 기본적인 한계 때문이기도 하고, 다른 한편으로는 러시아 및 인접 국가들에서 발생하는 거시경제 및 경기의 급격한 변동이 취약한 극동지역에 부정적인 영향을 미쳐 보다 심각한 위기 상황을 초래하기 때문이기도 하다. 역사적 시기에 따라 극동지역 개발의 특징, 그리고 극동지역의 경제정책을 특징짓는 접근법, 목표 및 수단들에는 상당한 차이가 있었다. 이와 관련해서는 러시아의 극동지역 전문가들이 이미 구체적으로 심도 깊게 회고적 분석을 시도한 바 있다.