러시아 극동 바이칼 지역의 개발과 신북방 경제협력의 여건 paragraph_id 3665

러시아 정부는 극동 바이칼 지역의 인구감소 추세를 사회 인프라 분야의 핵심 문제로 인식하고 있으며, 특히 인구문제와 관련, 푸틴 대통령은 지속되고 있는 이 지역의 인구감소, 중국인의 불법 유입 증가에 대해 심각한 안보 위협이라고까지 지적하고 있다. 인구와 관련한 연방정부의 정책 목표에 따르면 2025년 극동 바이칼 지역 인구는 2011년보다 110만 명 늘어난 1,190만 명에 이를 것인데, 이를 위해서는 매년 1% 이상의 인구 증가율 또는 매년 10만 명 이상의 인구가 증가한다는 것을 의미한다. 하지만 출생률을 상회하는 사망률, 전출 인구 확대 지속 등 현재까지 계속되고 있는 이 지역의 사회 인구학적 추세를 감안할 때 자연적 변화를 통한 목표 달성은 쉬운 일이 아니다. 즉, 적어도 초기 단계의 인구증가는 자연 증가보다 타 지역으로부터의 인구 유입에 절대적으로 의지할 수 밖에 없고 이를 위해서는 지역의 사회 경제적 환경을 인위적으로 급격히 개선해야만 한다.